今年5月17日，隨著臺灣第三核能發(fā)電廠2號機組停機退役，臺灣地區(qū)長達47年的核能利用史畫上休止符，正式進入所謂的“非核家園”。然而時隔僅半年多，臺灣能源政策面臨急轉(zhuǎn)彎，臺當局經(jīng)濟事務主管部門近日核定臺灣電力公司核電廠現(xiàn)況評估報告，稱第二和第三核能發(fā)電廠（下稱核二廠、核三廠）具備再運轉(zhuǎn)可行性。臺媒援引臺“經(jīng)濟部”負責人龔明鑫12月1日稱，核三廠最快將于2028年重啟。

對此，島內(nèi)網(wǎng)民表示：“早知如此，何必當初！”“說好的無核家園呢？”“不是‘用愛發(fā)電’就可以解決缺電的問題嗎？”

澎湃新聞12月2日傍晚查詢臺電系統(tǒng)所有機組發(fā)電情況時注意到，包括燃煤、燃氣、燃油在內(nèi)的火力發(fā)電是臺灣電力系統(tǒng)的絕對主力，被臺當局寄予厚望的可再生能源出力占比不足14%。

20世紀70年代起，臺灣為應對日益增長的電力需求，開始由臺電公司興建核能發(fā)電廠。核一廠1970年核準興建，首臺機組于1978年12月投入商業(yè)運行。作為該地區(qū)的第三大電力來源，核電對臺灣經(jīng)濟發(fā)展起到了重要作用。上世紀80年代，核電曾為臺灣供應了超過一半的電力，隨著核一、核二廠和核三廠1號機組相繼到期退役，核電占比在2024年降至4%。

今年5月，核三廠2號機組在島內(nèi)各界的延長服役呼聲中走到盡頭，標志著臺灣核電歸零。臺灣地區(qū)97%以上的能源依賴進口，主要是天然氣和煤炭，極易受到價格波動和供應不穩(wěn)定的影響。2024年，臺灣可再生能源占比僅11.6%，與臺“經(jīng)濟部”計劃的2025年達到20%目標相去甚遠。隨著全球人工智能浪潮驅(qū)動電力需求急劇增加，臺灣產(chǎn)業(yè)界對核電的倡議愈加頻繁。

龔明鑫1日表示，若所有程序都以最快、最順利方式進行，核三廠最早將在2028年初通過“核安會”審查、啟動重啟程序。

臺“經(jīng)濟部”日前稱，核一廠因重要設備大多已拆除、需重建等多重因素，不具再運轉(zhuǎn)的可行性，核二廠、核三廠具有再運轉(zhuǎn)的可行性。其中，核三廠的自主安全檢查和審查程序預計需要1.5至2年，核二廠因反應堆內(nèi)已使用的核燃料尚待移出，安全檢查程序?qū)⒈群巳龔S更長。

據(jù)臺灣《工商時報》報道，在與工商團體進行交流中，工商協(xié)進會理事長吳東亮代表臺灣工商界表達“盡快重啟核三廠”的期待。龔明鑫會后松口說，工商團體關心核電重啟議題，如果臺電的“自主安全檢查”及“再運轉(zhuǎn)計劃”做得越扎實、越徹底，核安會的檢查就會更快，否則時間就會拖得久。

臺大環(huán)工所兼任助理教授劉銘龍分析稱，隨著人工智能發(fā)展與半導體先進制程擴張，估計至2030年島內(nèi)用電增長率將突破2.5%。在此情境下，核能作為基載低碳能源的討論勢必重回議程。

環(huán)球時報援引臺灣《中國時報》評論稱，臺“經(jīng)濟部”正式拍板核二廠、核三廠進入重啟安檢程序，看似延役在望，但一直以來，島內(nèi)對于賴當局重啟核電“玩假的”質(zhì)疑始終存在，甚至臺電內(nèi)部人員也有此憂慮。臺灣《聯(lián)合報》11月30日稱，如果賴清德只是出于政治算計，那么重啟核電廠的說法就只是他為連任而拋出的煙霧彈，事實上他無心解決電力脫碳、空氣污染及電價成本過高等問題，或許政策環(huán)評就是其以拖待變的手段。

據(jù)環(huán)球時報，國民黨“立委”賴士葆分析說，臺“行政院長”卓榮泰稱“核電重啟必須在安全無虞下規(guī)劃”，前提看似沒問題，但核電廠自主安全檢查最快需要一年半，“核安會”還要檢查很多年后才會重啟，時間點由行政部門掌握，相當于賴清德不僅拉攏擁核者的選票，2026年地方選舉核電還沒有重啟，也能對深綠有所交代。他直言，表面上賴清德推翻了蔡英文的“非核政策”，實際上是唱雙簧，既要反核的票，又要擁核的票。

臺灣核三廠

臺灣最后的核電機組今年5月停機后，全臺各地已接連出現(xiàn)較大規(guī)模停電事件。同時，全面放棄發(fā)電成本較低、高能量密度的核電，代之以昂貴的天然氣及間歇性可再生能源發(fā)電，導致臺灣地區(qū)電力成本不斷攀升。

近年來，臺灣地區(qū)平均電價連續(xù)跳漲。今年10月起，臺灣再度上調(diào)電價，產(chǎn)業(yè)電價未上漲，民生（含住宅用戶與小商家用戶）電價平均上漲3.12%，影響超1400萬用戶。2024年上半年，島內(nèi)平均電價調(diào)漲約11%，其中民生用電價格漲幅為3%至10%，產(chǎn)業(yè)用電漲幅最高達25%。

對此，新華社援引臺灣《中國時報》報道，當局執(zhí)意不調(diào)整能源政策，硬是拖全民買單，臺電財務窟窿將是填不滿的無底洞。另有臺灣產(chǎn)業(yè)界人士分析，今年的漲價號稱一年可為臺電增收60億元，但如果核二與核三重啟，一年可發(fā)超100億度電，能節(jié)省至少數(shù)百億元。

臺“中研院”估算顯示，2030年全臺電力需求約為2800億千瓦時，2050年將增至5000億千瓦時，如納入人工智能等算力需求，甚至將突破6000億千瓦時。臺當局設定2050年可再生能源占比應達到六至七成，但目前估算屆時僅能供應風光電等可再生能源電力約1000億千瓦時，占整體需求不到五分之一，差距明顯。

可再生能源難以扛大梁，臺灣唯有以“火力全開”填補電力缺口。今年前9個月，該地區(qū)的火力發(fā)電總量達1850億千瓦時，占總發(fā)電量比重由去年同期的83%增至85.5%，碳排放增加與空氣污染問題令民眾擔憂。

“非核家園”政策對成本因素的忽視長期備受詬病。長期參與能源問題討論的臺灣吉興工程顧問公司前董事長陳立誠指出，臺灣沒有不計代價減碳的“本錢”，應冷靜思考未來減碳之路及相應的能源政策。