在“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)理人”被正式納入國(guó)家職業(yè)序列的背景下，“鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人大會(huì)2025”日前在北京門頭溝召開。

大會(huì)以“生態(tài)共建”為主題，設(shè)置專題研討，深入探討鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)性人才成長(zhǎng)的支撐體系。

其中，第四場(chǎng)研討會(huì)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興咨詢委員會(huì)委員劉振偉、浙江省之江鄉(xiāng)村振興研究院首席專家顧益康、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)文科講席教授樊勝根、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)、教授熊春文等專家齊聚，從宏觀戰(zhàn)略、國(guó)際比較等多維度闡述觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)性人才發(fā)展需堅(jiān)持實(shí)踐驅(qū)動(dòng)與理論引領(lǐng)相結(jié)合，構(gòu)建具有中國(guó)特色的鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)與人才培育知識(shí)體系。

構(gòu)建人才成長(zhǎng)土壤

顧益康提出“融合生態(tài)”概念，強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村CEO的成長(zhǎng)離不開一個(gè)由政府、市場(chǎng)、社會(huì)與農(nóng)民共同營(yíng)造的支持性環(huán)境。他指出，當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展已進(jìn)入新階段，單靠傳統(tǒng)治理或行政手段難以破解空心化、老齡化等結(jié)構(gòu)性難題。而鄉(xiāng)村CEO的出現(xiàn)，正是對(duì)這一困境的有力回應(yīng)——通過專業(yè)化運(yùn)營(yíng)能力，激活沉睡資源，培育新業(yè)態(tài)。

他特別肯定了北京門頭溝區(qū)的探索：黨政“一把手”親自推動(dòng)，出臺(tái)20條真金白銀政策，甚至將“北京戶口”作為人才引進(jìn)配套，展現(xiàn)出極高的政治站位與戰(zhàn)略眼光。同時(shí)，他也高度贊揚(yáng)頭部企業(yè)的深度參與，認(rèn)為具有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)投身鄉(xiāng)村振興，是“融合生態(tài)”得以成型的重要支撐。此外，他點(diǎn)名稱贊中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)李小云教授團(tuán)隊(duì)“最接地氣”，長(zhǎng)期扎根云南昭通等地，將學(xué)術(shù)研究與基層實(shí)踐緊密結(jié)合，為鄉(xiāng)村CEO制度提供了扎實(shí)的理論與行動(dòng)基礎(chǔ)。

顧益康進(jìn)一步提出，未來鄉(xiāng)村最大的產(chǎn)業(yè)不是“養(yǎng)豬養(yǎng)雞”，而是“養(yǎng)人”——即通過發(fā)展康養(yǎng)、研學(xué)、農(nóng)文旅等新質(zhì)生產(chǎn)力業(yè)態(tài)，吸引城市人群下鄉(xiāng)消費(fèi)、旅居、創(chuàng)業(yè)。而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵在于依靠年輕化的鄉(xiāng)村CEO群體，打造有吸引力的鄉(xiāng)村生活場(chǎng)景和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

此外，顧益康還強(qiáng)調(diào)制度保障的重要性，呼吁通過農(nóng)廣校系統(tǒng)將鄉(xiāng)村CEO納入國(guó)家政策框架，甚至推動(dòng)立法保障。

鄉(xiāng)村CEO的雙重挑戰(zhàn)

劉振偉從實(shí)踐角度出發(fā)，指出鄉(xiāng)村CEO雖“強(qiáng)勢(shì)崛起”，但其發(fā)展之路充滿挑戰(zhàn)。他強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)村CEO不是村干部，也不是單純的技術(shù)員，而是需要具備市場(chǎng)敏銳度、資源整合力和持續(xù)奮斗精神的復(fù)合型人才。更重要的是，必須妥善處理三重關(guān)系：

一是與現(xiàn)有行政體制的關(guān)系。若不能處理好與村兩委治理體系的關(guān)系，極易陷入“水土不服”甚至被排斥；二是與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系。集體資產(chǎn)由誰運(yùn)營(yíng)、如何分配收益、權(quán)力如何界定，都是現(xiàn)實(shí)矛盾點(diǎn)；三是與鄉(xiāng)土社會(huì)文化的關(guān)系。村民對(duì)外來年輕人常存疑慮，“你一個(gè)小年輕憑什么管我們？”因此，建立信任、尊重地方規(guī)則至關(guān)重要。

他還以李小云教授為例，強(qiáng)調(diào)“韌勁”是成功的關(guān)鍵——在條件艱苦的昭通堅(jiān)持多年，最終形成可復(fù)制的培訓(xùn)模式和實(shí)踐樣本。這種“耐心資本”精神，正是鄉(xiāng)村CEO應(yīng)有的品質(zhì)。

針對(duì)鄉(xiāng)村人才培育工作，劉振偉建議，要將現(xiàn)有的培訓(xùn)小體系升級(jí)為全國(guó)統(tǒng)籌的大體系，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、資源整合。在教材建設(shè)方面，需要推動(dòng)統(tǒng)一化與地方化的有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建模塊化、精準(zhǔn)化的教材體系。同時(shí)，要做好培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定的有效對(duì)接，落實(shí)2021年中辦國(guó)辦文件中關(guān)于土地使用、金融支持等相關(guān)政策，并推動(dòng)立法保障，讓鄉(xiāng)村人才培育工作有法可依、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

中國(guó)鄉(xiāng)村CEO的獨(dú)特復(fù)雜性

熊春文則從社會(huì)學(xué)角度揭示了中國(guó)鄉(xiāng)村CEO的特殊性。他指出，不同于西方專業(yè)化的職業(yè)經(jīng)理人，中國(guó)的鄉(xiāng)村CEO實(shí)為“六邊形戰(zhàn)士”——需同時(shí)具備產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)、數(shù)字技術(shù)、群眾工作、政策對(duì)接、文化理解與倫理判斷等多重能力。

他舉例說明：許多資本下鄉(xiāng)失敗，并非因資金不足，而是因忽視了與村民的關(guān)系建設(shè)。因此，身份認(rèn)同、文化嵌入比技術(shù)能力更為根本。

此外，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)本身也高度復(fù)合：不再局限于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，而是涵蓋農(nóng)文旅融合、閑置資產(chǎn)盤活、IP打造、六次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)等多元形態(tài)。在此背景下，數(shù)字能力已成為“天花板”——不會(huì)用公眾號(hào)、不懂?dāng)?shù)據(jù)分析的CEO，難以有效運(yùn)營(yíng)現(xiàn)代鄉(xiāng)村。

熊春文還提及，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村CEO職業(yè)本身的學(xué)術(shù)研究，明確其職業(yè)資格、職業(yè)規(guī)劃與職業(yè)倫理三大支柱，尤其要制定行業(yè)倫理準(zhǔn)則，規(guī)范其與村集體、村民、政府的關(guān)系邊界。