近日，2025年第9期《中國機構(gòu)編制》雜志刊發(fā)的編輯部文章稱，下一步，要持續(xù)健全完善地方機構(gòu)職能，推動人口小縣機構(gòu)進一步優(yōu)化。文章還提到，要梳理分析特大鎮(zhèn)擴權(quán)賦能的具體需求，研究賦予特大鎮(zhèn)與之相適應的經(jīng)濟社會管理權(quán)限與責任等。

該雜志由中央編辦主管、中國機構(gòu)編制管理研究會主辦。上述編輯部文章指出，我國作為單一制國家，其國家性質(zhì)決定了省市縣各級的機構(gòu)設置需上下基本對應，不能五花八門。同時，在嚴格執(zhí)行“規(guī)定動作”的基礎上，要充分考慮各地差異，鼓勵做好“自選動作”，體現(xiàn)地方特色。本輪地方機構(gòu)改革，省級機構(gòu)設置與中央層面基本對應，各省份規(guī)范金融、科技、社會工作等領域機構(gòu)設置，部分省份因地制宜設置了海洋、營商環(huán)境等機構(gòu)，同時賦予市、縣兩級更大自主權(quán)，允許結(jié)合實際設置機構(gòu)、配置職能。下一步，要持續(xù)跟蹤各地涉改革部門的履職情況，加強對其機構(gòu)職能運行情況的調(diào)研指導，及時研究新情況、解決新問題，持續(xù)健全完善地方機構(gòu)職能；要深入調(diào)研評估97個人口小縣改革運行狀況，鞏固改革成果，并結(jié)合地區(qū)實際，推動人口小縣機構(gòu)進一步優(yōu)化。

文章稱，近年來，各地持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機構(gòu)設置，構(gòu)建簡約高效便民的基層管理體制，積累了“吹哨報到”“接訴即辦”“最多跑一次”等好的經(jīng)驗做法。本輪地方機構(gòu)改革，各地堅持大抓基層的鮮明導向，穩(wěn)妥有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機構(gòu)改革，聚焦基層黨的建設、經(jīng)濟發(fā)展、民生服務、平安法治等主要職能，普遍按照“幾辦幾中心”模式統(tǒng)籌設置內(nèi)設機構(gòu)和事業(yè)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理能力和水平穩(wěn)步提升。下一步，要通過“減上補下”、建立編制“周轉(zhuǎn)池”等辦法，優(yōu)化編制資源配置，推動資源、服務、管理向基層下沉；要梳理分析特大鎮(zhèn)擴權(quán)賦能的具體需求，研究賦予特大鎮(zhèn)與之相適應的經(jīng)濟社會管理權(quán)限與責任，推動特大鎮(zhèn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

文章最后稱，基層強則國家強，基層安則天下安。黨中央高度重視基層治理現(xiàn)代化，把全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職事項清單作為抓基層強基層的長遠之計、固本之策，黨的二十屆三中全會作出重要部署。自2024年2月以來，在先行試點基礎上，全國3.8萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面開展履職事項清單工作，截至2025年6月底，清單已全部編制完成，在為基層減負、破解基層治理“小馬拉大車”突出問題、提升基層治理效能等方面取得明顯成效。下一步，要全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職事項清單，推動履職事項與基層考核問責、資金項目安排有效銜接，與“吹哨報到”、網(wǎng)格化管理等基層治理有機融合，發(fā)揮清單在基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設中的基礎性作用，確保履職事項清單扎根基層、落地見效。

值得一提的是，中央編辦主任李小新早前指出，2024年以來，按照黨中央部署，結(jié)合地方機構(gòu)改革，在97個人口小縣開展機構(gòu)改革，取得了初步成效。黨的二十屆三中全會進一步作出穩(wěn)妥推進人口小縣機構(gòu)優(yōu)化的戰(zhàn)略部署。要全面總結(jié)評估人口小縣機構(gòu)改革經(jīng)驗成效，鞏固深化改革成果，推動機構(gòu)真正減下來、職能作用真正強上去，加強編制資源保障，從省、市減下來的編制中優(yōu)先傾斜支持。省、市兩級要抓緊制定出臺“一對多”具體運行機制及制度規(guī)定，加強對人口小縣“條條干預”問題的監(jiān)督約束。要結(jié)合縣域發(fā)展實際需要，在總結(jié)試點經(jīng)驗做法、深入研究論證和認真分析評估基礎上，研究提出在更大范圍推進人口小縣機構(gòu)優(yōu)化的意見建議。