受超強臺風(fēng)“摩羯”沖擊，?？谛械罉溥B根拔起。圖片來自網(wǎng)絡(luò)

2024年9月，海南島受到超強臺風(fēng)“摩羯”沖擊，根系淺的榕樹連根拔起，路面也遭到嚴(yán)重破壞。而椰子樹甚至能抵抗17級臺風(fēng)，但幾乎沒有遮陰效果。相比之下，赤道附近的新加坡，除位于典型的臺風(fēng)生成區(qū)之外，很少受到臺風(fēng)直接侵襲，只要能在當(dāng)?shù)厣L茂盛的植物，都可用于構(gòu)建遮陰系統(tǒng)。

海南林業(yè)部門也正在探討這些問題。不能以抗17級臺風(fēng)為標(biāo)準(zhǔn)要求所有城市植被，總要尋求抗風(fēng)和遮陰的平衡。對此，林光明建議，把遮陰效果好的植被放在非風(fēng)口；如果在風(fēng)力較強的迎風(fēng)面做遮陰，則需采用構(gòu)筑物，不要用太多植被，也不鼓勵做太多垂直綠化或屋頂綠化。另外，根系較淺淡遮陰效果好的樹種，可放在公園等尺度更大的生態(tài)空間，不去用作行道樹。這些地方在臺風(fēng)天人跡罕至，即使樹木倒伏也不會造成太多影響。

選擇既能抗風(fēng)又能遮陰兼顧的樹種，并非無法實現(xiàn)。令林光明印象深刻的是，三亞在海邊種的大葉檀和小葉檀，2024年扛住了12級風(fēng)。小葉檀一旦長成，配以適當(dāng)?shù)男藜?，就會形成不錯的遮陰效果。林光明認(rèn)為，只要城市下定決心去做，就會有更多機構(gòu)和研究團隊加入，最后一定可以找到適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂虻臉浞N。

當(dāng)?shù)氐拈艠浜陀陿涠加泻芎玫恼陉幮Ч?。袁?025年3月在三亞調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，鹿回頭風(fēng)景區(qū)附近有生長多年的榕樹，遮陰效果非常好，又因老樹根系扎得好，即便面對“摩羯”也能抗住。如何有效地培育林蔭樹種，還需要進一步研究。

不能簡單照搬其他地方的方案。林光明指出，每個地方受臺風(fēng)影響的狀態(tài)不同，一定要在經(jīng)歷相應(yīng)事件、研判具體情況之后，找到因地制宜的辦法。考慮到財政約束，相比大量引進樹種，更要本著節(jié)約的原則，去涵養(yǎng)在地的生態(tài)條件。

近年來，中國其他城市夏天也面臨熱浪沖擊，這讓清涼城市的命題有了更大意義。對于如何運用樹蔭，林光明以上海、杭州等地進行分析。他提到，長江三角洲的夏天有三四個月，最為難耐的時段可能將近二十天。夏季室外溫度在37℃-40℃，從家里出來到地鐵站，要走50-100米，如果每隔二三十米有樹蔭，人們就能克服心理障礙走過去。社區(qū)配套方便，也可以吸引人們更多出門。

“‘清涼城市’的工具系統(tǒng)，在不同城市都具備。比如大的通風(fēng)廊道、山海關(guān)系，以及大的天然冷源。”袁琳提到，海島會自然產(chǎn)生海洋風(fēng)，海南更為關(guān)注郊野冷源，沒有特別強調(diào)風(fēng)廊。相比之下，南京、重慶等地比較悶熱，需更多考慮結(jié)合城市的地形地貌創(chuàng)造風(fēng)廊；而西安、鄭州等北方城市面臨干熱，需搭建噴霧或水冷等設(shè)施。

二、久久為功：動力與機制設(shè)計

“清涼城市”的推進需要資金流支撐，要讓各方有動力投入。政府部門主導(dǎo)的公共項目，目前更多是在新建建筑、城市更新中植入清涼原則。這類小切口的項目，在清涼方面的建設(shè)和維護的花費都不高，是以社會效益為核心的。

鼓勵私人部門做清涼城市，就要考慮到，企業(yè)關(guān)注項目回報。如果暫時看不到經(jīng)濟效益或無法評估，企業(yè)會認(rèn)為清涼城市并非必需品，只是錦上添花，不愿予以投入。因此，就目前階段，讓已有的“清涼城市”項目發(fā)揮示范和帶動作用，是一個重要目標(biāo)。

“新加坡的人氣非常旺。凡是不考慮清涼城市理念的商業(yè)空間、社區(qū)空間或交通站點等，都是不成功或口碑不好的?！绷止饷鹘榻B，新加坡“Cooling Singapore”的工作啟動更早，已出現(xiàn)很多成功案例，感到這能讓商鋪租金大大提高，開發(fā)商就會在商業(yè)項目中有意識增加清涼節(jié)點?！扒鍥觥币鐑r明顯，正意味著這件事得到認(rèn)可，有市場主體買單。

另外，城市降溫的經(jīng)濟價值，還體現(xiàn)在直接轉(zhuǎn)化的空調(diào)能耗節(jié)省上。有研究者估算，新加坡通過綠化、遮陽、材料改良等城市降溫措施，僅在公共住宅（組屋），每年可節(jié)省超過4700 萬新元的能源費用。

林光明也期待海南“清涼城市”有這樣的成效。對企業(yè)而言，需要通過植入清涼城市原則，增加項目的吸引力，實現(xiàn)更好的溢價。這正是當(dāng)下需要突破的難點。

由公共項目打樣，帶動更多主體

融入“清涼城市”原則的公共項目，也是一種打樣。林光明提到，在洋浦做安置房社區(qū)時，對新建建筑中如何考慮清涼節(jié)點，來自新加坡的設(shè)計團隊曾探討很多手法。比如，對大的社區(qū)來說，可通過連廊把建筑串起來，從每棟建筑都能直接到停車樓，人在其中不必經(jīng)受暴曬。這相當(dāng)于在建筑之間架橋，結(jié)構(gòu)比較安全。而如果在商業(yè)區(qū)、沿街路面新建風(fēng)雨連廊，需要更多考慮材料和結(jié)構(gòu)的安全性。林光明主持完成了海南比勒菲爾德應(yīng)用科學(xué)大學(xué)校園設(shè)計，項目啟動時，就以打造“清涼校園”為目標(biāo)之一。2025年校園落成后，獲得學(xué)生、老師、家長和其他訪客的高度肯定。

中國境內(nèi)首所國外高校獨立辦學(xué)機構(gòu)海南比勒費爾德應(yīng)用科學(xué)大學(xué)，2025年9月正式招生。其永久校址的設(shè)計中融入了清涼城市理念。比如，應(yīng)用通風(fēng)墻孔和鋁格柵的屋頂。圖片來自海南日報全媒體 吳心怡

儋州環(huán)灣新區(qū)鄰里中心，是環(huán)灣新區(qū)首批落成的標(biāo)志性項目，設(shè)計中融入了清涼城市的理念。目前正有序開展招商。

目前，包括商業(yè)區(qū)的連廊、交通樞紐的設(shè)施等，這些公共項目也都被寄予期待。“如果?？谡镜恼厩皬V場有了清涼設(shè)施，未來人氣聚集又激活周邊商業(yè)，那么包括酒店入駐率、商鋪租金，都會不一樣。一旦經(jīng)濟社會效應(yīng)體現(xiàn)出來，企業(yè)就會有意愿參與。”林光明提到。

也有商業(yè)綜合體希望以此拉動人氣，以“清涼城市”的原則主動投入做空間改造。比如，?？谝惶幧虉觯虡I(yè)設(shè)施圍合成一片露天廣場。商場加上了遮陰避雨的連廊，令樓上商鋪之間的動線更為豐富，也令露天廣場能夠更加蔭涼，有利于人們停留。不過，復(fù)雜的連廊有時會遮住視線，樓上商鋪的招牌可能被阻隔。

友誼·國貿(mào)城中央廣場的連廊。圖片來自網(wǎng)絡(luò)

“清涼城市”在海南是新生概念，各方還要在實踐中探索和完善。林光明提到，新加坡早期有些項目嘗試并不成功，門前仍然很曬，人們走過去不會停留。而新建項目考慮了戶外納涼點，人們停留時間也更長。而人一旦多起來，停留時間長，就會帶動消費。兩種商業(yè)設(shè)施的反差非常明顯。

“清涼城市”也不能取代其本體的商業(yè)功能。對商業(yè)項目來說，清涼不是為了好看，或僅是改善熱舒適度，而是要以此增加人氣。林光明還曾反過來向一些商業(yè)體建議，不要本末倒置?！叭绻婚_始定位失誤，或本身已經(jīng)過剩，那么再做清涼也沒有用?！?/p>

由此，林光明對海南“清涼城市”的設(shè)想，是先從有需求的、人氣比較旺的地方開始，吸引更多來消費和游憩的人。結(jié)合海南國際旅游島的屬性，他特別提出，相關(guān)方面可利用這一機會，在城市植入新的旅游吸引物。比如，不僅可建設(shè)風(fēng)雨連廊，也可把水系引入廣場空間，做成水幕，一方面讓溫度降下來，一方面讓這里成為新的人氣打卡點。

“每個人都需要清涼，社會效應(yīng)非常明顯?！绷止饷?月參加了海口日月光廣場項目清涼方案改造的專家咨詢討論。眾多網(wǎng)友在其文后留言，討論十分熱烈，令他為“清涼城市”的廣泛社會基礎(chǔ)而感慨。這也可供后來者評估跟進，相應(yīng)效果還要在時間中檢驗?！叭绻軒痈嗳肆鬟M入商業(yè)體，那么后期企業(yè)接手，就會開發(fā)新的清涼的項目?！薄?/p>

 如果企業(yè)對此有興趣，希望進一步獲知做清涼城市的投入產(chǎn)出比，比如運用怎樣的材料和結(jié)構(gòu)，得到多大經(jīng)濟效益和社會效益，那么能否獲得有助于自身評估的量化數(shù)據(jù)？林光明說到，海南“清涼城市”是新生事物，而新加坡在“Cooling Singapore”項目中，提供了一系列早先的相關(guān)研究，比如人們對緩解熱島效應(yīng)付費的意愿、對改善熱舒適度效果的評估工具等，其成果也可供參考。

海南本地的同類工作，也正在推進之中。林光明提到，這需要很多專業(yè)技術(shù)團隊的參與。比如，假定其他變量不變，在一個商業(yè)區(qū)中，要計算連廊搭建前后，人流量和商業(yè)租金的變化。又如，臺風(fēng)對風(fēng)雨連廊結(jié)構(gòu)會有影響，需做到怎樣的防臺級別，才能保證成本可控技術(shù)可行，同時實現(xiàn)所需的防臺效果。這一系列技術(shù)問題，海南相關(guān)方面正在和諸多專業(yè)機構(gòu)、研究機構(gòu)乃至社會組織等進行探討解決。

借助技術(shù)進步，調(diào)整政策供給，撬動清涼動力

2025年5月，海南省人民政府印發(fā)《關(guān)于支持實施城市更新行動若干政策措施》，明確推進“清涼城市”建設(shè)，對原有建筑加裝連廊、電梯等配套設(shè)施，允許增設(shè)的地上停車庫、配電房“下改上”等不計入容積率。

這類政策在上海、廣州等城市也有實行，只是更多回應(yīng)老齡化等需求，并未以“清涼城市”名目推進。海南則希望以政策措施的供給，鼓勵建設(shè)運營方等參與到為城市空間降溫的工作之中。未來可能有更多政策出臺。

過去很長一段時間，無論商業(yè)空間還是居住區(qū)，如果將建筑底層作為通風(fēng)的架空層，或是在樓與樓之間建風(fēng)雨連廊，那么架空層和風(fēng)雨連廊也會被計入總建筑面積。對開發(fā)商來說，要為這些結(jié)構(gòu)投入成本，相應(yīng)公共空間又無法出售，還要計入容積率，也就沒動力去這樣操作。當(dāng)下對此不做計容，也不算入總建筑面積，項目又可能因清涼獲得額外溢價，開發(fā)商的動力自然就有了。

政策供給方面，可以考慮走得更遠。林光明指出，為鼓勵開發(fā)商做面向清涼的工作——比如把高樓中間某幾層架空，可改善區(qū)域風(fēng)環(huán)境，新加坡政府會提供包括容積率在內(nèi)的補貼。中國目前地方財政普遍吃緊，可在政策方面多做考慮，撬動參與者的動力。比如，如果開發(fā)商能按一定標(biāo)準(zhǔn)加蓋遮陰設(shè)施，相應(yīng)空間可不做計容也不算入總建筑面積，還補貼幾個百分點的容積率。

得益于技術(shù)的演進，過往政策中的硬性指標(biāo)約束，也有了可進一步調(diào)整的空間。比如，綠地率有法定標(biāo)準(zhǔn)，對應(yīng)不同項目類型，最低限度是25%-35%。隨著環(huán)境信息技術(shù)發(fā)展，對于新開發(fā)的建筑對周遭微氣候的影響，可進行更全面評估。比如，開發(fā)商占用綠地進行建設(shè)，又采用垂直綠化等方法來補償，能否讓微氣候達到綠地被占前的狀態(tài)，可得到測算結(jié)果。

政策供給需要充分的技術(shù)支撐。袁琳的團隊采用各種氣候模擬的軟件，放入不同設(shè)計方案，模擬對城市微氣候的影響?？梢钥吹?，有的方案會導(dǎo)致更強的熱效應(yīng)，有的方案會帶來更為涼爽的效果。以這類結(jié)果為依據(jù)，可對方案進行評價或針對性調(diào)整。

由此，政策方面，如果項目方案對城市微氣候的作用達到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，是否可在綠地率方面釋放一定彈性空間，甚至提供地下空間等開發(fā)權(quán)激勵，去平衡開發(fā)商的利益，也是可以探討的。

撬動“清涼城市”的建設(shè)動力，絕不是要犧牲環(huán)境。袁琳特別強調(diào)，需對涉及開發(fā)商的工作給出門檻，政府和專家系統(tǒng)正應(yīng)在此發(fā)揮作用，要求開發(fā)商和設(shè)計方形成好的方案，并真正落實操作。相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和激勵可以成為政策明文。

使“清涼城市”深入人心，有助于緩解社會問題

如果能讓人們充分意識到清涼城市的好處，就有利于在未來的城市改造和更新中，把相應(yīng)的工作做扎實，更為持續(xù)地推進下去。

“‘清涼城市’實際上是普惠性的，和日常生活聯(lián)系在一起。比如，人們在吃完晚飯考慮出門散步的時候，在上學(xué)上班的時候，都會意識到‘清涼’與否的問題?！痹仗貏e希望，海南的公眾能夠?qū)Α扒鍥龀鞘小庇幸蠛驮u價。現(xiàn)階段的公眾反饋，會是未來清涼城市建設(shè)的持續(xù)推動力。

讓清涼城市的理念深入人心，也有助于緩解目前的社會問題。林光明指出，從服務(wù)接受者的角度，人們?nèi)绻敢鈴募议T和車內(nèi)走出，讓自己的生活更多在公共空間發(fā)生，既能減少對外賣電商和虛擬世界的依賴，也可增加與其他人偶遇、接觸和交流的機會；從服務(wù)提供者的角度，相比讓外賣員頂著烈日冒著交通事故的風(fēng)險在馬路上奔波，如果能夠把實體店做好，令體驗和消費人氣旺盛，則可解決更多人的穩(wěn)定就業(yè)，也能使勞動者享受涼爽環(huán)境。

總之，在互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟盛行的當(dāng)下，運用生態(tài)要素營造清涼而可及的公共空間，有利于促進不同群體的交往和相互理解，尤其是青年人可更好地紓解情緒壓力。

“新加坡對互聯(lián)網(wǎng)平臺商業(yè)不限制，但并不鼓勵?！绷止饷鹘榻B，雖然新加坡居民并不普遍依賴互聯(lián)網(wǎng)平臺，但商業(yè)空間也仍受到相應(yīng)沖擊。為吸引人們到店，商場的清涼城市設(shè)施，也成為活絡(luò)人氣的關(guān)鍵點。很多商場邀請有特色的街邊商販，來到商場內(nèi)的臨時公共空間營業(yè)。這一方面是開發(fā)商本身要吸引人氣，另一方面背后也有政府為此提供的補貼。其效果不僅令商場的生意更好，人們停留時間更長，也讓商販們都很開心，因為用較低的成本就能接觸到高凈值人群。

“如果能讓熱帶海島成為清涼的宜居系統(tǒng)，會非常吸引人。”林光明和袁琳都期待，讓人們一年四季都愿意來到海南，而不是只在冬季一小段時間來享受溫暖。這是支撐未來海南自貿(mào)港建設(shè)的重要基礎(chǔ)。“加強試點，總結(jié)經(jīng)驗，穩(wěn)步推進，專家指導(dǎo)，全民參與，加大宣傳，久久為功。”林光明在自己的朋友圈里說到。