編者按：百年未有之大變局，全球風(fēng)險急劇上升。各個國家和地區(qū)如何求生存，謀發(fā)展，搞競合，爭未來？誰來指南找北？2021年以來，中國陸續(xù)提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議以及全球治理倡議，聚焦如何推動國際發(fā)展合作、解決國際爭端、促進文明交流互鑒、引領(lǐng)全球治理體制機制改革，對上述問題提出“中國答案”。同時，世界各國智庫也各顯神通，仰觀俯察，深思熟慮，出謀劃策。北京大學(xué)區(qū)域與國別研究院特開辟全球智點·四大倡議卡片專欄，以極簡方式提煉要點，為促進四大倡議下各領(lǐng)域發(fā)展提供智力支持。同時，也歡迎讀者循例投稿，形成全球智點·四大倡議的爆炸式擴散效應(yīng)。

關(guān)鍵詞：#東盟量子協(xié)作/量子技術(shù)主權(quán)/區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)

觀點：東盟必須通過區(qū)域協(xié)作提升自主創(chuàng)新能力以掌握量子未來。

背景：全球量子競賽加速，正對東盟的技術(shù)主權(quán)構(gòu)成嚴峻挑戰(zhàn)。

1.量子技術(shù)正成為重塑全球格局的戰(zhàn)略工具。量子計算作為“量子2.0”核心，能識別并處理中、深層復(fù)雜問題并與人工智能互補。然而，當前量子競賽日趨封閉與政治化，歐美等大國通過出口管制、限制合作等方式抬升全球創(chuàng)新門檻。

2.量子落后將威脅東盟的技術(shù)主權(quán)與經(jīng)濟安全。東盟經(jīng)濟與技術(shù)極大依賴跨國供應(yīng)鏈為核心的開放貿(mào)易，一旦量子生態(tài)持續(xù)分散并受制于他國，恐形成“強制性依賴”而危及區(qū)域穩(wěn)定。

3.東盟正面臨量子發(fā)展的戰(zhàn)略選擇壓力。2025年國際量子年的到來，更迫使東盟盡快在自主與依賴間作出抉擇。新加坡正通過國家量子戰(zhàn)略及與國際最大量子公司Quantinuum合作提升影響力；其他成員國若未能加快行動，恐在未來量子經(jīng)濟中落入被動或依附地位。

圖源：pexels.com 

內(nèi)容：東盟量子發(fā)展面臨本地能力薄弱、安全與供應(yīng)鏈風(fēng)險及區(qū)域協(xié)調(diào)機制缺失的多重制約。

1.本土研發(fā)能力基礎(chǔ)薄弱。多數(shù)東盟成員國缺乏量子人才與核心設(shè)施，如馬來西亞主要基于外部合作獲取技術(shù)與設(shè)施，長期可能固化依賴、削弱自主創(chuàng)新。

2.量子安全防護相對滯后。東盟在后量子密碼學(xué)等加密領(lǐng)域進展緩慢，難以保障關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全，可能威脅經(jīng)濟穩(wěn)定并錯失2035年約970億美元的全球量子產(chǎn)業(yè)機遇。

3供應(yīng)鏈與標準受制于外部。東盟量子技術(shù)研發(fā)依賴稀土等關(guān)鍵材料，供應(yīng)鏈易受地緣政治干擾；全球技術(shù)標準碎片化加大落地難度，并加劇區(qū)域內(nèi)部不平衡。

3區(qū)域協(xié)同機制尚未形成。東盟雖可作為中立合作平臺，但尚缺乏專門的區(qū)域政策框架；《東盟數(shù)字總體規(guī)劃2025》也未顯著提及量子技術(shù)，反映出總體戰(zhàn)略重視不足。

建議：東盟需優(yōu)先完成三項關(guān)鍵任務(wù)以邁向自主的量子未來。

1.建立正式的區(qū)域協(xié)調(diào)機制。東盟需設(shè)立專門機構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)技術(shù)標準、安全協(xié)議與發(fā)展路徑以凝聚共識、保持戰(zhàn)略自主，避免資源分散與效率低下。

2.推動能力建設(shè)的全面普及。量子發(fā)展不應(yīng)局限于少數(shù)精英，而應(yīng)在全東盟范圍內(nèi)加強對STEM教育、本土人才及深度產(chǎn)業(yè)合作的投資，推動合作模式從單純技術(shù)采購轉(zhuǎn)向聯(lián)合研發(fā)與長期能力培育。

3.將量子技術(shù)納入頂層戰(zhàn)略規(guī)劃。量子及相關(guān)新興技術(shù)應(yīng)在東盟下一階段數(shù)字發(fā)展規(guī)劃中獲得明確地位；可優(yōu)先推進量子機器學(xué)習(xí)在災(zāi)害預(yù)警等領(lǐng)域的應(yīng)用，惠及本地區(qū)并為更復(fù)雜應(yīng)用奠定實踐基礎(chǔ)。

來源：Karryl Kim Sagun Trajano，《東盟能否實現(xiàn)量子未來？》，南洋理工大學(xué)拉惹勒南國際研究院（S. Rajaratnam School of International Studies，RSIS），2025年11月24日，https://rsis.edu.sg/rsis-publication/rsis/can-asean-secure-a-quantum-future/

整理者：張臻文，北京大學(xué)區(qū)域與國別研究院全球智多星團隊成員/華南師范大學(xué)東盟研究中心研究助理