距離“十四五”收官還有不到兩個月，各地前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)陸續(xù)揭曉。作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，GDP萬億城市的表現(xiàn)尤為引人關(guān)注。

截至去年底，全國共有27座城市躋身“GDP萬億俱樂部”。這些城市在復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境下展現(xiàn)出怎樣的發(fā)展態(tài)勢，其競爭格局又呈現(xiàn)哪些新動向，成為觀察中國經(jīng)濟(jì)韌性與活力的重要窗口。

溫州市區(qū)俯瞰  本文圖均為 視覺中國 資料圖

萬億城市如何挑大梁

從整體增速看，絕大多數(shù)萬億城市都展現(xiàn)出“挑大梁”的擔(dān)當(dāng)。27座城市中，有19座前三季度GDP增速達(dá)到或超過全國平均水平（5.2%）。其中，煙臺、唐山兩座“新晉”成員增速均突破6%，表現(xiàn)尤為亮眼。

值得注意的是，處于塔尖的GDP十強(qiáng)城市，僅廣州增速（4.1%）低于全國水平，整體表現(xiàn)更為突出。這也更加體現(xiàn)了頭部城市的擔(dān)當(dāng)和引領(lǐng)作用。

要指出的是，廣州這幾年由于處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期，GDP增速明顯放緩。當(dāng)然，盡管今年前三季度4.1%的增速依然低于全國平均水平，但結(jié)合今年一季度、上半年的數(shù)據(jù)看，GDP增速整體處于持續(xù)上揚(yáng)趨勢，回暖勢頭明顯。

不過，萬億俱樂部內(nèi)部增速差異依然顯著，最高增速逾6%，最低的佛山僅為1.6%，天津、東莞等地增速也低于5%。這顯示出不同城市在應(yīng)對挑戰(zhàn)時的差異化表現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)韌性程度的差別。

在總量方面，一些頭部城市的能級也在實(shí)現(xiàn)新突破。如經(jīng)濟(jì)第一城上海前三季度GDP首次突破4萬億元；北京達(dá)到38416億元，全年有望成為繼上海之后的第二座5萬億之城。此外，蘇州也在發(fā)起向3萬億的沖刺。

與此同時，今年GDP十強(qiáng)城市的一個重要看點(diǎn)是南京能否突破2萬億元。2024年，南京GDP為1.85萬億元，今年前三季度達(dá)14059億元，若四季度能保持較快增速，全年即有望跨越2萬億大關(guān)。屆時，中國GDP十強(qiáng)城市的準(zhǔn)入門檻也將隨之拉升至2萬億以上。

此外，青島與天津的“北方第二城”之爭也備受關(guān)注。前三季度，青島的增速較天津快了0.7個百分點(diǎn)，兩城的GDP差距已縮小至不到50億，全年排位是否生變，懸念留待第四季度。

徐州市區(qū)俯瞰

誰將成為萬億俱樂部新成員

萬億城市之外，今年區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局還有一個重要看點(diǎn)，即萬億俱樂部，有可能一舉迎來三位新成員：溫州、徐州、大連。

2024年，這三座城市GDP均已超過9500億元。前三季度，它們也均展現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長勢頭。其中，溫州GDP達(dá)7414.4億元，同比增長6.1%；徐州兩個數(shù)據(jù)分別為7298.12億元、6.0%；大連為7248.2億元、6.0%。三座城市之間的差距咬得很緊，且增速都達(dá)到6%或以上，展現(xiàn)出齊頭并進(jìn)的突破勢頭。如無意外，將大概率攜手跨上萬億新臺階，由此萬億俱樂部也將再次迎來大擴(kuò)容。

并且，這三座城市的晉級都有著重要的標(biāo)志性意義。如大連晉級，則將成為東北地區(qū)首座萬億級城市。眾所周知，東北擁有大連、沈陽、長春、哈爾濱四座副省級城市，但在經(jīng)濟(jì)總量上，萬億城市的發(fā)育速度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他區(qū)域。大連晉級后，將填補(bǔ)東北地區(qū)的這一空白。此外，沈陽2024年GDP突破了9000億，距離萬億門檻也越來越近。

徐州、溫州晉級，則預(yù)示著江蘇、浙江的萬億城市版圖也將實(shí)現(xiàn)新的突破。特別是江蘇，據(jù)此萬億城市將達(dá)到6座，繼續(xù)領(lǐng)跑全國。值得注意的是，江蘇還有多座萬億“后備”城市。如2024年，揚(yáng)州和鹽城GDP都接近8000億；剛剛奪得蘇超冠軍的泰州，也超過了7000億。

同時，溫州晉級后，浙江萬億城市也將達(dá)到3個，超過福建，與另一個經(jīng)濟(jì)大省山東持平，總數(shù)僅次于江蘇、廣東。

從更大區(qū)域視野下來看，溫州、徐州躋身萬億俱樂部后，長三角的萬億城市數(shù)量將增至11座，占全部萬億城市的三分之一以上。這不僅將更加突出長三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力，也預(yù)示著區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展將進(jìn)入新階段。

大連市區(qū)俯瞰

萬億城市版圖的新特點(diǎn)

觀察目前的萬億城市版圖，有幾點(diǎn)趨勢，或者說特點(diǎn)，值得注意。

一是，GDP萬億城市和準(zhǔn)萬億城市的增速，整體上都與工業(yè)表現(xiàn)高度相關(guān)。如增速最靠前的煙臺、唐山、合肥，前三季度規(guī)上工業(yè)增加值增速也在萬億俱樂部中靠前，均超過了10%。其中合肥更是高達(dá)15.2%。反之，GDP增速最低的佛山、廣州，規(guī)上工業(yè)增加值增速也在萬億俱樂部中最靠后，分別僅有0.7%、1.4%。

此外，沖刺萬億的大連、溫州、徐州，也是如此。如前三季度，大連全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長12.8%，比上半年提高0.3個百分點(diǎn)。溫州和徐州，該指標(biāo)增速也分別達(dá)到了10.0%、7.0%，都高于全國6.2%的平均增速。這種強(qiáng)關(guān)聯(lián)性印證了實(shí)體經(jīng)濟(jì)對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心支撐作用。

不久前公布的“十五五”規(guī)劃建議明確提出，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，保持制造業(yè)合理比重，構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?？梢灶A(yù)見，未來制造業(yè)的實(shí)力，將對城市的整體經(jīng)濟(jì)增長有著越來越大的影響力，這也料將成為頭部城市的主要競爭發(fā)力點(diǎn)。

二是，萬億城市的消費(fèi)活力呈現(xiàn)分化跡象。社會消費(fèi)品零售總額方面，前三季度僅有十個萬億城市高出全國平均增速（4.5%）。其中，成都、福州、煙臺的增速都在6%以上，處于領(lǐng)跑狀態(tài)。值得注意的是，這十座城市中，有一半來自中西部地區(qū)；同時，沒有一線城市的身影。

與之形成鮮明對比的是，四大一線城市中，上海以4.3%領(lǐng)跑，深圳僅3.6%，北京更是負(fù)增長5.1%。此外，前三季度，武漢社會消費(fèi)品零售總額超過了南京，重慶超過了上海。盡管社會消費(fèi)品零售總額并不能代替消費(fèi)的全貌，但它在衡量各城市的消費(fèi)活力上還是具有風(fēng)向標(biāo)意義。作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車之一，消費(fèi)的重要性在當(dāng)前背景下不斷提升。如何激發(fā)消費(fèi)活力，將越來越成為每座城市的必修課。

三是，外貿(mào)格局經(jīng)歷深刻調(diào)整。27座萬億城市中，鄭州、煙臺、西安、武漢、南通、合肥、常州、濟(jì)南，前三季度的外貿(mào)增速都超過了15%。特別是鄭州、合肥、濟(jì)南，增速更是在20%以上。并且，比較巧合的是，這三座城市都非傳統(tǒng)的外貿(mào)重鎮(zhèn)。相比之下，北京、青島、佛山、福州、泉州等外貿(mào)大市，則出現(xiàn)了負(fù)增長。這種變化，或反映出在新的外貿(mào)環(huán)境下，不同類型城市的適應(yīng)性與結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐存在差異。

萬億城市作為中國經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊，其發(fā)展態(tài)勢在一定程度上也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的縮影。在不確定性上升的環(huán)境中，誰能更快適應(yīng)變化，在“變化中開新局”，誰就能在未來的城市競爭中占據(jù)先機(jī)。隨著全年收官在即，這些頭部城市的最終表現(xiàn)，也將為我們觀察中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向提供更加清晰的參照。

海報(bào)設(shè)計(jì)：祝碧晨