海南自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)——三亞中央商務(wù)區(qū)（2025年11月1日攝，無人機(jī)照片）。新華社 圖

12月18日，海南自由貿(mào)易港將要正式啟動(dòng)全島封關(guān)。據(jù)悉，封關(guān)三項(xiàng)金融準(zhǔn)備工作全部完成。

一是跨境資金流動(dòng)管理制度進(jìn)一步完善?！逗Ｄ献杂少Q(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶業(yè)務(wù)管理辦法》制定發(fā)布，為跨境資金自由流動(dòng)提供制度保障。

二是多功能自由貿(mào)易賬戶上線運(yùn)行。

多功能自由貿(mào)易賬戶（EF賬戶）是中國人民銀行和國家外匯管理局貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，為支持海南自由貿(mào)易港跨境資金高水平自由便利流動(dòng)，服務(wù)海南實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建的本外幣合一賬戶體系。據(jù)悉，自EF賬戶上線以來，系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)，試點(diǎn)企業(yè)不斷增加，業(yè)務(wù)量持續(xù)提升。截至2025年10月末，海南省共有11家銀行上線EF賬戶，分別為工行、農(nóng)行、中行、建行、交行、中信、浦發(fā)、招行、光大、興業(yè)和國開行的省級(jí)分行，共開立EF賬戶658個(gè)，其中，EFN賬戶362個(gè)，EFE賬戶292個(gè)，EFF賬戶2個(gè)，EFU賬戶2個(gè)。EF賬戶發(fā)生業(yè)務(wù)量折合人民幣2689億元。開戶主體通過EF賬戶與80個(gè)國家（地區(qū)）發(fā)生資金劃轉(zhuǎn)。

三是跨境資金流動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制進(jìn)一步健全。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強(qiáng)跨境資金流動(dòng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、分析等實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用，跨境金融風(fēng)險(xiǎn)防范能力全面提升。

2020年《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布以來，中國人民銀行持續(xù)完善與海南自貿(mào)港相適應(yīng)的金融政策和制度體系，扎實(shí)做好金融改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，有力支持海南自貿(mào)港建設(shè)成型起勢(shì)。

錨定“跨境資金流動(dòng)自由便利”目標(biāo)，海南推進(jìn)了一批金融創(chuàng)新政策先行先試，跨境收支規(guī)模持續(xù)增長。

其中，推動(dòng)跨境資管業(yè)務(wù)試點(diǎn)落地。經(jīng)人民銀行總行同意，人民銀行海南省分行聯(lián)合海南證監(jiān)局等部門印發(fā)《海南自由貿(mào)易港跨境資產(chǎn)管理試點(diǎn)業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則》。截至2025年10月末，海南省分行收到4家試點(diǎn)發(fā)行機(jī)構(gòu)申請(qǐng)材料，首次申請(qǐng)規(guī)模總額度為50億元人民幣，其中金元證券申請(qǐng)20億元規(guī)模，鵬安基金、匯百川基金、萬和證券分別申請(qǐng)10億元規(guī)模。海南省分行根據(jù)其試點(diǎn)需求及規(guī)模測(cè)算，予以同意，同時(shí)明確對(duì)試點(diǎn)規(guī)模進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，逾期未使用可予以收回。10月17日，匯百川基金發(fā)行、浦發(fā)銀行?？诜中写N及金元證券發(fā)行、興業(yè)銀行?？诜中写N的兩只私募試點(diǎn)產(chǎn)品完成境外投資者認(rèn)購，即完成境外投資者投資賬戶到銀行代銷賬戶及產(chǎn)品募集賬戶的資金劃轉(zhuǎn)。

2025年1-11月海南省跨境收支規(guī)模1016.1億美元，2020年以來年均增長率達(dá)55%。

金融支持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港，圖片來源：中國人民銀行