國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局6個部門今天聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特色科室建設(shè)的指導(dǎo)意見》。

《指導(dǎo)意見》提出落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程實(shí)施方案要求，按照“堅(jiān)持定位、適應(yīng)需求、合理布局、錯位發(fā)展”的建設(shè)原則，強(qiáng)調(diào)在加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)療科、中醫(yī)科、預(yù)防保健科等業(yè)務(wù)及醫(yī)技科室建設(shè)的基礎(chǔ)上，綜合考慮轄區(qū)居民健康需求、人口老齡化、區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源布局等因素，重點(diǎn)加強(qiáng)若干臨床科室建設(shè)，形成在一定區(qū)域范圍內(nèi)具有基層優(yōu)勢和特色的科室，便利群眾就近就醫(yī)，更好滿足群眾多層次、多樣化、高品質(zhì)健康服務(wù)需求。2030年，達(dá)到服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)至少建成1個特色科室。鼓勵其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際建設(shè)特色科室。

基層特色科室建設(shè)按照“日常疾病在基層解決”的總體要求，堅(jiān)持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能定位和提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的總基調(diào)，落實(shí)好基本醫(yī)療服務(wù)與公共衛(wèi)生服務(wù)職能，體現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合、連續(xù)的服務(wù)優(yōu)勢，推動醫(yī)防融合，發(fā)揮好健康“守門人”作用。

一是加強(qiáng)科室設(shè)置，立足常見病、多發(fā)病和診斷明確的慢性病等，圍繞“一老一小一慢”等重點(diǎn)人群健康需求，優(yōu)先發(fā)展兒科、婦科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、精神（心理）科、五官（口腔）科等重點(diǎn)科室，鼓勵提升高血壓、糖尿病、慢阻肺、疼痛、安寧療護(hù)、血液透析、體重管理等專病?？品?wù)能力和老年人群多病共防共治能力。

二是配齊科室人員，特色科室醫(yī)護(hù)技團(tuán)隊(duì)年齡、職稱、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)合理，鼓勵二級以上醫(yī)院退休中級及以上職稱醫(yī)務(wù)人員到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。

三是規(guī)范科室管理，合理布局特色科室，配備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施，建立健全特色科室管理規(guī)章制度，強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和醫(yī)學(xué)人文素養(yǎng)培育，落實(shí)基層傳染病防控責(zé)任。

四是提升服務(wù)能力，特色科室應(yīng)重點(diǎn)結(jié)合基層基本病種開展服務(wù)，能有一定的診療量或入院服務(wù)比例，服務(wù)要從疾病治療向健康管理延伸拓展。

五是強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理，應(yīng)建立健全醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度和規(guī)范，要將基層醫(yī)療質(zhì)量管理納入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療質(zhì)量管理與控制體系。