就任德國(guó)總理半年多后，默茨一反此前多屆政府的傳統(tǒng)，將自己訪問的首個(gè)亞洲國(guó)家定為印度。據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月12日，默茨在大規(guī)模商業(yè)代表團(tuán)的陪同下抵達(dá)印度，展開為期2天的訪問。在默茨與印度總理莫迪會(huì)晤后，德印雙方簽署了一份諒解備忘錄，雙方共簽署27項(xiàng)意向聲明和公告，涵蓋關(guān)鍵礦產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生和人工智能（AI）創(chuàng)新中心、人才引進(jìn)等多領(lǐng)域。

12日，莫迪在與默茨舉行的聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上表示：“今天簽署的諒解備忘錄將為我們的合作注入新的動(dòng)力和活力?！倍陔p邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系之外，默茨也對(duì)印度與歐盟強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)聯(lián)系表達(dá)了信心，稱歐盟和印度預(yù)計(jì)很快將達(dá)成自貿(mào)協(xié)定。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年1月12日，印度甘地訥格爾，德國(guó)總理弗里德里?！っ窢柎模ㄗ螅┡c印度總理納倫德拉·莫迪在向媒體發(fā)表聯(lián)合聲明后握手。視覺中國(guó) 圖

另?yè)?jù)印度媒體報(bào)道，除經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域外，印度還在防務(wù)領(lǐng)域加強(qiáng)了與德國(guó)的合作。報(bào)道稱，外界猜測(cè)印德兩國(guó)將達(dá)成協(xié)議，計(jì)劃在印度聯(lián)合建造6艘新一代214型常規(guī)潛艇。包括建造、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和全壽命長(zhǎng)期維護(hù)費(fèi)用在內(nèi)，該合同總價(jià)值將達(dá)80億美元（約合人民幣558億元）。

上海國(guó)際問題研究院研究員、南亞研究中心主任劉宗義對(duì)澎湃新聞（www.xinlihui.cn）表示，默茨此訪實(shí)際上是“印度和歐洲抱團(tuán)取暖的一個(gè)表現(xiàn)”。他分析稱，自美國(guó)總統(tǒng)特朗普再次上臺(tái)以來，印度和歐洲都受到了來自美國(guó)的巨大壓力，“印度想要發(fā)展印度制造，想要獲得歐美更先進(jìn)的技術(shù)；歐洲則認(rèn)為自己在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力上漸漸落后于中國(guó)，希望找到更適合的市場(chǎng)”，“雙方確實(shí)有這樣的需求，在這種迫不得已的情況下報(bào)團(tuán)取暖。”

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄歐亞所研究員田德文告訴澎湃新聞，對(duì)德國(guó)和印度來說，加強(qiáng)合作是雙方“各取所需、互利共贏”的結(jié)果。他表示，相較于默克爾政府，默茨政府在外交領(lǐng)域更傾向于按照歐盟的定調(diào)，即堅(jiān)持對(duì)華“合作、競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)手”的三重定位。“在這種情況下，德國(guó)加強(qiáng)與印度的合作，其實(shí)也是歐盟整體對(duì)華‘去風(fēng)險(xiǎn)’戰(zhàn)略的一個(gè)重要方面。”

放風(fēng)箏“同牽一線”

據(jù)德國(guó)媒體報(bào)道，默茨12日抵達(dá)印度古吉拉特邦首府艾哈邁達(dá)巴德并與莫迪舉行會(huì)晤。報(bào)道稱，默茨在印度“受到前所未有的歡迎”，因?yàn)槟献?014年出任印度總理以來，只邀請(qǐng)了中國(guó)、以色列和日本領(lǐng)導(dǎo)人到訪艾哈邁達(dá)巴德。艾哈邁達(dá)巴德是莫迪的故鄉(xiāng)，也是莫迪政治生涯起步的地方。

報(bào)道稱，印度方面安排了諸多展現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史意義和兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人密切關(guān)系的行程。除了領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談外，莫迪還與默茨參觀了當(dāng)?shù)匾惶幖o(jì)念印度獨(dú)立運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖圣雄甘地的場(chǎng)所，并參加當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的風(fēng)車節(jié)，“二人在一輛敞篷車上嘗試放了多只風(fēng)箏。二人同牽一線，這一畫面或許也富有寓意?！?/p>

《印度時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，這是默茨就任德國(guó)總理后首次正式訪印。莫迪在12日的記者會(huì)上盛贊印德關(guān)系日益牢固，并強(qiáng)調(diào)兩國(guó)雙邊貿(mào)易額已突破500億美元大關(guān)。他表示：“我們的雙邊貿(mào)易額已達(dá)到歷史最高水平，超過500億美元。超過2000家德國(guó)企業(yè)在印度長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)。這體現(xiàn)了他們對(duì)印度的堅(jiān)定信心以及對(duì)印度巨大機(jī)遇的認(rèn)可。今天上午在印德首席執(zhí)行官論壇上，這一點(diǎn)得到了充分體現(xiàn)。”

另?yè)?jù)美聯(lián)社報(bào)道，默茨在記者會(huì)上表示，德國(guó)和印度有“巨大的經(jīng)濟(jì)潛力”，兩國(guó)正在共同努力加強(qiáng)在安全政策和國(guó)防領(lǐng)域的合作與聯(lián)系。他表示“印度是德國(guó)理想的合作伙伴，是德國(guó)的首選合作伙伴?！?/p>

德國(guó)《商報(bào)》在默茨出訪前刊文稱，印度是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的大型國(guó)民經(jīng)濟(jì)體之一。印度是印太地區(qū)的重要角色，是正在新的全球秩序中自信尋找自身定位的權(quán)力要素。對(duì)歐盟和德國(guó)來說，該國(guó)蘊(yùn)藏著巨大的機(jī)遇：既可以充當(dāng)銷售市場(chǎng)，又可以充當(dāng)生產(chǎn)基地，還可以平衡它們對(duì)中國(guó)的過度依賴。

劉宗義表示，特朗普政府上臺(tái)后對(duì)印度施加了巨大的壓力，令莫迪政府原本“拉住美國(guó)、制衡中國(guó)，并在此過程中借助中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈向印度轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)印度經(jīng)濟(jì)崛起”的戰(zhàn)略難以實(shí)現(xiàn)，所以莫迪政府又回到了“多向結(jié)盟”的政策，“在印度又不想跟中國(guó)進(jìn)行深度經(jīng)濟(jì)合作的情況下，歐洲和日本幾乎成為他的唯二選擇?！?/p>

而針對(duì)一些印度和西方媒體將莫迪高調(diào)接待默茨訪印，與默茨遲遲未能敲定訪華行程做對(duì)比的言論，田德文表示，實(shí)際上無論默茨是否按照此前的計(jì)劃訪華，印度都是德國(guó)外交的重要方向，“這是德國(guó)的外交理念所決定的?！?/p>

他認(rèn)為，默茨政府不可能拒絕對(duì)華務(wù)實(shí)合作，“因?yàn)楝F(xiàn)在德國(guó)在亞洲最重要的合作伙伴還是中國(guó)”，但與此同時(shí)，默茨政府一直堅(jiān)決按照歐盟對(duì)華定位處理對(duì)華關(guān)系，這也意味著他也要推動(dòng)歐盟的“印太戰(zhàn)略”和對(duì)華“去風(fēng)險(xiǎn)”，“他跟印度之間的這種合作，更多可能是一種姿態(tài)?！?/p>

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年1月12日，印度艾哈邁達(dá)巴德，德國(guó)總理弗里德里?！つ模ㄗ螅┖陀《瓤偫砑{倫德拉·莫迪在國(guó)際風(fēng)箏節(jié)開幕式上放風(fēng)箏。視覺中國(guó) 圖

防務(wù)合作“雷聲大、雨點(diǎn)小”？

據(jù)路透社報(bào)道，默茨訪印期間，兩國(guó)簽署了一份有關(guān)安全合作的諒解備忘錄，此外還達(dá)成了涉及關(guān)鍵礦產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域以及人工智能（AI）創(chuàng)新中心的多項(xiàng)協(xié)議。

莫迪在聯(lián)合記者會(huì)上說：“印度和德國(guó)正攜手打造安全、可信且具韌性的供應(yīng)鏈。今天就這些議題簽署的諒解備忘錄，將為雙方合作注入新的動(dòng)力和力量?！?/p>

而默茨此訪的兩大亮點(diǎn)之一，是德國(guó)和印度將加強(qiáng)防務(wù)領(lǐng)域的合作。據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道，此次默茨訪問期間，兩國(guó)原本計(jì)劃就共同在印度生產(chǎn)6艘新一代214型常規(guī)潛艇達(dá)成協(xié)議，內(nèi)容包括建造、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和全壽命長(zhǎng)期維護(hù)費(fèi)用等，該合同總價(jià)值將達(dá)到80億美元，有望成為印度有史以來最大的國(guó)防協(xié)議，并將極大地提升印度海軍實(shí)力和國(guó)防制造業(yè)水平。報(bào)道稱，這些潛艇將配備AIP系統(tǒng)（Air-Independent Propulsion，即無需獲取外界空氣中的氧氣也能長(zhǎng)時(shí)間驅(qū)動(dòng)潛艇的技術(shù)），從而具備長(zhǎng)時(shí)間水下隱蔽作戰(zhàn)的能力。更重要的是，德國(guó)還將實(shí)現(xiàn)技術(shù)的全面轉(zhuǎn)讓，這正是印度長(zhǎng)期以來在國(guó)防交易中尋求的重點(diǎn)，意味著印度不僅能夠組裝零部件，還能獲得自主設(shè)計(jì)、制造和維護(hù)潛艇的專業(yè)知識(shí)。

劉宗義分析稱，德國(guó)和印度加強(qiáng)軍事合作，是雙方“互有需求”。他表示，印度一直覺得自己的主要對(duì)手是中國(guó)，而去年印巴沖突中，中國(guó)戰(zhàn)機(jī)的表現(xiàn)也讓印度對(duì)自己的裝備水平產(chǎn)生了擔(dān)憂，“德國(guó)在這方面確實(shí)有一定的基礎(chǔ)。同時(shí)，歐洲也想扶植印度來制衡中國(guó)，這是歐洲孜孜以求的目標(biāo)。”

田德文認(rèn)為，印度計(jì)劃與德國(guó)合作生產(chǎn)潛艇，將對(duì)整個(gè)南亞地區(qū)軍事格局產(chǎn)生影響。他表示，印度一直想要自主技術(shù)和自主生產(chǎn)防務(wù)設(shè)備，兩國(guó)如果簽署協(xié)議的話，對(duì)提高印度國(guó)防政策和國(guó)防能力是“具有一定意義的”。但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，印度是一個(gè)“很難”合作的伙伴，“未來的看點(diǎn)就在于，這個(gè)合同即使簽下來，執(zhí)行怎樣？能不能按期交付？這些都有很大不確定性，我們還需要觀察。”

事實(shí)上，德國(guó)媒體就注意到，在兩國(guó)發(fā)布的聯(lián)合聲明中并未提及潛艇項(xiàng)目，印度前駐德國(guó)大使古爾吉特·辛格在接受德國(guó)媒體訪問時(shí)指出，盡管國(guó)防和安全合作仍是聯(lián)合聲明中的第一點(diǎn)，但目前兩國(guó)僅設(shè)想通過人員交流、聯(lián)合演習(xí)以及德國(guó)“明確偏好印度作為印太伙伴”來加強(qiáng)在這一領(lǐng)域的合作。

德國(guó)對(duì)本月底達(dá)成歐印自貿(mào)協(xié)定抱有“很高期待”

除了加強(qiáng)防務(wù)合作以外，推動(dòng)歐盟與印度在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作，是默茨此訪的第二大亮點(diǎn)。美聯(lián)社報(bào)道稱，默茨此訪正值本月晚些時(shí)候即將舉行的印歐峰會(huì)之際，印歐領(lǐng)導(dǎo)人希望在峰會(huì)上就一項(xiàng)長(zhǎng)期懸而未決的自貿(mào)協(xié)定取得進(jìn)展。默茨在12日的記者會(huì)上表示，印度與歐盟之間關(guān)于自由貿(mào)易協(xié)定的談判需要盡快完成，才能充分發(fā)揮兩國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的潛力。法國(guó)媒體12日也援引德國(guó)政府內(nèi)部人士的話稱，默茨與莫迪進(jìn)行“密集的會(huì)談”后，人們對(duì)本月底達(dá)成歐印自貿(mào)協(xié)定抱有“很高期待”。

數(shù)據(jù)顯示，目前，約有2000家德國(guó)企業(yè)在印度設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，雇傭員工超過50萬人。2024年，德印貿(mào)易額達(dá)到310億歐元（約合人民幣2521億元），德國(guó)主要向印度出口機(jī)械、化工產(chǎn)品及航空航天設(shè)備，從印度進(jìn)口醫(yī)藥、紡織品及化工產(chǎn)品。盡管印度市場(chǎng)潛力巨大，但目前僅位列德國(guó)貿(mào)易伙伴第23位。

德國(guó)工商總會(huì)（DIHK）外貿(mào)主管沃爾克·特賴爾1月10日在接受德國(guó)媒體采訪時(shí)表示，大多數(shù)德國(guó)企業(yè)支持簽署歐印貿(mào)易協(xié)定，以消除關(guān)稅和技術(shù)性貿(mào)易壁壘。報(bào)道稱，德國(guó)工業(yè)界尤其希望在汽車、機(jī)械制造和化工領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)零關(guān)稅，并敦促印度簡(jiǎn)化官僚主義的認(rèn)證流程。除傳統(tǒng)制造業(yè)外，數(shù)字化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及專業(yè)人才培訓(xùn)也被視為未來雙方合作的增長(zhǎng)點(diǎn)。

不過，兩位專家均表示，印度與德國(guó)、歐盟之間的合作，恐怕“并不會(huì)像他們預(yù)想的那么順利。”

劉宗義表示，印度多年來一直希望跟發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)成自貿(mào)協(xié)定，“特別是在它退出區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）之后。”他表示，印度這些年與一些在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域自己處于出超地位的國(guó)家，比如卡塔爾、阿聯(lián)酋、澳大利亞、加拿大、英國(guó)等都簽署了自貿(mào)協(xié)定，但與歐洲和美國(guó)的自貿(mào)協(xié)定談判始終存在障礙。

劉宗義分析稱，特朗普第二任期以來頻繁對(duì)印度進(jìn)行打壓，令印度經(jīng)濟(jì)“舉步維艱”，“從印度的角度看，他可能是做了比較大的讓步，才讓歐洲同意簽署自貿(mào)協(xié)定?！彼硎荆《茸畲蟮膯栴}在于，其營(yíng)商環(huán)境和投資環(huán)境存在較大風(fēng)險(xiǎn)，“印度人一直認(rèn)為，印度的市場(chǎng)只能屬于印度人自己，不屬于任何外來投資者，所以他對(duì)市場(chǎng)的壟斷和控制的心態(tài)非常強(qiáng)。其他國(guó)家在印度市場(chǎng)得不到的東西，歐洲也照樣得不到。”

田德文表示，德國(guó)用“去風(fēng)險(xiǎn)”的思路去發(fā)展與印度的關(guān)系，本身就存在戰(zhàn)略和政策上的問題。多年來美國(guó)和歐洲一直想要扶植印度，實(shí)現(xiàn)所謂“擺脫單一市場(chǎng)依賴”，但并沒有他們預(yù)期的成功。他分析稱，其實(shí)德國(guó)企業(yè)是歐盟對(duì)華“去風(fēng)險(xiǎn)”最大的受害者，“比如像電動(dòng)車這些領(lǐng)域的合作，德國(guó)本來是可以從中受益的，但是由于其他國(guó)家的反對(duì)，默茨反而要做出姿態(tài)，跟著‘去風(fēng)險(xiǎn)’，還要走在最前面，這非常讓人困惑?！?/p>

“國(guó)際合作得互利雙贏，”田德文表示，“我們也不強(qiáng)求?！?/p>