大家好！我是依文集團(tuán)董事長(zhǎng)夏華。規(guī)范涉企行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我深切地感受到帶來(lái)的積極變化，不僅從我們自己的企業(yè)，還從這半年多來(lái)，我陪同全國(guó)工商聯(lián)走訪(fǎng)調(diào)研了許多不同類(lèi)型的企業(yè)，一個(gè)最深的感受是：企業(yè)的獲得感增強(qiáng)了，評(píng)價(jià)也非常高。大家普遍認(rèn)為，這是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)實(shí)在在的“關(guān)鍵一招”。最有力的證明是數(shù)據(jù)：全國(guó)行政檢查數(shù)量同比下降了30%以上，而問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)率卻提升了16個(gè)百分點(diǎn)。這“ 一降一升”，充分體現(xiàn)了監(jiān)管“減量提質(zhì)”的新思路。對(duì)于此，我也有很深刻的體會(huì)。

第一，執(zhí)法更規(guī)范，企業(yè)有了“ 寧?kù)o時(shí)間”。之前無(wú)論是大型企業(yè)還是中小型企業(yè)，每年都要面對(duì)不少的監(jiān)督檢查，如今全國(guó)多地推行的“掃碼入企”制度，做到了“掃碼報(bào)到、亮碼通知、照單檢查”，有效杜絕了隨意檢查、多頭檢查。這讓我們企業(yè)能夠從“重復(fù)迎檢”中解放出來(lái)，心無(wú)旁騖地抓經(jīng)營(yíng)、搞創(chuàng)新。

第二，監(jiān)管有溫度，“包容審慎”。執(zhí)法方式更人性化，讓我們感受到了不是為罰而管，而是為發(fā)展而管。這種溫度的提升，增強(qiáng)了我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、勇于創(chuàng)新的底氣和信心。

第三，維權(quán)更暢通，我們有了堅(jiān)實(shí)的后盾。司法部建立的“省市縣”聯(lián)動(dòng)問(wèn)題線(xiàn)索平臺(tái)，讓企業(yè)的聲音能夠快速上傳，維權(quán)渠道更加暢通，這本身就是對(duì)規(guī)范執(zhí)法最有效的監(jiān)督。

良好的法治環(huán)境，是企業(yè)創(chuàng)新最堅(jiān)實(shí)的土壤。為了讓這項(xiàng)行動(dòng)的成效能夠持續(xù)下去，我認(rèn)為未來(lái)可以從以下幾點(diǎn)繼續(xù)完善：

一是推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的成果制度化和常態(tài)化。我們迫切期待《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的出臺(tái)，將“綜合查一次”、“掃碼入企”等行之有效的做法，用法律的形式固定下來(lái)，明確分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管、“無(wú)事不擾”的原則。

二是提升企業(yè)參與度。希望在未來(lái)的政策制定和效果評(píng)估中，能更多地聽(tīng)到我們企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的聲音，確保出臺(tái)的政策與企業(yè)需求同頻共振，更加精準(zhǔn)、更接地氣。

我們期待，能以這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境從“ 階段性成效”穩(wěn)步邁向“制度化常態(tài)” ，讓法治成為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展最可靠的保障。

編輯 | 郭奧

司法部出品

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原標(biāo)題：《規(guī)范涉企行政執(zhí)法?企業(yè)家說(shuō) | 夏華：這“ 一降一升”，充分體現(xiàn)了監(jiān)管“減量提質(zhì)”的新思路》

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