1月4日，2026年首個(gè)工作日，遼寧省“新年第一會”——全省優(yōu)化營商環(huán)境大會召開。

遼寧省委書記許昆林在會上指出，優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)振興發(fā)展全局，事關(guān)廣大群眾福祉，是遼寧“十五五”時(shí)期夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的重要內(nèi)容，是最重要、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，再怎么重視都不為過，再怎么抓也不為過。

許昆林強(qiáng)調(diào)，要以刀刃向內(nèi)的決心和自我革命的勇氣，正視突出問題，重拳出擊、動真碰硬，以雷霆手段堅(jiān)決整治破壞營商環(huán)境的行為，確保在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)、根本好轉(zhuǎn)。

堅(jiān)決整治服務(wù)意識不強(qiáng)、官本位思想突出問題，把企業(yè)和群眾的事當(dāng)成自家的事，用心用情辦好事、服好務(wù)；

堅(jiān)決整治政府不講誠信、承諾不兌現(xiàn)問題，各級黨政機(jī)關(guān)帶頭講誠信，以實(shí)際行動維護(hù)政府公信力；

堅(jiān)決整治行政效能不高、辦事拖沓問題，凡是可以“不見面審批”的，不得要求到現(xiàn)場辦理；凡是符合立等可取辦理?xiàng)l件的，必須當(dāng)場辦結(jié)；凡是需要后臺審批的，必須承諾辦理時(shí)限，限期內(nèi)務(wù)必辦結(jié)；

堅(jiān)決整治檢查執(zhí)法不規(guī)范、干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營問題，對無故騷擾企業(yè)的，堅(jiān)決查處、毫不手軟；

堅(jiān)決整治政策效果打折扣、企業(yè)和群眾獲得感不強(qiáng)問題，讓承諾的政策紅利真到賬、快到賬；

堅(jiān)決整治吃拿卡要、以權(quán)謀私問題，徹底斬?cái)嗌煜蚱髽I(yè)和群眾利益的黑手，從根子上鏟除滋生營商環(huán)境亂象的土壤；

堅(jiān)決整治“關(guān)系文化”盛行問題，向各種潛規(guī)則開刀，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行，讓“辦事不找關(guān)系、用權(quán)不圖好處”深入人心、蔚然成風(fēng)；

堅(jiān)決整治市場意識不強(qiáng)問題，轉(zhuǎn)變觀念，提高對市場的理解與認(rèn)識，把有為政府和有效市場有機(jī)結(jié)合起來，做到放而有度、管而有序。

許昆林表示，必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為生命線，無論哪個(gè)地區(qū)、哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)部門，只要發(fā)生破壞營商環(huán)境的人和事，一律嚴(yán)肅處理、嚴(yán)懲不貸、決不放過，以營商環(huán)境的持續(xù)改善涵養(yǎng)政治生態(tài)的清明清朗。省、市設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭負(fù)責(zé)的工作專班，受理營商環(huán)境問題投訴，建立“發(fā)現(xiàn)—核查—整改—反饋”閉環(huán)管理機(jī)制，接訴即辦、直達(dá)基層，動真格、見真章，一抓到底，形成有力震懾。

許昆林強(qiáng)調(diào)，要錨定打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，主動與世界接軌、對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，抓緊抓實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，在保公平、優(yōu)服務(wù)、降成本、明法治、穩(wěn)預(yù)期上下更大功夫，持之以恒、久久為功，全力打造營商環(huán)境最佳口碑省。

一要加快建設(shè)綜合最優(yōu)的政策環(huán)境，推動政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動力。二要加快建設(shè)公平有序的市場環(huán)境，形成各類經(jīng)營主體競相發(fā)展良好格局。三要加快建設(shè)高效便利的政務(wù)環(huán)境，提升企業(yè)和群眾的獲得感滿意度。四要加快建設(shè)公正透明的法治環(huán)境，讓法治成為遼寧營商環(huán)境建設(shè)的核心競爭力。五要加快建設(shè)親商安商的人文環(huán)境，把遼寧打造成為近悅遠(yuǎn)來的營商沃土、宜居樂園。

據(jù)遼寧日報(bào)，本次會議以視頻會議形式直達(dá)基層，省、市、縣、鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部參會，發(fā)布《遼寧省大力優(yōu)化營商環(huán)境行動方案（2026版）》。同時(shí)，會議邀請省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，由企業(yè)負(fù)責(zé)人組成的省級營商環(huán)境監(jiān)督組各組長，外資企業(yè)、民營企業(yè)、個(gè)體工商戶代表等參加。

近年來，遼寧將優(yōu)化營商環(huán)境作為工作重點(diǎn)，2024年、2025年的“新年第一會”都將此作為會議主題?！吨泄策|寧省委關(guān)于制定遼寧省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》在“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本要求中指出，解放思想、開拓創(chuàng)新。堅(jiān)決破除妨礙推動新時(shí)代遼寧全面振興的思想觀念，著力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，全力打造營商環(huán)境最佳口碑省，以思想之新、改革之勇、創(chuàng)新之力引領(lǐng)發(fā)展之變。