1月9日，《人民日報》頭版重要位置繼續(xù)刊發(fā)署名為“鐘才平”的評論文章《發(fā)揮政策集成效應(yīng)，提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理效能》。

此前，1月7日以來，《人民日報》已連續(xù)兩天頭版刊發(fā)“鐘才平”評論文章《因地制宜做好經(jīng)濟(jì)工作》《向新向優(yōu)發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)向好》，引發(fā)輿論關(guān)注。根據(jù)人民網(wǎng)消息稱，這是“鐘才平”這個名字首次出現(xiàn)在《人民日報》上。

更早前，《人民日報》曾自2025年9月30日起連續(xù)8天刊登署名“鐘才文”的評論文章。這一系列文章統(tǒng)一歸于“習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引下的中國經(jīng)濟(jì)專論”欄目，均刊登于《人民日報》要聞版，部分更登載于頭版，權(quán)威性高、分量厚重，從而引發(fā)國內(nèi)外輿論廣泛關(guān)注。

1月9日刊發(fā)的“鐘才平”文章《發(fā)揮政策集成效應(yīng)，提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理效能》開篇指出，宏觀政策是我國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運行、邁向高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。2025年我國首次實施更加積極的財政政策，時隔14年再次實施適度寬松的貨幣政策，為推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好發(fā)揮了重要作用。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，2026年宏觀政策取向上要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效，繼續(xù)實施更加積極有為的宏觀政策，發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應(yīng)，加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度，切實提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理效能。

“鐘才平”在文章中提出，更加積極的財政政策要精準(zhǔn)增效。更大力度支持“兩重”項目，加力擴(kuò)圍實施“兩新”政策，大幅增加基礎(chǔ)研究投入，充實穩(wěn)就業(yè)政策工具……2025年，財政政策提高赤字率、安排更大規(guī)模政府債券，增加對地方轉(zhuǎn)移支付，推動地方落實隱性債務(wù)置換政策，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險提供了有力支撐。2026年，要保持必要的財政赤字、債務(wù)總規(guī)模和支出總量，既著眼當(dāng)前，用好用足財政政策空間，也為應(yīng)對未來風(fēng)險留有余地，確保財政可持續(xù)。

必須看到，近年來，外部沖擊加大、內(nèi)部困難增多等因素交織，對一些地方財政收支造成很大影響，可用財力下降疊加剛性支出持續(xù)增長。要重視解決地方財政困難，建立健全增收節(jié)支機(jī)制，增強(qiáng)地方自主財力，兜牢基層“三保”底線。

“鐘才平”認(rèn)為，適度寬松的貨幣政策要靈活有效。2025年，貨幣政策適時降準(zhǔn)降息，在數(shù)量、價格、結(jié)構(gòu)等方面多次出臺針對性強(qiáng)、支持力度較大的舉措，為推動經(jīng)濟(jì)回升向好提供了適宜的貨幣金融環(huán)境。中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、物價合理回升作為貨幣政策的重要考量。這是新提法。2026年，貨幣政策要加強(qiáng)前瞻性、科學(xué)性調(diào)節(jié)，保持流動性充裕，促進(jìn)社會綜合融資成本低位運行，與其他政策舉措形成合力，努力推動實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、物價回升等目標(biāo)。

當(dāng)前，我國貨幣政策工具箱比較豐富，既包括降準(zhǔn)降息等傳統(tǒng)的總量工具，也包括其他流動性投放工具和結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。要靈活搭配、高效運用多種貨幣政策工具，統(tǒng)籌短期與長期、支持實體經(jīng)濟(jì)與保持金融體系自身健康性的關(guān)系，保持社會融資條件相對寬松，加強(qiáng)對實體經(jīng)濟(jì)的金融支持。

文章結(jié)尾，“鐘才平”強(qiáng)調(diào)，增強(qiáng)宏觀政策取向一致性和有效性，打好宏觀調(diào)控“組合拳”。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)運行面臨的環(huán)境日趨復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)工作中兩難甚至多難問題越來越多，對政策的需求也越來越多。政策越多，越怕相互打架。在過往的經(jīng)濟(jì)工作實踐中，也產(chǎn)生過政策取向不一致導(dǎo)致的“合成謬誤”等問題，不僅使政策效果相互抵消，也影響市場預(yù)期。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)治理的工具箱越來越充實，加強(qiáng)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、增強(qiáng)取向一致性，防范和解決“合成謬誤”或“分解謬誤”的要求更加凸顯。

增強(qiáng)宏觀政策取向一致性和有效性，就要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，將經(jīng)濟(jì)政策和非經(jīng)濟(jì)政策、存量政策和增量政策納入宏觀政策取向一致性評估，加強(qiáng)財政政策與金融政策協(xié)同、改革舉措與宏觀政策協(xié)同，確保各類政策措施同向發(fā)力、形成合力。2024年9月26日中央政治局會議召開以來，黨中央先后部署一系列政策措施，目前還在繼續(xù)發(fā)揮作用，2026年還將根據(jù)形勢變化出臺實施增量政策。要協(xié)同發(fā)揮存量政策和增量政策的集成效應(yīng)，推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。市場經(jīng)濟(jì)很大程度上也是預(yù)期經(jīng)濟(jì)，要健全預(yù)期管理機(jī)制，增強(qiáng)敘事能力，做好經(jīng)濟(jì)宣傳和輿論引導(dǎo)，及時回應(yīng)市場關(guān)切，有效提振社會信心。

此前，“鐘才平”1月7日評論文章《因地制宜做好經(jīng)濟(jì)工作》指出，因地制宜，是正確政績觀，是科學(xué)方法論，是各地各部門結(jié)合實際貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神的關(guān)鍵之舉和重要遵循。因地制宜在當(dāng)前具有更加突出的現(xiàn)實意義。這是“十五五”開局起步的必然要求。

1月8日評論文章《向新向優(yōu)發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)向好》強(qiáng)調(diào)，從2025年四季度經(jīng)濟(jì)運行情況看，價格、效益、預(yù)期等諸多指標(biāo)明顯改善，積極因素還在積累增多，中國經(jīng)濟(jì)向新向優(yōu)發(fā)展的良好勢頭仍將持續(xù)。