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被鉆空子的大病眾籌:開(kāi)假病歷、捏造病情、挪用善款
再想找到事故現(xiàn)場(chǎng),不容易。街口的餛飩鋪、路邊的雜貨店和巷子里的汽車修理廠,都已換過(guò)主人。
記者在小區(qū)附近打聽(tīng),對(duì)于3年前那場(chǎng)風(fēng)波,不知者居多。
但只要確定居民樓的位置,在一整棟幾十家住戶里,一眼就能看到目標(biāo)——五樓,唯一裝有鋁合金防盜窗的那家。
今年3月11日,四川省樂(lè)山市慈善總會(huì)網(wǎng)站公示征尋困難家庭意外傷害兒童和自閉癥患兒進(jìn)行救助。救助基金的設(shè)立,要追溯到3年前那場(chǎng)風(fēng)波。
2016年6月30日,5歲女孩小馨生日當(dāng)天從飄窗墜樓。樂(lè)山全城的心被牽動(dòng),僅僅14小時(shí),女孩家人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)眾籌平臺(tái)湊齊70萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)。然而,對(duì)其家庭實(shí)際經(jīng)濟(jì)能力的質(zhì)疑隨之而來(lái)。難抵壓力,不到半個(gè)月后,小馨母親將籌款盡數(shù)捐出,委托樂(lè)山市慈善總會(huì)監(jiān)管,并設(shè)立專項(xiàng)基金。
近年,大病眾籌平臺(tái)接連上線。據(jù)記者統(tǒng)計(jì),截至2018年底,輕松籌、水滴籌、愛(ài)心籌三家大病網(wǎng)絡(luò)眾籌平臺(tái)共幫助超過(guò)373萬(wàn)個(gè)家庭,籌款總額逾415億元。
用戶廣,熱度高,爭(zhēng)議也多。的確有人鉆空子——開(kāi)假病歷,捏造病情,或?qū)⑸瓶钆沧魉茫晕蚁M(fèi)。一起起詐捐被曝光,一次次捐款退網(wǎng)友,愛(ài)心資源被消耗,社會(huì)信任被消磨,公益認(rèn)同危機(jī)屢次引發(fā)。
被質(zhì)疑的捐款,從新興的社交網(wǎng)絡(luò)眾籌平臺(tái)轉(zhuǎn)向老牌的非營(yíng)利公益社會(huì)團(tuán)體,全國(guó)鮮見(jiàn)。樂(lè)山市慈善總會(huì)會(huì)長(zhǎng)張淮安說(shuō),在樂(lè)山,這是第一次。
渾水
“反轉(zhuǎn)”是突然發(fā)生的。
2016年6月30日,小馨事故當(dāng)天,現(xiàn)場(chǎng)視頻通過(guò)微信朋友圈迅速傳播?!暗酵砩?,我朋友圈里幾乎每個(gè)人都在轉(zhuǎn)發(fā)。”王麗在同一小區(qū)經(jīng)營(yíng)甜品店,她記得,那天下雨,視頻里的小女孩穿了件白色衣服躺在地上,周圍全是血,渾身都在抖,圍觀者很多,有人為她撐了把傘。
第二天晚上,一條輕松籌的鏈接刷屏:“5歲小女孩不慎墜樓重傷,望大家伸出援助之手救救我女兒,給她一個(gè)重生的機(jī)會(huì)?!?元,20元,50元……點(diǎn)滴匯聚,14小時(shí)后,鏈接頁(yè)面顯示,已籌金額為700292.89元。還有不少市民到醫(yī)院探望小馨,并以現(xiàn)金、微信紅包、支付寶轉(zhuǎn)賬等方式捐款約16萬(wàn)元?!皭?ài)心的力量太強(qiáng)大?!睆埢窗不貞洰?dāng)時(shí)情形,仍然感動(dòng)。
沒(méi)想到,當(dāng)年7月3日,有網(wǎng)友在樂(lè)山新聞網(wǎng)主辦的網(wǎng)絡(luò)論壇“海棠社區(qū)”上發(fā)帖《關(guān)于紀(jì)某夫婦轉(zhuǎn)嫁責(zé)任和大量吸收捐款的問(wèn)題,給予徹查》。一時(shí)間,輿論矛頭齊指小馨父母——“才一天時(shí)間,醫(yī)院各種檢查和診斷都沒(méi)出結(jié)果,目標(biāo)金額70萬(wàn)怎么算出來(lái)的?”“夫婦都是公務(wù)員,在樂(lè)山有房有車,自己不努力籌錢,就向社會(huì)伸手?”
網(wǎng)友喊話樂(lè)山市紀(jì)委,要求嚴(yán)肅查處,也催促當(dāng)?shù)孛襟w,公布當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)狀況、醫(yī)院診斷結(jié)果和捐款使用情況等。質(zhì)疑帖至今仍掛在“海棠社區(qū)”,跟帖長(zhǎng)達(dá)70頁(yè)。
事態(tài)愈演愈烈。有人抨擊輕松籌,說(shuō)其不負(fù)責(zé)任,土話都罵上了;還有人鬧到重癥監(jiān)護(hù)室門口,要把小孩家長(zhǎng)帶給警察。輕松籌頂不住壓力,先退了3000多元。
“小孩還在重癥監(jiān)護(hù)室沒(méi)醒過(guò)來(lái),媽媽來(lái)找我,哭成淚人,手機(jī)都不敢開(kāi)?!睆埢窗舱f(shuō),當(dāng)時(shí)小馨的母親想請(qǐng)慈善總會(huì)出面,接管這筆錢。
張淮安擔(dān)心樂(lè)山的聲譽(yù)。在2018年11月第五屆中國(guó)城市公益慈善指數(shù)的評(píng)選中,樂(lè)山排在第27位,用張淮安的話說(shuō),“位居四線城市之首”。2013年,樂(lè)山愛(ài)心聯(lián)盟成立,樂(lè)山市慈善總會(huì)接收捐款金額由往年不到100萬(wàn)元陡然漲到6000萬(wàn)元,這兩年,數(shù)字更是超過(guò)1億。
“我們慈善總會(huì)沒(méi)有過(guò)負(fù)面新聞,一點(diǎn)點(diǎn)積累起公信力,要是這件事處理不當(dāng),可全毀了?!甭?tīng)說(shuō)張淮安要趟這趟渾水,當(dāng)時(shí)就有主管領(lǐng)導(dǎo)提醒,“你連這點(diǎn)敏感性都沒(méi)有?!”
實(shí)際上,所謂“反轉(zhuǎn)”發(fā)生之后,當(dāng)?shù)孛襟w就已紛紛辟謠:70萬(wàn)元是家屬咨詢醫(yī)生后預(yù)估的醫(yī)療費(fèi);紀(jì)某夫婦早已離異,小馨跟隨母親生活;二人均為事業(yè)編制,不是公務(wù)員,月工資2000多元;家中共有3套房產(chǎn),其中一套已掛到中介出售;捐款將全部用于小馨救治,愿意接受公眾監(jiān)督……
然而,與鋪天蓋地的憤怒相比,媒體聲音杯水車薪?!皥?bào)紙?jiān)趯?,電視在播,但根本控制不住?!睆埢窗菜紤]再三,決定接下這塊“燙手山芋”。
他親自起草兩份文件。一份是擬與輕松籌簽訂的委托書,明確將除去手續(xù)費(fèi)之外的68萬(wàn)余元委托慈善總會(huì)監(jiān)管。另一份是擬與小馨母親簽訂的協(xié)議,規(guī)定治療費(fèi)用可從籌款中撥付,結(jié)算將由慈善總會(huì)和醫(yī)院直接進(jìn)行,不經(jīng)過(guò)受助人及其親屬;若籌款有結(jié)余,將成立專項(xiàng)基金,救治其他同類求助者。
兩天時(shí)間,文件內(nèi)容商定,輕松籌蓋章,小馨母親簽字。2016年7月11日,68萬(wàn)余元轉(zhuǎn)到樂(lè)山市慈善總會(huì)賬戶。7天之后,《樂(lè)山市慈善總會(huì)關(guān)于對(duì)輕松籌公司委托監(jiān)管善款的監(jiān)督管理辦法》發(fā)布在“海棠社區(qū)”,當(dāng)?shù)匦侣劽襟w也報(bào)道了這一消息,輿論終被平息。

兩難
風(fēng)波之后,小馨母親換了手機(jī)號(hào),搬離之前小區(qū)。這3年,她賣了房,賣了車,籌得30余萬(wàn)元,勉強(qiáng)支撐女兒的治療和康復(fù)。來(lái)自輕松籌的捐款,分文未動(dòng)。
張淮安后來(lái)見(jiàn)過(guò)小馨3次,都是母親帶來(lái)給“恩人”看看,“匯報(bào)”恢復(fù)情況。
因無(wú)人申請(qǐng)救助,基金閑置至今,張淮安將范圍擴(kuò)大,征尋目標(biāo)涵蓋自閉癥兒童。3月通知發(fā)出后,已有30多個(gè)家庭提交申報(bào)表。張淮安表示,對(duì)申報(bào)人的情況,慈善總會(huì)將到社區(qū)、村組挨個(gè)調(diào)查,嚴(yán)防作假。
針對(duì)個(gè)人發(fā)起募捐,張淮安也嘗試過(guò)。2013年,一個(gè)18歲的高二女孩患尿毒癥,拿不出十幾萬(wàn)元手術(shù)費(fèi),慈善總會(huì)聯(lián)合剛成立不久的愛(ài)心聯(lián)盟,成功募集到相應(yīng)款項(xiàng);同年,一個(gè)13歲患硬皮病的女孩引發(fā)媒體關(guān)注,父親酗酒,母親不識(shí)字,靠做環(huán)衛(wèi)工謀生,慈善總會(huì)再發(fā)號(hào)召,籌來(lái)20多萬(wàn)元。
救了兩條性命,張淮安反而發(fā)愁:“慈善總會(huì)成專門治病的了,重大疾病、家庭困難的都來(lái)電話?!睒?lè)山市一共才300多萬(wàn)人,愛(ài)心資源實(shí)在有限,他沒(méi)法三番四次開(kāi)口“要錢”。
現(xiàn)在,慈善總會(huì)的工作重點(diǎn)在于慈善項(xiàng)目:修學(xué)校,建敬老院,幫助貧困學(xué)生……對(duì)于“找上門”來(lái)的大病家庭,張淮安只能“人道主義安撫”,給予少量資金幫助,“每個(gè)都想幫,確實(shí)幫不了”。
至于市民主動(dòng)捐贈(zèng)的善款,用途由捐贈(zèng)人自主決定,慈善總會(huì)提供受助人相關(guān)資料。另外,按照要求,受助人收到善款后都得交回一封感謝信?!耙皇菍?duì)捐贈(zèng)人有個(gè)交代,二是教育受助人懂得感恩?!睆埢窗步忉尅?/p>
無(wú)法否認(rèn),大病網(wǎng)絡(luò)眾籌有傳統(tǒng)募捐不可比擬的優(yōu)勢(shì)。北京大學(xué)法學(xué)院副教授金錦萍在其論文《<慈善法>實(shí)施后網(wǎng)絡(luò)募捐的法律規(guī)制》中指出,“個(gè)人求助會(huì)受限于地域而無(wú)力撬動(dòng)太多社會(huì)資源”,“當(dāng)個(gè)人求助信息(尤其經(jīng)大眾媒體的背書)一旦搭上互聯(lián)網(wǎng)這趟高鐵,幾乎瞬間就呼嘯著滲透到這個(gè)世界的各個(gè)角落”。
但是,“由此引發(fā)的相關(guān)問(wèn)題也就接踵而至……捐款所有權(quán)歸屬不清……善款的使用目的難以確保……虛假信息難以甄別。”金錦萍認(rèn)為,“上述現(xiàn)象往往源于信息不對(duì)稱。”
張淮安曾經(jīng)聽(tīng)聞,2015年,樂(lè)山市夾江縣一位父親以給女兒治病為由,在網(wǎng)上募得13萬(wàn)元,沒(méi)幾天,卻開(kāi)了輛新的小轎車出門。
在個(gè)人公眾號(hào)“胡說(shuō)”上發(fā)表生命日記的河北邢臺(tái)人胡子宏也有相似憂慮。3月10日,他發(fā)表的第943篇生命日記寫道:“請(qǐng)保留不幸人生的最后臉面,切忌輕易發(fā)起輕松籌、水滴籌。”
2016年7月,胡子宏被診斷患有鼻咽癌。躺在病榻上,他收到不少親戚朋友的資助。那段日子,只要朋友圈出現(xiàn)大病眾籌鏈接,他會(huì)立馬點(diǎn)開(kāi),捐50元。雖然每隔一兩天就會(huì)出現(xiàn)新鏈接,他仍堅(jiān)持了至少一年,捐款超過(guò)2萬(wàn)元。
“不知不覺(jué),我捐助的數(shù)額降到20元,如今,我開(kāi)始有意無(wú)意跳過(guò),懶得捐款?!焙雍陮?duì)記者坦言,今年春節(jié)過(guò)后,有位查出胃癌的朋友私信他,請(qǐng)他幫忙轉(zhuǎn)發(fā)籌款鏈接,“礙于情面,我捐了100元,但據(jù)我所知,他的哥哥姐姐都很有錢,這難道不是對(duì)社會(huì)愛(ài)心的褻瀆?”
就在本月初,湖北武漢80后創(chuàng)業(yè)女孩楊某被確診患有鼻咽癌,在輕松籌上籌得20萬(wàn)元。很快就有網(wǎng)友舉報(bào)其名下有房有車,籌款被盡數(shù)退回。胡子宏也關(guān)注了這件事,“我跟她是一樣的病,自費(fèi)24萬(wàn)元,看她沒(méi)啥特殊治療,也不用特別貴的藥,其實(shí)花不了太多錢”。
類似事情聽(tīng)得多了,胡子宏現(xiàn)在“沒(méi)那么好騙”。他的觀點(diǎn)是“社會(huì)愛(ài)心資源十分有限,而且不可再生”。
鉆空?
許多網(wǎng)友都覺(jué)得自己現(xiàn)今“沒(méi)那么好騙”。
在四川省崇州市三江鎮(zhèn)富國(guó)村,3歲男孩小小的外婆提起半年前的事仍會(huì)哽咽,“家里才買了1個(gè)月的保險(xiǎn),還沒(méi)生效,別人說(shuō)我們有300萬(wàn),跑到網(wǎng)上募捐是想賣慘掙錢……”
她的身后是22年前蓋起的4間朝北磚房,兩間臥室,一間灶房,還有一間“客廳”,堆著幾袋糧食,停著一輛電動(dòng)車。年輕人外出打工,她守著幾畝薄田,偶爾做點(diǎn)零工,和上六年級(jí)的孫子同住。
2018年6月25日,街邊沸騰著的鹵水不慎打翻,小小的胸部以下全被燙傷?!捌ざ紱](méi)了,就剩背上還有一點(diǎn)好的地方。”外婆很心疼。騎電動(dòng)車載著小小的母親胡彩云,當(dāng)時(shí)也被燙傷右腿。醫(yī)生估計(jì),母子倆醫(yī)療費(fèi)共計(jì)60萬(wàn)元。小小被燙傷的畫面被街角監(jiān)控拍下,在網(wǎng)上快速傳播。胡彩云在水滴籌上發(fā)起籌款,一夜之間,籌到近40萬(wàn)元。
“網(wǎng)上太可怕,老底都被翻盡?!毙⌒〉耐馄艛[擺手。因?yàn)槭擎?zhèn)上賣羊肉的生意人,小小的父母被質(zhì)疑是“詐捐”,說(shuō)他們“開(kāi)奔馳,住新房”。實(shí)則,他們只有一輛送貨的面包車;前幾年貸款買房,積蓄付了首付,現(xiàn)在還有30多萬(wàn)元沒(méi)還。
喧囂之中,胡彩云決定停止捐款,并申請(qǐng)退還所有捐款。“他媽媽不想有人說(shuō),救他的錢是騙來(lái)的。”小小的外婆覺(jué)得女兒很委屈,她說(shuō),這半年,女兒常在家里悶著,單守著小小,很少開(kāi)口說(shuō)話。
進(jìn)入門檻低?審核有漏洞?監(jiān)管不善失信于人?面對(duì)質(zhì)疑,網(wǎng)絡(luò)眾籌平臺(tái)也在想辦法。
2018年10月19日,愛(ài)心籌、輕松籌、水滴籌三大平臺(tái)聯(lián)合發(fā)布《個(gè)人大病求助互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)倡議書自律公約》,共6章34條,要求平臺(tái)引導(dǎo)發(fā)起人盡最大努力及時(shí)、完整、真實(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)求助人信息。
提交發(fā)起人及患者身份信息、患者所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)具的醫(yī)療證明等材料,客觀說(shuō)明工資收入、房產(chǎn)、車輛、金融資產(chǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等涉及家庭經(jīng)濟(jì)狀況的信息,也可邀請(qǐng)第三方協(xié)助佐證;簽訂發(fā)起人承諾書,確保信息真實(shí)有效……經(jīng)嚴(yán)格審核后,求助項(xiàng)目方可上線。待提款申請(qǐng)審核通過(guò)后,平臺(tái)將公示24小時(shí),若公眾提出質(zhì)疑,平臺(tái)會(huì)核實(shí),相關(guān)款項(xiàng)支付會(huì)被暫停。
近日,水滴籌收到一則舉報(bào),稱發(fā)起人莫某將籌款挪為他用,主動(dòng)放棄治療,導(dǎo)致患者健康狀況惡化,直至去世。隨后,平臺(tái)以合同糾紛為由將莫某告上法庭,要求其退還籌款,并支付延期還款利息。3月25日,北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院開(kāi)庭審理此案。
復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院教授段厚省分析,如果故意隱瞞家庭經(jīng)濟(jì)能力,且違背相關(guān)條款騙取資助,可能構(gòu)成違約,嚴(yán)重的構(gòu)成民事欺詐,需要返還款項(xiàng);如果未將籌款用于約定事項(xiàng),可能構(gòu)成違約,若一開(kāi)始就有欺騙目的,嚴(yán)重的構(gòu)成欺詐犯罪。
爐火
對(duì)更多遭逢晴天霹靂的大病患者家庭而言,網(wǎng)絡(luò)眾籌平臺(tái)像寒冬里的爐火般,圍聚起一群想要取暖的人。
3月12日,轉(zhuǎn)到普通病房的第一天,湖北省十堰市鄖西縣第三中學(xué)教師洪幸福醒來(lái),第一眼就看到“輕松籌志愿者”的工作牌,“印象非常深刻,劉威就在我面前”。
劉威于2018年5月成為輕松籌志愿者。像劉威這樣的志愿者,愛(ài)心籌、輕松籌、水滴籌三大平臺(tái)共有6萬(wàn)多名,分布在全國(guó)各地。
對(duì)于特別貧困的患者,如果能開(kāi)具帶縣級(jí)公章的貧困證明,劉威會(huì)幫忙上報(bào)情況,爭(zhēng)取48小時(shí)首頁(yè)推廣。對(duì)于精準(zhǔn)扶貧對(duì)象,平臺(tái)還會(huì)補(bǔ)貼一定配額。劉威說(shuō),他們每天早晨9點(diǎn)上班,一周6天,工作地點(diǎn)在各大三甲醫(yī)院,主動(dòng)為需要在平臺(tái)發(fā)起籌款的病人及家屬提供免費(fèi)咨詢服務(wù),指導(dǎo)發(fā)起流程,并幫忙轉(zhuǎn)發(fā)擴(kuò)散。
之前,在重癥監(jiān)護(hù)室門口,洪幸福的妻子遇到“來(lái)上班”的劉威,聽(tīng)到他和別人的談話,也加入其中。
3月8日下午,洪幸福夫婦打算去十堰看兒子,邊走邊等公交車,突然,一輛裝滿沙的貨車失控沖向人行道,洪幸福被卷到車輪下,車后輪從他小腿上碾過(guò),雙腿當(dāng)場(chǎng)被壓得粉碎。
“我還能不能重新站上講臺(tái)?”手術(shù)前,這是洪幸福問(wèn)得最多的問(wèn)題。當(dāng)老師24年,他一心念著把教學(xué)經(jīng)驗(yàn)傳授給年輕教師,“除了教書,我什么也不會(huì)。如果不講課,還有十幾年才退休,我能干什么?”
在劉威的幫助下,妻子通過(guò)輕松籌發(fā)起網(wǎng)絡(luò)眾籌。3月13日,收到11348次幫助,籌到300113元,滿足前期治療外,還能安裝一雙不錯(cuò)的假肢?!靶睦锔械奖容^安慰,我有希望站起來(lái),有希望再回到講臺(tái)上去?!焙樾腋Uf(shuō)。
前幾天,劉威去探望洪老師,又被塞了幾袋水果,“我本來(lái)不要,結(jié)果被追到電梯里”。
采訪中,類似個(gè)例數(shù)不勝數(shù)。21歲學(xué)拉丁的大三男生患骨肉瘤,要截掉小臂,父親又在路上突遇車禍,鎖骨骨折,家庭失去全部經(jīng)濟(jì)來(lái)源,志愿者介入后,籌得8萬(wàn)余元;還有一位農(nóng)民,家里仍住土房,干農(nóng)活時(shí)遇塌方被埋,3天后救出,即送入重癥監(jiān)護(hù)室,離世之際,也是志愿者陪伴親屬熬過(guò)艱難時(shí)刻……
劉威當(dāng)志愿者不滿1年,經(jīng)手400多起案例?!叭ツ暧形换颊咴谄脚_(tái)發(fā)起眾籌,急需20萬(wàn)元手術(shù)費(fèi),后遭到質(zhì)疑。經(jīng)核實(shí),他的病是工傷,我給他處理了退款。”劉威說(shuō),這是他親歷的唯一一次舉報(bào)。
(本文原題為《有房有車能不能籌錢看???四川樂(lè)山一筆70萬(wàn)捐款,從輕松籌到慈善總會(huì)》)





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