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司法部:行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一會導(dǎo)致企業(yè)無所適從、增加負(fù)擔(dān)

澎湃新聞記者 林平
2025-12-15 11:15
來源:澎湃新聞
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在行政執(zhí)法中,應(yīng)避免企業(yè)遭遇不公平對待。

12月15日,司法部發(fā)布規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動第三批典型案例。澎湃新聞注意到,針對行政裁量權(quán)基準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范要求不一致,導(dǎo)致基層執(zhí)法人員和企業(yè)無所適從的問題,各級行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)通過聯(lián)合會商,避免企業(yè)因標(biāo)準(zhǔn)差異遭遇不公平對待。

案情顯示,浙江某市建立“城市會客廳”政企溝通協(xié)商處置機制,邀請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家、商戶等共同參與規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動。2025年8月,某企業(yè)在“城市會客廳”座談會上向工作專班反映,在安全生產(chǎn)檢查中,對于企業(yè)鍋爐房的燃?xì)鉂舛葯z測報警器安裝位置,不同機構(gòu)的人員和專家采用的安裝標(biāo)準(zhǔn)不一致,導(dǎo)致企業(yè)反復(fù)整改。工作專班將該問題交市綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)辦公室會同有關(guān)部門共同解決。

市綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)辦公室會同相關(guān)部門,赴企業(yè)現(xiàn)場了解有關(guān)情況并提供指導(dǎo)。經(jīng)了解,企業(yè)反映的“安裝標(biāo)準(zhǔn)不一致”問題,實際上是對于《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范GB 50028-2006(2020年版)》《城鎮(zhèn)燃?xì)鈭缶刂葡到y(tǒng)技術(shù)規(guī)程CJJ/T 146-2011》兩種標(biāo)準(zhǔn)如何適用的理解問題。

對此情況,市綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)辦公室組織住建、綜合執(zhí)法等部門以及燃?xì)鈪f(xié)會等多方專家開展現(xiàn)場實測,在不同參照體系下分別計算,綜合考慮設(shè)備費用及現(xiàn)場環(huán)境情況,最終指導(dǎo)企業(yè)在符合安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的前提下,加裝集氣罩優(yōu)化氣體收集條件。在同時滿足兩種設(shè)計安全規(guī)范的同時,為企業(yè)減少了50%的整改成本。

“日常監(jiān)管過程中,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不一致,會導(dǎo)致企業(yè)無所適從,增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。”司法部在闡述案例典型意義時指出,本案中,工作專班及時將“城市會客廳”收集的問題轉(zhuǎn)交綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)辦公室解決。綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)辦公室建立聯(lián)合會商機制,積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門、行業(yè)專家入企開展“聯(lián)合診斷”,梳理不同的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)并研判其適用范圍、法律效力,綜合考慮現(xiàn)場實際以及整改成本,最終明確統(tǒng)一的適用標(biāo)準(zhǔn),形成“訴求收集—集中研判—精準(zhǔn)施策”的涉企執(zhí)法問題處置閉環(huán),提升了政府監(jiān)管的協(xié)同性和公信力,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

    責(zé)任編輯:王俊
    圖片編輯:沈軻
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