1931年九一八事變后，中國(guó)各界抗日情緒高漲，要求收復(fù)被日本掠奪國(guó)土的呼聲十分強(qiáng)烈。蔣介石多次公開(kāi)表示要將琉球與臺(tái)灣、東北等失地一起收復(fù)，琉球也數(shù)次出現(xiàn)在蔣介石的戰(zhàn)后規(guī)劃中。1942 年11 月3 日，宋子文在就任國(guó)民政府外交部長(zhǎng)后首次舉行的記者招待會(huì)上表示：“中國(guó)在戰(zhàn)后將收復(fù)東北、臺(tái)灣以及琉球群島”。[1]這是國(guó)民政府首次公開(kāi)提出要“收復(fù)”琉球。

值得注意的是，對(duì)于琉球，蔣介石雖多次使用了“收復(fù)”，但從不是要將琉球收為中國(guó)的領(lǐng)土?；跂|亞地區(qū)傳統(tǒng)大國(guó)與戰(zhàn)時(shí)“四強(qiáng)”之一的雙重身份，蔣介石認(rèn)為中國(guó)對(duì)于周邊國(guó)家負(fù)有歷史責(zé)任和大國(guó)義務(wù)。

“興滅繼絶”：蔣介石為何要“收復(fù)”琉球？

1942 年2 月，蔣介石前往印度訪問(wèn)，途中在日記中感慨道：“初次經(jīng)緬抵印，所經(jīng)之地皆為我舊日之國(guó)土，批(披) 閱緬、暹、越南史地，不禁增我失土之恥，又念唐明建國(guó)之大，東亞民族之盛，不得不自負(fù)此重任，以報(bào)我列代祖先，恢復(fù)我民族光榮史也”。[2]

1942年2月，蔣介石夫婦訪問(wèn)印度。資料圖

這里所提到的緬甸、暹羅（泰國(guó)）、越南，同琉球、朝鮮一樣都曾為中國(guó)的藩屬國(guó)，蔣介石希望扶助這些國(guó)家實(shí)現(xiàn)獨(dú)立自主，系出于“興滅繼絕”的儒家文化和中國(guó)傳統(tǒng)，這是一種中國(guó)獨(dú)特的國(guó)際觀。晚清中日進(jìn)行琉球問(wèn)題交涉時(shí)，李鴻章也曾明確對(duì)日方指出：“中國(guó)之爭(zhēng)琉球，原為興滅繼絕，護(hù)持弱小起見(jiàn)，毫無(wú)利人土地之心”。[3] 中國(guó)對(duì)于琉球從未有過(guò)“占為己有”之意。

蔣介石也并非企圖恢復(fù)歷史上的宗藩體制，更多是出于“保障東亞民族、樹(shù)立東亞和平”是中國(guó)作為地區(qū)大國(guó)“義不容辭的責(zé)任”之認(rèn)識(shí)。[4]1942 年10 月29 日，蔣介石出席第三屆國(guó)民參政會(huì)第一次大會(huì)，談及戰(zhàn)后中國(guó)的亞洲政策，指出要遵循孫中山扶助亞洲所有弱小民族獨(dú)立自由的遺愿，但是中國(guó)只有“扶助其解放的義務(wù)”，沒(méi)有“要求領(lǐng)導(dǎo)他的權(quán)利”。強(qiáng)調(diào)中國(guó)在戰(zhàn)后應(yīng)“一視同仁”地對(duì)待“印度、緬甸、越南、暹羅，以及南洋各地民族”，“盡力扶助，不好存一點(diǎn)‘民族優(yōu)越’的心理”，不能“蹈日本帝國(guó)主義者的覆轍，說(shuō)我們中國(guó)應(yīng)該作亞洲各國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)”。[5]

雖然同為中國(guó)的前藩屬國(guó)，琉球與朝鮮、緬甸、越南等國(guó)又有所不同。在19 世紀(jì)后半期，中國(guó)被迫與日、英、法等國(guó)簽訂條約，失去了對(duì)朝鮮、緬甸、越南等國(guó)的宗主權(quán)，而琉球則是被日本直接武力侵占，中國(guó)政府從未承認(rèn)日本對(duì)琉球的侵占，“球案”成為中日間的歷史“懸案”。在這種歷史背景下，蔣介石對(duì)琉球沒(méi)有十分明確的定位，雖多次提出將琉球視為中國(guó)被日本掠奪的失地，但又不如收復(fù)中國(guó)固有領(lǐng)土臺(tái)灣和東北的意愿堅(jiān)決，也沒(méi)有直接提出在戰(zhàn)后要扶助琉球像朝鮮、越南等國(guó)一樣實(shí)現(xiàn)獨(dú)立。

1945年4月5日，沖繩島戰(zhàn)役，艦艇停泊在琉球群島沖繩島附近。照片左側(cè)中央是讀谷機(jī)場(chǎng)，該機(jī)場(chǎng)在第一天就被美軍攻占。資料圖

1943 年11 月開(kāi)羅會(huì)議期間，美國(guó)總統(tǒng)羅斯福再三詢問(wèn)蔣介石中國(guó)是否希望收復(fù)琉球群島，蔣介石稱中國(guó)愿意與美國(guó)共同占領(lǐng)琉球，并最終由中美兩國(guó)通過(guò)一個(gè)國(guó)際組織的托管制度，共同管理琉球。[6]

共管琉球：蔣介石的三點(diǎn)考慮

如前所述，蔣介石多次表示要收復(fù)琉球。此時(shí)，面對(duì)美國(guó)的主動(dòng)詢問(wèn)，卻提出中美共管琉球，這是出于多種考慮的。他在日記里分析道：“談?lì)I(lǐng)土問(wèn)題。東北四省與臺(tái)灣、澎湖群島應(yīng)皆歸還中國(guó)，惟琉球可由國(guó)際機(jī)構(gòu)委托中美共管。此由余提議，一以安美國(guó)之心；二以琉球在甲午以前已屬日本；三以此區(qū)由美國(guó)共管，比歸我專有為妥也”。[7]具體來(lái)說(shuō)有以下幾點(diǎn)原因：

一、擔(dān)心中國(guó)堅(jiān)持要求收復(fù)琉球，“要引起英美的懷疑” [8]。為避免引起美英的猜忌，蔣介石認(rèn)為在會(huì)議上中國(guó)不能提過(guò)多要求，特別是在與“對(duì)日處置與賠償損失”的相關(guān)事宜上，“當(dāng)待英、美先提，切勿由我主動(dòng)自提，此不僅使英、美無(wú)所顧忌，而且使之畏敬，以我乃毫無(wú)私心于世界大戰(zhàn)也”。[9] 基于這種心理，蔣介石在琉球戰(zhàn)后處理問(wèn)題上被動(dòng)因循。

在確定參加開(kāi)羅會(huì)議后，蔣介石曾指示軍事委員會(huì)參事室準(zhǔn)備參會(huì)的議案，參事室擬訂方案的第六條為：“日本應(yīng)將以下所列歸還中國(guó)：……丁、琉球群島(或劃歸國(guó)際管理或劃為非武裝區(qū)域) ”。 [10]該份議案于11 月14 日呈送給蔣介石，蔣介石經(jīng)過(guò)思考，決定在會(huì)上主要與英美商討重大問(wèn)題，只有這樣才能在短暫的會(huì)議中“獲得三國(guó)一致之決議，加速日敵之崩潰也”。[11] 而準(zhǔn)備與英美會(huì)談的重大問(wèn)題包括“朝鮮獨(dú)立；東北與臺(tái)灣，應(yīng)歸還我國(guó)”等[12]，并未包括琉球。這表明蔣介石在開(kāi)羅會(huì)議之前就已經(jīng)決定在會(huì)上不提琉球問(wèn)題了。

二、蔣介石認(rèn)為戰(zhàn)后中國(guó)國(guó)防的重點(diǎn)在于大陸，不應(yīng)在海洋上與美國(guó)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，“我們沒(méi)有海軍，就是戰(zhàn)后二三十年之內(nèi)，我們?cè)诤Ｉ隙紱](méi)有辦法”。[13]蔣介石深刻考慮了中國(guó)在戰(zhàn)后的國(guó)防問(wèn)題，認(rèn)為中國(guó)是一個(gè)大陸國(guó)家，未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)不在海洋上，應(yīng)將大陸作為國(guó)防的基礎(chǔ)，以西北作為國(guó)防的重心，在海防上，中國(guó)應(yīng)采取守勢(shì)，與美國(guó)共同合作，避免在海軍方面與美國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)的傾向。戰(zhàn)后可由中國(guó)負(fù)責(zé)陸空軍，美國(guó)負(fù)責(zé)?？哲?，共同維護(hù)東亞太平洋地區(qū)的和平，“萬(wàn)不可與美作海洋競(jìng)爭(zhēng)”，也沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)的必要。經(jīng)過(guò)開(kāi)羅會(huì)議，蔣介石更加認(rèn)為自己的這種判斷“為正確而不謬也”。 [14]

三、蔣介石自認(rèn)清楚琉球與臺(tái)灣的歷史性質(zhì)不同，“琉球與臺(tái)灣在我國(guó)歷史地位不同”。臺(tái)灣自古是中國(guó)的領(lǐng)土，而琉球在歷史上為獨(dú)立的王國(guó)，“其地位與朝鮮相等”，是中國(guó)的藩屬國(guó)，“故此次提案對(duì)于琉球問(wèn)題決定不提”。[15] 并且 “琉球與臺(tái)灣、澎湖的情形不同”，“臺(tái)灣、澎湖在1895 年被日本占去，琉球是在1895 年以前即被日本占去”，所以“對(duì)于琉球可以不收回，而臺(tái)灣、澎湖是決定要收回的”。[16]

蔣介石也認(rèn)識(shí)到“琉球是我東海的屏藩，軍事重要性較大”，只是相比于收復(fù)東北、臺(tái)灣等地，“此非當(dāng)時(shí)緊急之事”，因此當(dāng)時(shí)同意琉球“應(yīng)由中美兩國(guó)經(jīng)過(guò)聯(lián)合國(guó)之委托程序，實(shí)行共管”。[17]

開(kāi)羅會(huì)議后，蔣介石也強(qiáng)調(diào)對(duì)于琉球“不能不過(guò)問(wèn)，無(wú)論如何，不能讓日本占領(lǐng)” [18]。但是琉球的地位沒(méi)有得到盟國(guó)同意而寫進(jìn)正式宣言和條約，即使蔣介石后來(lái)通過(guò)琉球革命同志會(huì)蔡璋運(yùn)作琉球問(wèn)題，終究失去了千載難逢的機(jī)遇，為琉球后來(lái)被美國(guó)獨(dú)家“戰(zhàn)略托管”埋下了禍根。

（徐一鳴，張生，南京大學(xué)中日歷史問(wèn)題研究中心）

注釋：

[1] “The Ambassador in China (Gauss) to the Secretary of State”(1942/11/05), Foreign Relation of the United States (FRUS), 1942, China, Washington D.C., United States Government Printing Office, 1956, p.174.

[2]《蔣介石日記》，1942年2月7日，美國(guó)斯坦福大學(xué)胡佛研究所藏。

[3]《附：與日本委員竹添進(jìn)一筆談節(jié)略》，光緒六年二月二十五日，顧廷龍，戴逸主編：《李鴻章全集·信函（四）》（32），合肥：安徽教育出版社2008年版，第529頁(yè)。

[4]《對(duì)日抗戰(zhàn)與本黨前途》，秦孝儀主編: 《先總統(tǒng)蔣公思想言論總集》(15) ，（臺(tái)北）“中國(guó)國(guó)民黨黨史委員會(huì)”1984 年編印，第187頁(yè)。

[5]《最近一年來(lái)外交財(cái)政經(jīng)濟(jì)軍事報(bào)告》，《先總統(tǒng)蔣公思想言論總集》（19），（臺(tái)北）“中國(guó)國(guó)民黨黨史委員會(huì)”1984 年編印，第347頁(yè)。

[6] “Roosevelt -Chiang dinner meeting”(1943/11/ 23), Foreign Relation of the United States (FRUS), 1943, the Conferences at Cairo and Tehran, Washington D.C., United States Government Printing Office, 19 61, p.324．

[7]《蔣介石日記》，1943年11月23日。

[8] 張瑞成編：《蔣委員長(zhǎng)于國(guó)防最高委員會(huì)第一百二十六次常務(wù)會(huì)議報(bào)告開(kāi)羅會(huì)議有關(guān)我國(guó)領(lǐng)土完整問(wèn)題（1943 年12 月20 日）》，《光復(fù)臺(tái)灣之籌劃與受降接收》，（臺(tái)北）近代中國(guó)出版社1990 年版,第38頁(yè)。

[9]《蔣介石日記》，1943年11月17日。

[10] 秦孝儀主編：《軍事委員會(huì)參事室自重慶呈蔣委員長(zhǎng)關(guān)于開(kāi)羅會(huì)議中我方應(yīng)提出問(wèn)題草案》，《中華民國(guó)重要史料初編——對(duì)日抗戰(zhàn)時(shí)期（第三編·戰(zhàn)時(shí)外交）》（三），

（臺(tái)北）“中國(guó)國(guó)民黨中央委員會(huì)黨史委員會(huì)”1981年版，第498-499頁(yè)。

[11] 梁敬錞：《開(kāi)羅會(huì)議》，（臺(tái)北）商務(wù)印書(shū)館1973年版，第107頁(yè)。

[12]《蔣介石日記》，1943年11月18日。

[13] 張瑞成編：《蔣委員長(zhǎng)于國(guó)防最高委員會(huì)第一百二十六次常務(wù)會(huì)議報(bào)告開(kāi)羅會(huì)議有關(guān)我國(guó)領(lǐng)土完整問(wèn)題（1943 年12 月20 日）》，《光復(fù)臺(tái)灣之籌劃與受降接收》，（臺(tái)北）近代中國(guó)出版社1990 年版，第38 頁(yè)。

[14] 高素蘭編注：《蔣中正總統(tǒng)檔案：事略稿本》（55），（臺(tái)北）“國(guó)史館” 2011年版，第590-591頁(yè)。

[15]《蔣介石日記》，1943年11月15日。

[16] 張瑞成編：《蔣委員長(zhǎng)于國(guó)防最高委員會(huì)第一百二十六次常務(wù)會(huì)議報(bào)告開(kāi)羅會(huì)議有關(guān)我國(guó)領(lǐng)土完整問(wèn)題（1943 年12 月20 日）》，《光復(fù)臺(tái)灣之籌劃與受降接收》，（臺(tái)北）近代中國(guó)出版社1990 年版，第38 頁(yè)。

[17] 梁敬錞：《開(kāi)羅會(huì)議》，（臺(tái)北）商務(wù)印書(shū)館1973年版，第148-149頁(yè)。

[18] 張瑞成編：《蔣委員長(zhǎng)于國(guó)防最高委員會(huì)第一百二十六次常務(wù)會(huì)議報(bào)告開(kāi)羅會(huì)議有關(guān)我國(guó)領(lǐng)土完整問(wèn)題（1943 年 12月20 日）》，《光復(fù)臺(tái)灣之籌劃與受降接收》，（臺(tái)北）近代中國(guó)出版社1990 年版，第38頁(yè)。