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從世行報(bào)告看上海營(yíng)商環(huán)境:22項(xiàng)指標(biāo)最優(yōu)意味著什么
在世界銀行最新發(fā)布的營(yíng)商環(huán)境調(diào)查報(bào)告中,中國(guó)在全球103個(gè)經(jīng)濟(jì)體中表現(xiàn)亮眼。這份調(diào)查由世行委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)采用分層隨機(jī)抽樣的方式,對(duì)2189家中國(guó)企業(yè)的所有者或高層管理人員進(jìn)行訪談而完成。
報(bào)告呈現(xiàn),中國(guó)企業(yè)在8個(gè)領(lǐng)域中有6個(gè)領(lǐng)域(解決商業(yè)糾紛、納稅、獲取金融服務(wù)、市政公用服務(wù)、獲取經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和國(guó)際貿(mào)易)的調(diào)查數(shù)據(jù)全部?jī)?yōu)于103個(gè)經(jīng)濟(jì)體的中位數(shù)。時(shí)間效率和成本方面的調(diào)查數(shù)據(jù)普遍優(yōu)于103個(gè)經(jīng)濟(jì)體的中位數(shù)。據(jù)測(cè)算,上海有36個(gè)位居第一梯隊(duì),其中32個(gè)測(cè)評(píng)點(diǎn)位于世界前10,22個(gè)測(cè)評(píng)點(diǎn)位于全球最優(yōu)(排名第1)。全球最優(yōu)測(cè)評(píng)點(diǎn)主要集中在爭(zhēng)議解決、納稅、基礎(chǔ)設(shè)施和金融服務(wù)等領(lǐng)域。

在企業(yè)調(diào)查涉及營(yíng)商環(huán)境的59項(xiàng)測(cè)評(píng)點(diǎn)中,中國(guó)在電子支付、獲得電力、技能培訓(xùn)等領(lǐng)域里面的12項(xiàng)達(dá)到全球最優(yōu)水平。在建筑許可、供水、互聯(lián)網(wǎng)連接、創(chuàng)新等領(lǐng)域達(dá)到全球先進(jìn)水平。
上海作為東部地區(qū)調(diào)查樣本省份之一,在絕大多數(shù)測(cè)評(píng)點(diǎn)上優(yōu)于全國(guó)及東部地區(qū)的平均水平,約有22項(xiàng)測(cè)評(píng)點(diǎn)達(dá)到全球最優(yōu)水平。營(yíng)商環(huán)境(DB)評(píng)估排名第二、營(yíng)商環(huán)境成熟度(BR)評(píng)估中首批經(jīng)濟(jì)體位列第一的新加坡,達(dá)到全球最優(yōu)水平的測(cè)評(píng)點(diǎn)為10項(xiàng)。這意味著,上海在對(duì)標(biāo)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境方面取得了新進(jìn)展。
具體來(lái)看,在供電可靠性方面,上海企業(yè)填報(bào)的停電次數(shù)和停電時(shí)長(zhǎng)均為0次;在獲取金融服務(wù)方面,上海電子支付費(fèi)率成本為0;在市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)方面,世行考察企業(yè)更換互聯(lián)網(wǎng)提供商的感受度,上海企業(yè)該項(xiàng)感受度得分為96.2;在解決商業(yè)糾紛方面,上海商事調(diào)解可替代性得分為100,這些測(cè)評(píng)點(diǎn)均已達(dá)到全球最優(yōu)水平。此外,上海在納稅時(shí)長(zhǎng)、貸款申請(qǐng)時(shí)長(zhǎng)、互聯(lián)網(wǎng)穩(wěn)定性、仲裁可替代性、政府采購(gòu)和招投標(biāo)便利性等測(cè)評(píng)點(diǎn)也達(dá)到全球先進(jìn)水平。
東部地區(qū)26個(gè)營(yíng)商指標(biāo)優(yōu)于新加坡
在調(diào)查報(bào)告中,包括上海在內(nèi)的東部地區(qū)有26個(gè)營(yíng)商指標(biāo)優(yōu)于新加坡。在納稅、獲取金融服務(wù)、國(guó)際貿(mào)易、解決商業(yè)糾紛四個(gè)領(lǐng)域的測(cè)評(píng)點(diǎn)中,東部地區(qū)超半數(shù)測(cè)評(píng)點(diǎn)優(yōu)于新加坡。在創(chuàng)新與科技測(cè)評(píng)點(diǎn)上,東部地區(qū)的所有測(cè)評(píng)項(xiàng)目均優(yōu)于新加坡。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的新中國(guó)75年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告提出,2023年,東部地區(qū)以全國(guó)9.0%的國(guó)土面積,承載了全國(guó)40.2%的人口,貢獻(xiàn)了全國(guó)52.1%的生產(chǎn)總值、79.4%的進(jìn)出口總額。
2026年1月4日,上海召開(kāi)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作大會(huì),把“新春第一會(huì)”提前為“新年第一會(huì)”,發(fā)布《上海市加快打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案(2026年)》。在借鑒世行評(píng)估底層邏輯的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以我為主,自主改、主動(dòng)改,積極體現(xiàn)上海營(yíng)商環(huán)境實(shí)踐特點(diǎn),從四個(gè)不同的維度打造良好的營(yíng)商環(huán)境。各維度的價(jià)值導(dǎo)向各不相同,體現(xiàn)了政策制定者對(duì)營(yíng)商環(huán)境的深刻體察:政務(wù)服務(wù)環(huán)境強(qiáng)調(diào)高效便捷,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境強(qiáng)調(diào)公平公正,產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境強(qiáng)調(diào)友好適配,社會(huì)共治環(huán)境強(qiáng)調(diào)多元協(xié)同。





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