【編者按】

這是上海的歷史性時(shí)刻：全市“拎馬桶”改造總體完成。

這也是一次幾十年接續(xù)努力的民生工程：解放之初，上海中心城區(qū)大多數(shù)居民需“拎馬桶”；到了上世紀(jì)80年代，有83萬戶居民搬進(jìn)了新家告別“拎馬桶”；90年代，又有約68萬戶居民受益；2000年以來持續(xù)加大舊改力度，從2001年到2022年底，舊改受益居民約有96萬戶；2022年完成成片舊改任務(wù)、解決集中成片的“拎馬桶”問題后，向最后14082戶零星“拎馬桶”點(diǎn)位發(fā)起了攻堅(jiān)。

在解決每一個(gè)手拎“馬桶”背后，都承載著一個(gè)家庭的煙火日常，也成為人民城市的生動(dòng)注腳。

這篇故事聚焦法式花園住宅長樂邨，如何讓居民既“宜居宜業(yè)”，又保留百年歷史風(fēng)貌。

改造前的長樂邨，風(fēng)貌破壞嚴(yán)重。 黃浦區(qū)供圖

改造后的長樂邨。 黃浦區(qū)供圖

“最早的時(shí)候，我們這棟樓里住了近30人。”現(xiàn)年88歲的裘老伯，在長樂邨的兩層小樓房里已住了69年。

他回憶，這些年來，不到百平方米的空間內(nèi)居住著好幾戶人家，所有人共用樓里僅有的一個(gè)衛(wèi)生間，上廁所、洗澡都要排隊(duì)，以至于家中常年備著痰盂。修繕工程完成后，實(shí)現(xiàn)一戶一個(gè)衛(wèi)生間，裘老伯和鄰居們終于告別了排隊(duì)如廁的煩惱。

長樂邨，曾名“梵爾登花園”，位于黃浦區(qū)陜西南路39弄。這座法式花園里弄住宅始建于1925年，作為衡復(fù)歷史風(fēng)貌區(qū)內(nèi)的優(yōu)秀歷史建筑，這里曾走出豐子愷、董竹君、莫非仙等名人，如今成為了市民游客Citywalk的熱門地點(diǎn)。然而，歲月流轉(zhuǎn)間，百年老宅內(nèi)面臨著設(shè)施老化、功能不足等困境，成為制約居民生活品質(zhì)的痛點(diǎn)。

豐子愷與長樂邨  受訪者供圖

為破解歷史建筑保護(hù)修繕與居民生活需求的矛盾，黃浦區(qū)瑞金二路街道和錦江居民區(qū)在小區(qū)內(nèi)，創(chuàng)新建立自治家園執(zhí)委會(huì)機(jī)制，并聯(lián)合黃浦區(qū)房管局、永業(yè)集團(tuán)等，成立修繕工作專班，通過“一戶一策”的修繕服務(wù)，實(shí)現(xiàn)百年老宅的“修舊如舊”和“宜居宜業(yè)”。

居民自治，“一戶一策”平衡多方利益

裘老伯所在的53號(hào)樓棟，如今居住著4戶老年居民，他們長期共用一間不足1.5平方米的衛(wèi)生間，面臨著洗漱如廁需排隊(duì)、公共區(qū)域權(quán)責(zé)糾紛等問題，鄰里關(guān)系也難免受到影響。

2023年綜合性修繕工程啟動(dòng)后，“一戶一馬桶”的新政為改善生活帶來了希望，但同時(shí)也擺出了難題：公共部位改造，如何協(xié)商、平衡多方利益？

2025年11月14日，改造后的長樂邨內(nèi)景。澎湃新聞?dòng)浾?李菁 圖

在修繕過程中，長樂邨建立了以居民自治為主的議事大會(huì)及公房代表、居民代表參與的執(zhí)委會(huì)架構(gòu)。成員平均年齡63歲的長樂邨自治家園執(zhí)委會(huì)，成為居民與修繕專班的溝通橋梁。

作為核心協(xié)調(diào)力量，自治家園執(zhí)委會(huì)第一時(shí)間介入難題并搭建了溝通平臺(tái)。針對(duì)“底樓新增衛(wèi)浴需占用公用天井、會(huì)影響二樓住戶采光”的問題，執(zhí)委會(huì)聯(lián)合居委社工上門，向居民解讀公房公共區(qū)域共享共治的原則。此外，施工單位結(jié)合二樓老人的采光需求，調(diào)整天井使用邊界，協(xié)調(diào)后，二樓住戶同意新建獨(dú)用衛(wèi)浴。針對(duì)底樓另一戶老人提出的“面積分配不公”的問題，執(zhí)委會(huì)成員現(xiàn)場(chǎng)勘察后，發(fā)現(xiàn)樓梯下有閑置公用部位，便行使公共事務(wù)協(xié)商權(quán)，提出“空間再利用”方案，通過重新測(cè)繪、劃分區(qū)域，為平衡利益提供思路。

改造后，裘老伯所在樓棟的公用廚房規(guī)劃出獨(dú)立灶臺(tái)。 澎湃新聞?dòng)浾?李菁 圖

裘老伯所在樓棟，改造后的獨(dú)立衛(wèi)生間配置了馬桶、臺(tái)盆等。 澎湃新聞?dòng)浾?李菁 圖

經(jīng)過綜合考量，自治家園執(zhí)委會(huì)制定了“一戶一策”精細(xì)化方案，在居民的不同訴求中找尋折中方案。比如，為一樓兩戶人家合理劃分天井和樓梯下閑置區(qū)域，為二樓兩戶人家新增嵌入式馬桶，聯(lián)動(dòng)街道和民政部門為純老家庭申請(qǐng)適老改造補(bǔ)貼，為一樓住戶配齊馬桶、花灑和臺(tái)盆等。

“在原有的（一個(gè)馬桶的）基礎(chǔ)上進(jìn)行提升，首先需要居民的讓渡，大家互相體諒謙讓，通過協(xié)商來達(dá)到預(yù)期的空間釋放，然后由修繕方最終實(shí)現(xiàn)提升的效果。”盧灣公房公司副總經(jīng)理陸忠明說，在長樂邨修繕過程中，居民的意愿和配合度始終是最重要的，也正是“你讓一寸，我退一步”的鄰里默契，讓修繕工程得以順利展開。

最終，樓棟內(nèi)的4戶人家都實(shí)現(xiàn)了“一戶一衛(wèi)”。裘老伯告訴澎湃新聞?dòng)浾?，如今家里不用再放痰盂，每戶都有自家的衛(wèi)生間，再也不用排隊(duì)了。先前跨不進(jìn)的浴缸也換成了淋浴，生活方便、舒心多了。

長樂邨內(nèi)景。   澎湃新聞?dòng)浾?李菁 圖

修舊如舊，百年風(fēng)貌與現(xiàn)代生活交融

現(xiàn)年90歲的崔阿姨，已在長樂邨居住40多年。在34號(hào)樓棟二樓，她與兩戶年輕租客長期共用衛(wèi)生間，大家衛(wèi)生習(xí)慣的差異一度讓崔阿姨煩惱不已。

綜合性修繕啟動(dòng)后，這棟樓又面臨著改造空間狹小、租客搬遷、戶主利益訴求不一等難題。二樓衛(wèi)生間大小為6平方米，要分隔出獨(dú)立馬桶間并容納熱水器、洗衣機(jī)，捉襟見肘，而將浴缸改成淋浴房還需租客暫時(shí)搬離半個(gè)月。隔壁租客的房東顧阿姨擔(dān)心租金損失，不愿配合；崔阿姨則覺得，獨(dú)立馬桶間是必要的。這讓改造工作一度陷入僵局。

這時(shí)，社區(qū)干部為顧阿姨算了一筆“長遠(yuǎn)賬”：短期來看，雖然損失半個(gè)月租金，但改造后帶獨(dú)立衛(wèi)浴的房屋，月租可以上漲。如若錯(cuò)過此次大修，房屋將繼續(xù)背負(fù)“合用馬桶”的標(biāo)簽。經(jīng)過考慮，顧阿姨最終同意改造。

三個(gè)月后，二樓衛(wèi)生間煥然一新：崔阿姨用上了帶扶手的獨(dú)立馬桶間，租客也有了獨(dú)立衛(wèi)浴。崔阿姨告訴澎湃新聞?dòng)浾?，她?duì)改造很滿意，現(xiàn)在生活舒適多了。

瑞金二路街道社會(huì)工作辦主任孟曉曄介紹，在修繕過程中，長樂邨自治家園執(zhí)委會(huì)始終堅(jiān)守“保護(hù)歷史風(fēng)貌”的原則，廣泛征求居民意見。

在公共區(qū)域改造中，長樂邨通過居民投票確定休憩座椅等設(shè)施的安裝位置。 澎湃新聞?dòng)浾?李菁 圖

比如，在征得豐子愷后人同意后，將小區(qū)名稱恢復(fù)為豐子愷先生的手寫字跡；針對(duì)孟莎式屋頂修繕、清水紅磚保護(hù)等專業(yè)問題，邀請(qǐng)建筑專家答疑解惑，在盡量保留原有瓦片的同時(shí)，選用定制做舊瓦片來修補(bǔ)損壞部位，確保風(fēng)貌統(tǒng)一；在公共區(qū)域改造中，通過居民投票確定休憩座椅、適老扶手等設(shè)施的安裝位置，盡可能貼合居民需求。

改造后的長樂邨。 黃浦區(qū)供圖

保護(hù)性修繕后，建筑外墻水刷石色澤均勻、紅磚排布整齊，孟莎式屋頂“皇冠”造型完整呈現(xiàn)；25個(gè)單元的公用衛(wèi)生間完成改造，7個(gè)單元實(shí)現(xiàn)馬桶分戶，老式浴缸全部替換為帶安全扶手的淋浴房，公用廚房也規(guī)劃出獨(dú)立灶臺(tái)；小區(qū)道路采用防滑壓花設(shè)計(jì)，樓梯間加裝適老扶手，處處可見“老年友好”的細(xì)節(jié)；翻新后的屋頂不僅“修舊如舊”，滲漏問題也得以解決。

如今的百年風(fēng)貌長樂邨，綠樹蔥蘢掩映著清水紅磚，它是承載著記憶的歷史文化地標(biāo)，更是充滿煙火氣息的宜居家園。