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地方探索公文防抄襲長效機制:存在抄襲嫌疑、脫離實際的一律退回重寫
近期,多個省份集中整治公文抄襲的消息引發(fā)輿論關(guān)注。
澎湃新聞注意到,近日,內(nèi)蒙古新巴爾虎左旗審計局發(fā)文介紹了該局關(guān)于公文抄襲問題專項整治工作的階段性成效。其中提到,旗審計局對2022年1月至2025年11月期間制發(fā)的196份公文進行全面梳理,另外建立常態(tài)化督促檢查機制,重要公文實行人工復(fù)核比對互聯(lián)網(wǎng)公開信息、上級文件及其他地區(qū)同類材料。
新巴爾虎左旗審計局稱,該局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科室負責人為成員的公文規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《新巴爾虎左旗審計局杜絕抄襲三校審制實施細則》,明確工作目標。通過"部門自查+重點抽查"的核查機制,對2022年1月至2025年11月期間制發(fā)的196份公文(含調(diào)研報告、對照檢查材料、學(xué)習(xí)體會、工作總結(jié)、審計報告等)進行全面梳理,實現(xiàn)公文類型、制發(fā)科室、關(guān)鍵環(huán)節(jié)核查無死角,為專項整治工作筑牢組織基礎(chǔ)和工作框架。
該局堅持問題導(dǎo)向,聚焦公文擬制、審核、發(fā)布全流程,重點排查"拼湊式借鑒""模板化抄襲""照搬照抄上級部門文件"等突出問題。本次自查共發(fā)現(xiàn)各類公文抄襲相關(guān)問題1件,針對發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改清單,明確整改時限、責任科室及整改標準,實行銷號管理。截至目前,發(fā)現(xiàn)的1件問題公文已全部完成整改,整改完成率100%。
當?shù)貙徲嬀纸⒊B(tài)化督促檢查機制,由局辦公室每季度對各科室公文質(zhì)量開展專項檢查,重點核查整改落實情況及新增公文原創(chuàng)性。對審計報告、專項調(diào)研報告等重要公文實行人工復(fù)核比對互聯(lián)網(wǎng)公開信息、上級文件及其他地區(qū)同類材料,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處置。今年以來,共開展專項督查2次,抽查公文16件,通過典型案例通報、問題根源剖析、規(guī)范寫作培訓(xùn)相結(jié)合的方式,引導(dǎo)全體干部職工樹立“原創(chuàng)為榮、抄襲為恥”的職業(yè)理念。
新巴爾虎左旗審計局還提到,在審核機制上,該局健全“三級審核、雙重把關(guān)”公文制發(fā)審核機制,明確“誰起草、誰負責,誰審核、誰擔責”的責任體系。一級審核由起草科室負責人把關(guān),重點審核內(nèi)容真實性、原創(chuàng)性及與實際工作的契合度;二級審核由局辦公室人員把關(guān),重點審核格式規(guī)范性、來源標注完整性及語言表達準確性;三級審核由分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),重點審核政治方向、政策依據(jù)及工作指導(dǎo)性。在三級審核基礎(chǔ)上,增設(shè)“文風與原創(chuàng)性”否決項,對存在抄襲嫌疑、內(nèi)容空洞、脫離實際的公文一律退回重寫,堅決杜絕問題公文流出。同時,建立審核責任追溯制度,對審核把關(guān)不嚴導(dǎo)致問題公文制發(fā)的,嚴肅追究相關(guān)審核人員責任。
消息稱,今后,新巴爾虎左旗審計局還將豐富培訓(xùn)形式,開展"一對一"導(dǎo)師幫帶、公文寫作技能競賽、優(yōu)秀公文案例研討等活動,重點提升年輕干部的調(diào)研能力、分析能力和表達能力。建立公文寫作人才庫,選拔骨干力量組建專業(yè)團隊,為全局公文寫作提供指導(dǎo)支持。同時,定期對公文處理相關(guān)制度執(zhí)行情況開展專項檢查,重點核查三級審核、責任追溯等制度的落實情況,對違反制度規(guī)定的行為嚴肅追責問責。優(yōu)化績效考核指標,加大公文質(zhì)量和原創(chuàng)性的考核權(quán)重,充分發(fā)揮考核激勵導(dǎo)向作用。





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