據(jù)廣東省應(yīng)急管理廳官網(wǎng)11月17日消息，近日，廣東省政府批復(fù)《蘭海高速湛江遂溪段“3·13”較大道路交通事故調(diào)查報告》，認定這起事故是一起非法改裝小型客車長期從事非法營運、重型半掛貨車所屬貨運企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落空引發(fā)的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

2025年3月13日凌晨1時58分，在蘭海高速2269公里+500米路段發(fā)生1起小型普通客車與1輛重型半掛車追尾碰撞的事故，造成小型普通客車8人死亡、4人受傷，直接經(jīng)濟損失1379萬元。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，廣東省政府提級開展事故調(diào)查，成立了由省應(yīng)急管理廳負責(zé)同志擔(dān)任組長，省有關(guān)部門以及湛江市人民政府有關(guān)部門負責(zé)同志參加的蘭海高速湛江遂溪段“3·13”較大道路交通事故調(diào)查組。根據(jù)事故調(diào)查需要，事故調(diào)查組邀請了云南省文山州、廣西壯族自治區(qū)欽州市政府派員參加調(diào)查，對事故涉及的相關(guān)地方政府及職能部門公職人員履職不力、失職失責(zé)問題移交紀(jì)委監(jiān)委處理。

經(jīng)調(diào)查，駕駛?cè)藯罟膺h駕駛違法改裝、超員、非法營運的小型普通客車不保持安全距離追尾碰撞前方車輛是造成事故的主要原因；駕駛?cè)它S超斌駕駛超載、后部反光標(biāo)識不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的重型半掛車在高速公路上低于限速行駛是造成事故的次要原因。

事故調(diào)查報告指出了有關(guān)企業(yè)和經(jīng)營主體在安全生產(chǎn)上存在問題，主要包括：楊光遠客運主體在涉事小型普通客車未經(jīng)道路運輸經(jīng)營許可、駕駛員楊光遠未取得從業(yè)資格證的情況下，駕駛非營運車輛擅自從事道路客運經(jīng)營；對涉事小型普通客車非法改裝；廣西金桂物流有限公司非法為涉事重型低平板半掛車加裝可拆式整體等寬平臺；日常安全管理缺失；黃超斌貨運主體采取“先拆后裝”的方式故意改變改裝現(xiàn)狀以通過年審檢測。

事故還暴露出云南省文山州、廣西壯族自治區(qū)欽州市有關(guān)地方政府、部門“打非治違”不力、隱患排查治理不徹底等問題。

廣東省湛江市應(yīng)急管理部門依法對廣西金桂物流有限公司實施行政處罰；廣西壯族自治區(qū)欽州市有關(guān)部門依法對欽州德天機動車檢測有限公司、廣西泰禾物流集團有限公司欽州汽車技術(shù)服務(wù)公司實施行政處罰。

云南省文山州擬對相關(guān)單位和責(zé)任人員進行處理；廣西壯族自治區(qū)欽州市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)擬對相關(guān)責(zé)任人員進行處理。

澎湃新聞注意到，事故調(diào)查報告透露，楊光遠（已在事故中死亡）自2024 年9 月左右開始駕駛涉事小型普通客車從事非法營運活動，主要線路是往返云南省文山州和海南省，收取每位乘客400元至700元不等的乘車費用，存在長期非法營運行為。根據(jù)車輛登記信息，涉事小型普通客車限載9 人。事故發(fā)生時，該車裝有12個座位，實載12人，存在非法改裝的事實。

涉事小型普通客車3 月12 日從云南富寧縣出發(fā)接上多名乘員，12 日19 時25 分從富寧縣收費站進入廣昆高速公路駛前往海南樂東縣務(wù)工（采摘瓜果），12 日23 時9 分至13 日0 時停留蘭海高速廣西欽州西服務(wù)區(qū)，13 日1 時26 分許進入廣東湛江轄區(qū)，至13 日1 時58 分在湛江遂溪境內(nèi)蘭海高速2269 公里+500 米處發(fā)生事故。

經(jīng)鑒定，涉事小型普通客車碰撞時的速度約為116公里/小時-119 公里/小時。肇事小型普通客車在由西向東（廣西往廣州方向）行駛過程中，追尾碰撞同車道前方的重型半掛車，車頭嵌入重型半掛車尾部，并卡在重型半掛車尾部被其拖移133.5 米后停止。

對于事故的主要教訓(xùn)，調(diào)查報告提到，云南省文山州大量存在通過收取車費搭載勞務(wù)人員到省外務(wù)工的渠道進行非法營運，主要線路為廣東、廣西、海南等地。攬客方式包括微信群、抖音、熟人介紹、發(fā)放名片、“順風(fēng)車”打車平臺等。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，僅廣南、富寧兩縣，2024 年向省外轉(zhuǎn)移就業(yè)的人口就多達31.4 萬。出省務(wù)工人員行李較多，正規(guī)長途大巴“車站到車站”的吸引力遠不如非法營運“點對點”的服務(wù)。盡管當(dāng)?shù)赝ㄟ^專列、專機等方式開展了“點對點”集中輸送返崗服務(wù)，但數(shù)量無法覆蓋務(wù)工人員的出行需求；省際客運運力也難以滿足實際外出務(wù)工的人數(shù)。省外轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)多、正規(guī)途徑不方便、客運運力不足等因素催生了長途非法營運野蠻生長。