第十五屆全運會落下大幕，上海代表團以27金25銀31銅的成績繼續(xù)保持第一集團的位置，透過健兒們的賽場表現(xiàn)，上海體育多元化辦訓模式的價值也得到了體現(xiàn)，其中社會力量辦訓經(jīng)過數(shù)年的打磨彰顯成效。

本屆全運會上，上海市體育局及直屬單位與社會力量聯(lián)合辦訓培養(yǎng)的運動員共計282名，占上海代表隊參賽運動員總數(shù)的32%，共獲得7枚金牌、4枚銀牌和9枚銅牌，參賽項目則聚焦籃球、足球、攀巖、擊劍、高爾夫等市場化程度高或市民喜聞樂見且兼具城市特色的體育項目。

上海久事三人籃球俱樂部與橫沙譽民籃球俱樂部聯(lián)合組隊奪得冠軍，社會辦訓價值得到彰顯。

比如三人籃球，上海久事三人籃球俱樂部與橫沙譽民籃球俱樂部聯(lián)合組隊奪得冠軍；速度攀巖項目，16歲小將趙一程獲得金牌；個人女子花劍角逐中，年僅14歲的王一然獲得銀牌，成為全運會擊劍項目歷史上最年輕的獎牌得主……

坐標上海，社會力量辦訓儼然已經(jīng)成為競技體育多元化發(fā)展、人才孵化的又一抓手，為什么上海能夠在競技體育的發(fā)展中走出這樣一條新路？究其原因，澎湃新聞記者通過采訪上海市體育局競體處副處長周猛了解到，這個過程中，緊密契合城市特點、敏銳捕捉到競技體育發(fā)展大勢、有效整合各方資源是關(guān)鍵。

社會辦訓凸顯上海優(yōu)勢

據(jù)周猛介紹，早在2019年6月，上海市政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建本市競技體育發(fā)展新體系的實施意見》就指出，需要堅持舉國體制和市場機制相結(jié)合，構(gòu)建開放、科學、可持續(xù)的競技體育體系。

這是競技體育發(fā)展過程中必須面對的問題，對于所在地上海而言，則更具現(xiàn)實意義。

周猛表示：“作為直轄市，上海和其他省市發(fā)展競技體育的條件不盡相同，客觀上存在后備人才基數(shù)不大、中心城區(qū)場地設(shè)施供給不足等短板。相應(yīng)的，上海也有上海的優(yōu)勢，比如高校眾多，科研力量突出；再者，體育市場活躍，能夠提供更多的就業(yè)機會，能夠吸引到更多的資金與人才來到上?！@給上海發(fā)展競技體育事業(yè)帶來了機遇。”

上海市體育局通過和六家馬術(shù)俱樂部進行合作，推動上海馬術(shù)項目運動隊的建設(shè)。

一言以蔽之，既受到現(xiàn)實狀況的影響，更得益于上海這座城市強大的軟實力，針對競技體育事業(yè)，上海需要以更開放的思維來推動工作，在部分項目的人才培訓和隊伍建設(shè)上可以更多借力市場，和社會層面具有相應(yīng)條件的企事業(yè)單位、高校尋求合作。

在周猛眼中，馬術(shù)就是一個典型的例子：考慮到項目的投資大、回報周期長，青訓層面難以完全依賴政府投入，市體育局就通過和六家馬術(shù)俱樂部進行合作來推動該項目運動隊的建設(shè)。

過去幾年，落實到具體的人才培養(yǎng)方式上，上海市形成了市隊區(qū)辦、市校聯(lián)辦、市企合辦、協(xié)會公辦等辦隊模式。

截至目前，市體育局及直屬單位與19家單位達成合作，其中包括上海交通大學等7所高校，上海市足球協(xié)會等5家協(xié)會，虹口區(qū)體育局等2家區(qū)體育局，上海久事體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展（集團）有限公司等5家企業(yè)或俱樂部，涉及比賽項目多達33個（含24個夏季項目和9個冬季項目）。

上海登山戶外運動協(xié)會很早就從外省引進了趙一程這位極具潛力的小隊員。

以有效管理激發(fā)市場潛力

可能有人會問，上海就這么放心把任務(wù)交給社會力量？

據(jù)周猛介紹，市體育局針對合作伙伴有相應(yīng)的準入規(guī)則，“具備能力的運動員和教練員、完善的場地、相應(yīng)的科研設(shè)備……一系列條件缺一不可。從企業(yè)和俱樂部而言，我們還會考量其經(jīng)營狀況是否穩(wěn)定，有無穩(wěn)定的經(jīng)費支持?！?/p>

除此之外，市體育局根據(jù)不同合作單位的實際情況也做了分類，以預(yù)期的比賽成績?yōu)閰^(qū)分，共分為ABC三檔：A類目標在全運會奪金，比如攀巖和高爾夫項目就屬于這個范疇；B類需要具備全運會奪取獎牌的實力，比如擊劍項目；C類不設(shè)目標。

針對不同類別的合作單位，市體育局有相應(yīng)的支持和獎勵機制，包括經(jīng)費、業(yè)務(wù)指導、信息咨詢、周期性的培訓等等，其中C類因為不設(shè)目標，前期不投入資金，采取以獎代補的形式，即考核獎勵代替事前直接補助，將資金分配與最終的比賽成績掛鉤。通過統(tǒng)籌兼顧各方需求和利益，讓每家單位從參與競技體育中都能得到收獲，合作形成了相互支持、互惠共贏的局面。

事實上，為了更好地發(fā)揮聯(lián)辦運動隊的效率，近年來上海市還出臺了《聯(lián)辦優(yōu)秀運動隊管理辦法》、《聯(lián)辦馬術(shù)項目參加重大比賽管理辦法》、《聯(lián)合組隊參加全國比賽選拔與監(jiān)督工作管理規(guī)定》等系列文件。

在有效管理下，這樣的創(chuàng)新模式極大激活了市場潛力，讓各方資源得到了充分且靈活的配置。

以攀巖為例，作為合作單位的上海登山戶外運動協(xié)會很早就引進了趙一程這名極具潛力的小隊員，而通過聯(lián)辦運動隊，趙一程站上了全運會的舞臺并驚艷全場。

籃球項目上，久事旗下本身擁有CBA久事男籃和一整套完善的人才培養(yǎng)體系，與此同時， 作為一家國企也有反哺社會的強烈愿望……

可以說，通過一套精準的社會辦訓和聯(lián)辦運動隊體系，推動了上海競技體育在過去幾年中的人才培育和全面發(fā)展。

十五運高爾夫球男子團體賽中，上海隊獲得冠軍。

優(yōu)勝劣汰，兼顧當下與未來

值得一提的是，社會辦訓的價值不僅僅體現(xiàn)在全運會上，去年的巴黎奧運會上，通過社會力量培訓的上海運動員也在三人籃球、擊劍、橄欖球等項目中有所表現(xiàn)。

堅持“兩條腿”走路，形成更加多元、更加開放、充滿活力的體制機制，上海競技體育持續(xù)嘗到了創(chuàng)新改革的甜頭，那么，成績背后是否也存在不足？

對此，周猛并不避諱這個周期內(nèi)存在著個別合作單位因為不達標從而被終止合同的案例，而這屆全運會結(jié)束后，市體育局還將秉承著“優(yōu)勝劣汰”的原則，對一些聯(lián)合辦隊項目進行調(diào)整。

“某些項目上對于運動員訓練過程的掌控沒有體制內(nèi)那么專業(yè)，資源支持上也有差異，更多還是依靠市場手段，如何管理好聯(lián)辦運動隊一直是我們重點關(guān)注的問題，未來在項目的布局管理上還要更加優(yōu)化……”

周猛坦言，舉國體制和市場機制相結(jié)合是競技體育事業(yè)持續(xù)發(fā)展的必由之路，社會辦訓、聯(lián)辦運動隊的模式也得到了實踐的有力驗證，但還需要不斷完善、查漏補缺，接下來的工作中要爭取將成功的案例和經(jīng)驗進行復制和推廣，對于一些重點發(fā)展方向需要有明確的認知。

個人女子花劍項目角逐中，年僅14歲的王一然獲得銀牌，她從虹口劍校一路走上全運會的舞臺。

交流間，周猛表示，社會辦訓和聯(lián)辦運動隊要出成績，需要著力于精英運動員的培養(yǎng)，一味擴大規(guī)模，組織保障、經(jīng)費支撐會跟不上，但對于和高校的合作，雖然短期內(nèi)不容易看到成績，卻又具有戰(zhàn)略性意義。

“上海的高校優(yōu)勢可以吸引外地的優(yōu)秀運動員來到上海，不僅僅在本科階段，這些名校都有附屬的中學，中學階段就可以對好的苗子從小培養(yǎng)，以此把我們社會辦訓的戰(zhàn)線進一步延展，同時還能很大程度規(guī)避一些有天賦的孩子過早地流失。畢竟現(xiàn)在的很多家庭里，家長舍不得將孩子往競技體育這條路上送，淘汰率太高，兼顧體育與學業(yè)，家長就少了許多顧慮……”

透過行業(yè)管理者的表達，很顯然，在社會辦訓這條路上，上海務(wù)實且具有遠見，既從聯(lián)合辦隊中要成績，也在思考如何構(gòu)建上海競技體育更廣闊的蓄水池。

十五運只是一個起點，我們有理由相信，憑借上海良好的政策和市場環(huán)境，以及產(chǎn)業(yè)、科研和人才優(yōu)勢，在有關(guān)部門和行業(yè)從業(yè)者的共同努力下，上海競技體育的多元發(fā)展還將結(jié)出碩果。