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在多個工程招投標(biāo)項目中“動手腳”的馮疆,被AI分析“精準(zhǔn)狙擊”
1月14日晚,由中央紀(jì)委國家監(jiān)委宣傳部與中央廣播電視總臺央視聯(lián)合攝制的電視專題片《一步不停歇 半步不退讓》第四集《科技賦能反腐》播出,講述紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)豐富防治新型腐敗和隱性腐敗有效辦法,以信息化賦能正風(fēng)反腐,充分運(yùn)用科技手段精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)不正之風(fēng)和腐敗問題線索、迅速有效突破案件,著力提升智慧反腐、科技反腐水平。
招投標(biāo)領(lǐng)域資金密集、資源富集,極易滋生腐敗,如何監(jiān)督治理是公認(rèn)的難題。對此,專題片通過江山市國有資產(chǎn)管理服務(wù)中心融資建設(shè)科原負(fù)責(zé)人馮疆案,介紹了招投標(biāo)智慧監(jiān)管監(jiān)督系統(tǒng)如何破解這一難題。

馮疆,江山市國有資產(chǎn)管理服務(wù)中心融資建設(shè)科原負(fù)責(zé)人,曾多年在江山城投公司項目前期部任職,參與多個工程招投標(biāo)工作。他沒有想到,自認(rèn)為隱蔽的權(quán)錢交易勾當(dāng),在智慧監(jiān)管監(jiān)督系統(tǒng)的“透視”下顯露出來。
專題片披露,發(fā)現(xiàn)問題的由來,是系統(tǒng)在對江山市城區(qū)亮化一期工程項目進(jìn)行數(shù)據(jù)碰撞分析之后,AI分析報告中生成了兩條風(fēng)險預(yù)警,提示該項目中可能存在專家不公、圍標(biāo)串標(biāo)的嫌疑。
浙江省紀(jì)委監(jiān)委工作人員胡默凱解釋稱:“專家不公,我們點(diǎn)擊進(jìn)去還可以看到它具體的情況,而且他這個分打的差值偏離度有點(diǎn)大。”

浙江省紀(jì)委監(jiān)委第三監(jiān)督檢查室主任林金騰補(bǔ)充道:“打‘天地分’它能夠過得了,那就說明當(dāng)時業(yè)主單位和監(jiān)管部門肯定是有個人履職不對的,后面肯定是有干部因素在起作用?!?/p>
根據(jù)系統(tǒng)分析,該亮化工程中的須江閣標(biāo)段共26家公司參與投標(biāo),中標(biāo)公司在資信技術(shù)上并無明顯優(yōu)勢,但其資信技術(shù)得分卻遠(yuǎn)高于平均分,疑似存在明招暗定的問題。風(fēng)險預(yù)警被推送給項目屬地監(jiān)督部門,江山市紀(jì)委監(jiān)委隨即展開核查,預(yù)警指出的問題很快得到了驗(yàn)證。該項目中標(biāo)公司的老板王某,通過馮疆牽線與內(nèi)部人員勾結(jié)的問題隨即浮出水面。
馮疆回憶:“王某知道我跟當(dāng)時負(fù)責(zé)亮化的關(guān)系比較好,讓我去打招呼,看一下能不能,也想做其中一個標(biāo)段,當(dāng)時是說給我們50萬元?!?/p>
該項目招標(biāo)負(fù)責(zé)人接到馮疆請托后,向評委透露了明顯的傾向性信號,事成之后,二人平分了這50萬元好處費(fèi)。

馮疆稱:“項目中標(biāo),就是招標(biāo)負(fù)責(zé)人跟評委打了招呼之后,意思這家公司的方案做得不錯的,評委其實(shí)也都是腦子比較靈活的人,一聽就懂了。”
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)過去要關(guān)注到某個項目或某個人,往往要基于接到的具體問題線索。如今,智慧監(jiān)管監(jiān)督系統(tǒng)提供了全新的問題線索來源,而且準(zhǔn)確性相當(dāng)高,這對于查處腐敗問題無疑是巨大的助力。
專題片指出,只要有了線頭,常常就能牽出來一張網(wǎng),在馮疆案中也是如此。從亮化項目突破之后,專案組再利用系統(tǒng)對馮疆和其他涉案人員參與過的工程開展二次核查,發(fā)現(xiàn)了更多問題。
2020年招投標(biāo)的江山市中心城區(qū)雨污管網(wǎng)改造及附屬配套智能交通采購項目,就是又一個案例。馮疆在這一項目中具體負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件,他利用這一職務(wù)便利,將招標(biāo)文件中核心設(shè)備的參數(shù)設(shè)定為一名老板所提供的設(shè)備參數(shù),幫助其公司順利中標(biāo),事后收受該老板20余萬元。當(dāng)時,他也自認(rèn)為這種方法旁人無法發(fā)現(xiàn)。

“很多條件設(shè)的,外行的人其實(shí)是看不懂,外行的人其實(shí)不知道,你這個條件設(shè)起來能排除一批人,你只要把產(chǎn)品的參數(shù)設(shè)定好了,相當(dāng)于產(chǎn)品定掉了,誰中標(biāo)就比較容易了。”馮疆提及。
招投標(biāo)項目涉及各個領(lǐng)域,各具專業(yè)性,要發(fā)現(xiàn)問題往往需要專業(yè)知識,這是以往辦案中的一大難點(diǎn)。而現(xiàn)在,智慧監(jiān)管監(jiān)督系統(tǒng)相當(dāng)于一個通曉專業(yè)知識和制度規(guī)范的內(nèi)行,馮疆在參數(shù)設(shè)定里夾帶的私貨,瞞得了外行,卻瞞不了內(nèi)行。
浙江省江山市紀(jì)委監(jiān)委工作人員王榮飛說:“大數(shù)據(jù)分析之后,那我們相當(dāng)于精準(zhǔn)式地、狙擊式地,它指出來問題所在的話,往往就是他們內(nèi)部最關(guān)鍵的一個利益輸送點(diǎn)。”
馮疆插手的招投標(biāo)項目發(fā)生在幾年前,當(dāng)時監(jiān)管監(jiān)督系統(tǒng)還沒有面世。而隨著當(dāng)年的資料被錄入系統(tǒng),問題很快就被識別出來了。原先自以為天衣無縫的手段,在技術(shù)掃描之下實(shí)則漏洞百出。
“我這種錯誤大家不要犯了,原先做的事情,今年沒事明年沒事,那也確保不了以后?!瘪T疆懺悔道,“我這么一個不好的例子,其實(shí)也是想展現(xiàn)給他們,不管是同行還是不是同行,不要犯這種錯誤,就是錢要通過自己賺來的,才花得安心?!?/p>
在智慧監(jiān)管監(jiān)督系統(tǒng)助力下,江山市監(jiān)委很快查清了馮疆嚴(yán)重違法問題,給予其開除公職處分。2025年11月,法院以受賄罪判處馮疆有期徒刑二年六個月,并處罰金18萬元。





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