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又是一年好“豐”景！肇慶開啟全新的“打開方式”→

2025-12-01 20:27

來源：澎湃新聞·澎湃號·政務(wù)

近年來，

肇慶堅持以服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向，

構(gòu)建四級服務(wù)體系，

推動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)銜接，

更在全省率先出臺政策，

以“三化協(xié)同”創(chuàng)新財政資金提級支付機(jī)制，

為774家經(jīng)營主體賦能。

從機(jī)械化耕種到全鏈條產(chǎn)業(yè)深耕，

再到資金保障，

肇慶正穩(wěn)步打通農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)“最后一公里”，

繪就助農(nóng)興產(chǎn)新圖景。

“科技賦能”破難題

當(dāng)前，

肇慶各地稻田陸續(xù)迎來秋收。

位于肇慶市高要區(qū)南岸街道新江二村的

高要區(qū)肇豐農(nóng)業(yè)機(jī)械化專業(yè)合作社

（以下簡稱“肇豐合作社”）

也進(jìn)入了繁忙時刻，

為周邊種糧大戶、合作社提供機(jī)械收割、

稻谷烘干等社會化服務(wù)。

肇豐合作社負(fù)責(zé)人李永洪：“一直忙到現(xiàn)在，秋收工作才暫告一段落?！?/p>

△圖源肇慶農(nóng)業(yè)農(nóng)村

2017年，

李永洪聯(lián)合種植能手整合500余畝土地，

成立肇豐合作社，

積極探索規(guī)?；?/p>

集約化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑，

成功突破傳統(tǒng)小散經(jīng)營模式的發(fā)展瓶頸。

肇豐合作社負(fù)責(zé)人李永洪：“從2019年開始，合作社緊抓政策機(jī)遇，引進(jìn)一批拖拉機(jī)、無人機(jī)、收割機(jī)等新式農(nóng)機(jī)，實現(xiàn)多環(huán)節(jié)機(jī)械化覆蓋，構(gòu)建‘耕、種、收、烘’全鏈條服務(wù)體系?！?/p>

李永洪介紹，

他們以“農(nóng)機(jī)+標(biāo)準(zhǔn)化”提升耕作效能，

全鏈條農(nóng)機(jī)破解水田耕作難題；

創(chuàng)新“五統(tǒng)一”管理模式，

以統(tǒng)一調(diào)配農(nóng)機(jī)、

統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一生產(chǎn)安排、

統(tǒng)一連片作業(yè)、統(tǒng)一費用結(jié)算，

直擊小農(nóng)戶分散種植痛點，

帶動農(nóng)戶降本提效。

△圖源高要發(fā)布

同時，肇豐合作社打造

“專業(yè)農(nóng)機(jī)手+技術(shù)骨干+農(nóng)戶”聯(lián)動體系，

破解“誰來種地”難題。

在探索實施“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”

服務(wù)模式的過程中，

聯(lián)動周邊農(nóng)服企業(yè)實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，

讓“單產(chǎn)增收”的紅利輻射至更多農(nóng)戶。

如肇豐合作社與新一心公司合作的無人機(jī)植保服務(wù)，每畝成本僅8至18元，遠(yuǎn)低于人工的每畝100元，推動全區(qū)無人機(jī)植保達(dá)64萬畝次。

△圖源肇慶農(nóng)業(yè)農(nóng)村

據(jù)統(tǒng)計，在肇豐合作社等農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社助力下，高要區(qū)水稻綜合機(jī)械化率從2017年的不足60%，躍升至2024年的87.78%；水稻平均畝產(chǎn)441公斤，顯著高于全市408公斤的平均畝產(chǎn)，產(chǎn)量、播種面積在粵港澳大灣區(qū)各縣（市、區(qū)）分別位列第三、第四。該合作社至今累計整治撂荒地1500畝，帶動4個村集體共增收20萬元。

在社會化服務(wù)地塊方面，

該合作社每畝生產(chǎn)成本，

較農(nóng)民自主耕作降低80元，

畝產(chǎn)增加100公斤。

2024年，肇豐合作社服務(wù)農(nóng)戶數(shù)量，

從2023年的282戶，

增至2024年的306戶，服務(wù)超2萬畝次，

其中1.8萬畝次為生產(chǎn)托管，

帶動高要區(qū)農(nóng)機(jī)合作社增至47家，

輻射肇慶62家農(nóng)機(jī)組織，

年作業(yè)總面積約11萬畝。

△圖源肇慶農(nóng)業(yè)農(nóng)村

“全鏈深耕”助增收

2023年，

位于廣寧縣潭布鎮(zhèn)古樓村的潭嶺山合作社，

推出了其首家“潭布番薯干專賣店”。

這標(biāo)志著該合作社實現(xiàn)了自主種植、

生產(chǎn)與供貨的全鏈條運(yùn)營，

成功邁入盈虧平衡的良性發(fā)展新階段。

該合作社自2017年成立至今，

從基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)突破、

渠道拓展到帶農(nóng)增收等方面逐步發(fā)力，

形成了一套完整的發(fā)展體系。

駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊隊員嚴(yán)健瑩：“合作社積極爭取上級資金支持，升級改造番薯干加工廠，建設(shè)綠色番薯種植示范基地。加工端逐步穩(wěn)定后，原材料的穩(wěn)定供應(yīng)與品質(zhì)把控成為新的重點工作?！?/p>

此外，

合作社積極對接省農(nóng)科院、

市農(nóng)林科學(xué)院、肇慶學(xué)院等科研機(jī)構(gòu)，

引入專業(yè)技術(shù)支持。

在保障供貨穩(wěn)定與品質(zhì)統(tǒng)一的同時，

該合作社還帶動周邊農(nóng)戶擴(kuò)大番薯種植規(guī)模，

為其后續(xù)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容奠定基礎(chǔ)。

△廣寧縣潭布鎮(zhèn)潭嶺山種植專業(yè)合作社的工人將番薯干放進(jìn)架子里晾曬。肇慶市融媒體中心記者潘粵華攝

有了穩(wěn)定的原材料，

如何通過加工凸顯“潭布番薯”的特色，

提升產(chǎn)品附加值，

成為潭嶺山合作社新的探索方向。

為破解難題，

合作社通過創(chuàng)新加工技術(shù)工藝，

優(yōu)化紅薯干口感，既提升了生產(chǎn)效率，

又完整保留了番薯干的特有風(fēng)味，

讓番薯的價值實現(xiàn)翻倍。

△圖源廣寧發(fā)布

為打開銷路，建立品牌認(rèn)知，

潭嶺山合作社實行“渠道拓展+品牌塑造”模式，

通過引入專業(yè)運(yùn)營商，

參與大型展銷活動，

進(jìn)行國家級權(quán)威認(rèn)證，完善產(chǎn)銷鏈條，

提升產(chǎn)品市場競爭力。

同時，該合作社靈活調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，

發(fā)掘產(chǎn)業(yè)新增長點，

積極探索產(chǎn)業(yè)延伸方向。

駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊隊員嚴(yán)健瑩：“產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)是惠及農(nóng)戶。潭嶺山合作社優(yōu)先安排困難農(nóng)戶到種植基地務(wù)工，以保底價收購本地農(nóng)戶番薯，并提供免費種苗與全程農(nóng)技支持，向農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)機(jī)械上門耕作服務(wù)，切實降低農(nóng)戶種植成本?！?/p>

△圖源廣寧發(fā)布

目前，

潭嶺山合作社已帶動周邊60多戶農(nóng)戶，

參與番薯種植與加工，

2024年實現(xiàn)年產(chǎn)鮮薯300多噸，

自產(chǎn)及收購番薯加工成番薯干約820噸，

產(chǎn)值達(dá)600多萬元。

△圖源廣寧發(fā)布

“三化協(xié)同”強(qiáng)保障

肇豐合作社、

潭嶺山合作社的發(fā)展路徑

與取得的顯著成效，

是肇慶打通農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)

“最后一公里”的生動實踐。

近年來，肇慶始終堅持以服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項目落地見效，積極搭建小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接的橋梁。目前，全市7個涉農(nóng)縣（市、區(qū)）均實現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中心全覆蓋，共有774家各類經(jīng)營主體參與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，其中86家納入社會化服務(wù)名錄庫管理，形成“縣級中心+鎮(zhèn)級站點+村級網(wǎng)點+專職輔導(dǎo)員”的四級服務(wù)體系，為肇慶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級筑牢堅實基礎(chǔ)。

△圖源肇慶農(nóng)業(yè)農(nóng)村

為加大對服務(wù)主體的支持力度，確保財政資金“快準(zhǔn)穩(wěn)”兌付到位，近日，肇慶還在全省率先出臺《關(guān)于明確肇慶市2025年農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項目資金撥付流程的通知》（以下簡稱《通知》），構(gòu)建財政資金提級支付的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局介紹，

《通知》緊扣“規(guī)范管理、提升效能、

保障安全”三大核心目標(biāo)，

以“三化協(xié)同”構(gòu)建全鏈條閉環(huán)式項目

資金管理機(jī)制，

從制度層面筑牢資金安全防線，

有效防范各類風(fēng)險隱患。

撥付流程標(biāo)準(zhǔn)化

明確“主體申請—縣級驗收—市級撥付”三級環(huán)節(jié)，服務(wù)主體僅需提交六大類核心材料，縣級分批驗收、市級審查程序，實現(xiàn)“材料一次交、資金一鍵達(dá)”，破解以往環(huán)節(jié)多、材料雜的問題，緩解服務(wù)主體資金周轉(zhuǎn)壓力。

風(fēng)險管控系統(tǒng)化

構(gòu)建“主體承諾+縣級核驗+市級審查”三級聯(lián)控機(jī)制，縣級通過GPS軌跡比對、實地抽檢等方式核驗服務(wù)真實性，市級審核程序合規(guī)性，對問題“一次性告知”整改，對虛假申報“零容忍”，筑牢資金安全防線。

服務(wù)效能最大化

采用“分批次、按環(huán)節(jié)”撥付方式，保障服務(wù)連續(xù)性與質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計，2025年，全市項目實施主體達(dá)48家，同比增加40%，服務(wù)面積超22萬畝，同比增加8.15%，形成了“資金到位—服務(wù)擴(kuò)面—產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的共贏格局。