當前，全球變暖導致的極端天氣事件呈現(xiàn)點多、面廣、并發(fā)、重發(fā)的特征。近日，《中國氣象局關(guān)于推進“觀測即服務”理念創(chuàng)新實踐的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）印發(fā)，要求加強氣象預警與災害預報和應急響應聯(lián)動，創(chuàng)新實踐“觀測即服務”理念，強化觀測系統(tǒng)與預報系統(tǒng)、服務系統(tǒng)的雙向賦能、同頻共振，為更好發(fā)揮氣象防災減災第一道防線作用、賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供更有力保障。

1月4日，中國氣象局副局長曹曉鐘對《指導意見》進行解讀時表示，“觀測即服務”理念是新形勢下全面推進監(jiān)測精密、預報精準、服務精細的戰(zhàn)略部署，是加快推進氣象科技能力現(xiàn)代化和社會服務現(xiàn)代化的必然要求，是提高防災減災能力、增強應對氣候變化特別是極端天氣能力的重大舉措。

《指導意見》明確19條重點任務，總體圍繞工作機制、需求導向、數(shù)據(jù)處理、實況業(yè)務四個方面展開。

曹曉鐘說，當前，極端天氣事件已成為全球最關(guān)注的長期風險之一，嚴重影響我國公共安全、糧食安全、能源安全、水安全、生態(tài)安全乃至產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全。站在“十五五”發(fā)展新起點，中央經(jīng)濟工作會議鮮明提出“加強氣象監(jiān)測預報預警體系建設(shè)，加緊補齊北方地區(qū)防洪排澇抗災基礎(chǔ)設(shè)施短板，提高應對極端天氣能力”。這要求氣象部門進一步推動建立觀測、預報、服務、數(shù)據(jù)“咬合式”工作機制，確保觀測系統(tǒng)快速響應預報服務不同場景需求，預報系統(tǒng)、服務系統(tǒng)強化觀測產(chǎn)品的應用和評估，促進觀測布局更加科學、觀測模式更加靈動、觀測業(yè)務更加智能。

聚焦“咬合”，氣象部門將以預報服務需求為牽引，以地球系統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺為支撐，統(tǒng)籌推進觀測布局設(shè)計、裝備研制、建設(shè)運行、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、產(chǎn)品研制和應用一體布局；構(gòu)建“需求觸發(fā)—觀測響應—產(chǎn)品生成—服務應用—評估反饋”的業(yè)務流程。

圍繞“閉環(huán)”，氣象部門將暢通面向決策、公眾、行業(yè)、企業(yè)用戶的反饋渠道，準確獲取不同用戶的關(guān)注點和特定需求，推動氣象觀測產(chǎn)品從單向供給向需求驅(qū)動轉(zhuǎn)變；建立常態(tài)化、制度化的復盤制度，形成持續(xù)改進機制。優(yōu)化完善氣象觀測質(zhì)量控制業(yè)務和流程，加強裝備質(zhì)量管理和數(shù)據(jù)實時監(jiān)控，建立協(xié)同聯(lián)動的數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋和改進閉環(huán)。建立根據(jù)實況滾動訂正預報的業(yè)務流程，深化實況產(chǎn)品在遞進式服務中的應用，以實時數(shù)據(jù)流驅(qū)動短臨監(jiān)測、預警、服務各環(huán)節(jié)業(yè)務流程再造。建立覆蓋裝備、數(shù)據(jù)、產(chǎn)品、應用等的實況業(yè)務全鏈條標準體系。

據(jù)曹曉鐘介紹，2025年，觀測實況在各場景中已有實踐應用。例如，2025年2月，在四川宜賓筠連山體滑坡現(xiàn)場，應急氣象觀測設(shè)備第一時間從成都和樂山馳援，現(xiàn)場采集的氣象數(shù)據(jù)實現(xiàn)實時傳輸，有力支撐現(xiàn)場救援；汛期，“海燕”無人機搭載機載下投探空系統(tǒng)、測云雷達等設(shè)備，多次穿越臺風“派比安”“蝴蝶”“韋帕”，獲取上萬條直接觀測數(shù)據(jù)并實時上傳“天擎”氣象大數(shù)據(jù)云平臺，為開展臺風路徑預報和結(jié)構(gòu)分析研究提供了一手資料；成都世運會開閉幕式主會場核心區(qū)集成常規(guī)六要素、特種要素觀測站、激光測風雷達等，助力預報員對賽事天氣進行滾動預報預警。