國(guó)家發(fā)展規(guī)劃法草案擬進(jìn)一步明確人大審查和批準(zhǔn)以及監(jiān)督國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的職能。12月19日，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)舉行記者會(huì)，發(fā)言人黃海華介紹立法工作有關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。

十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第五十六次委員長(zhǎng)會(huì)議決定，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議12月22日至27日在北京舉行。其中，國(guó)家發(fā)展規(guī)劃法草案擬提交三審。

2025年9月，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議對(duì)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃法草案進(jìn)行了二次審議。黃海華介紹，根據(jù)各方面意見(jiàn)，草案三次審議稿擬作以下主要修改：一是完善國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的定義，增加規(guī)定“可以根據(jù)需要提出遠(yuǎn)景目標(biāo)”。二是完善國(guó)家規(guī)劃體系，妥善處理各級(jí)各類(lèi)規(guī)劃之間的關(guān)系，增加規(guī)定國(guó)家建立健全“由國(guó)家和地方規(guī)劃共同組成，定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的國(guó)家規(guī)劃體系”。三是增加踐行全過(guò)程人民民主的具體要求，規(guī)定編制國(guó)家發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)“堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和問(wèn)計(jì)于民相統(tǒng)一”，在編制中發(fā)揮“行業(yè)協(xié)會(huì)”的輔助支撐作用。四是完善年度計(jì)劃編制相關(guān)規(guī)定。此外，根據(jù)黨的二十屆四中全會(huì)精神，對(duì)草案有關(guān)表述作修改完善。 

黃海華介紹，9月12日至10月11日，國(guó)家發(fā)展規(guī)劃法草案二次審議稿在中國(guó)人大網(wǎng)公開(kāi)征求意見(jiàn)期間，共收到67人次提出的177條意見(jiàn)；草案同步通過(guò)代表信息化平臺(tái)征求全國(guó)人大代表的意見(jiàn)，共收到6人次提出的19條意見(jiàn)建議。其中，有的社會(huì)公眾和全國(guó)人大代表建議完善國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的定義和國(guó)家規(guī)劃體系，經(jīng)研究予以采納，在草案三審稿中已有所體現(xiàn)。 

“根據(jù)我國(guó)憲法和法律規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告，縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及它們的執(zhí)行情況的報(bào)告。”黃海華表示，為進(jìn)一步突出國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，推動(dòng)依法編制、審查和批準(zhǔn)、實(shí)施、監(jiān)督國(guó)家發(fā)展規(guī)劃，國(guó)家發(fā)展規(guī)劃法草案進(jìn)一步明確人大審查和批準(zhǔn)以及監(jiān)督國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的職能，用專(zhuān)章作出規(guī)定。一是將草案第二章“國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的制定”分為“國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的編制”和“國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的審查和批準(zhǔn)”兩章，在“審查和批準(zhǔn)”一章中增加全國(guó)人大及其常委會(huì)、有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)相關(guān)職責(zé)和程序規(guī)定。二是將草案第三章“國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施”中有關(guān)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃監(jiān)督的內(nèi)容單獨(dú)作為一章，并增加規(guī)定全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)承擔(dān)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督的具體工作，完善全國(guó)人大常委會(huì)審議國(guó)家發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告的程序。