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深圳審計(jì)揭科研儀器低效使用:有高校設(shè)備閑置最長1556天
據(jù)廣東省深圳市審計(jì)局消息,受深圳市政府委托,市審計(jì)局近日向市七屆人大常委會(huì)第四十二次會(huì)議作《深圳市2025年度績效審計(jì)工作報(bào)告》。報(bào)告對(duì)科技、教育、金融、文化、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域改革事項(xiàng)進(jìn)展情況進(jìn)行績效評(píng)價(jià),剖析問題產(chǎn)生的原因并提出審計(jì)建議。
《深圳市2025年度績效審計(jì)工作報(bào)告》當(dāng)中提到,市審計(jì)局重點(diǎn)審計(jì)2所中外合作辦學(xué)高校和6家基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)的大型科研儀器設(shè)備開放共享及使用情況。截至2024年底,2所高校擁有50萬元以上大型科研儀器設(shè)備212臺(tái),涉及設(shè)備原值2.8億元;6家基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)擁有大型儀器設(shè)備391臺(tái),涉及設(shè)備原值8.42億元。
審計(jì)揭示了開放共享制度不健全,部分儀器設(shè)備未及時(shí)共享、共享率低,以及儀器設(shè)備低效使用、閑置浪費(fèi)等問題。
具體而言,一是開放共享制度不健全。1所高校未制定大型科學(xué)儀器設(shè)備開放共享規(guī)章制度,未編制年度開放共享方案,也未在市共享平臺(tái)發(fā)布共享服務(wù)信息。1家機(jī)構(gòu)未制定科研儀器設(shè)備開放共享管理內(nèi)部制度,且缺乏信息化管理手段。
二是部分儀器設(shè)備未及時(shí)共享、共享率低。1所高校165臺(tái)設(shè)備中有164臺(tái)(占比99.4%)均超時(shí)限在市共享平臺(tái)完成注冊(cè)登記,平均超期時(shí)長為307.96天,其中單臺(tái)設(shè)備最長超期約4年;4臺(tái)超50萬元的設(shè)備未在市共享平臺(tái)登記。5家機(jī)構(gòu)設(shè)備共享使用時(shí)長占總使用時(shí)長比全部低于7%、最低為0.14%,個(gè)別機(jī)構(gòu)98%以上的科研儀器設(shè)備未共享使用。
三是部分科研儀器低效使用、閑置浪費(fèi)。2024年,1所高校使用時(shí)長低于定額機(jī)時(shí)的比例達(dá)61.83%,10臺(tái)設(shè)備到貨后超過1年才投入使用,涉及資產(chǎn)原值2,308.41萬元,閑置時(shí)間最長達(dá)1556天。1所高校使用時(shí)長低于定額時(shí)長50%的設(shè)備數(shù)量占比27.42%,涉及資產(chǎn)原值2,316.05萬元;閑置設(shè)備數(shù)量占比9.67%,涉及資產(chǎn)原值384.48萬元。
對(duì)于大型科研儀器開放共享及使用效益不高的問題,上述報(bào)告分析,主要原因是,研究機(jī)構(gòu)和高校開放共享意識(shí)不強(qiáng),相關(guān)制度不健全且缺少監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,在采購設(shè)備時(shí)可行性論證不充分,造成大型儀器設(shè)備使用率低或閑置。審計(jì)建議,主管部門應(yīng)督促相關(guān)機(jī)構(gòu)、高校加強(qiáng)大型科學(xué)儀器設(shè)備對(duì)外共享管理,及時(shí)制定規(guī)章制度、發(fā)布信息,提高大型科研儀器的開放共享程度和使用效率,避免造成資源浪費(fèi)。





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