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國家發(fā)改委答澎湃:為民營企業(yè)參與招標(biāo)投標(biāo)活動破壁清障,將從三方面抓好落實
近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步促進民間投資發(fā)展的若干措施》(《若干措施》)。《若干措施》提出,嚴格落實招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域相關(guān)制度規(guī)定,嚴禁對民營企業(yè)違規(guī)設(shè)置設(shè)立分公司或子公司、強制加入?yún)f(xié)會等附加條件,堅決取消對民營企業(yè)單獨設(shè)置的歷史業(yè)績、資質(zhì)等不合理要求。
11月11日,國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司副司長關(guān)鵬在國家發(fā)展改革委專題新聞發(fā)布會上就上述措施相關(guān)問題回答澎湃新聞記者提問,“《若干措施》強調(diào)嚴格落實招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域相關(guān)制度規(guī)定,就是要在提升制度執(zhí)行力、推動制度落地見效上進一步加力,為民營企業(yè)參與招標(biāo)投標(biāo)活動破壁清障。”關(guān)鵬說。
關(guān)鵬表示,國家發(fā)展改革委將聯(lián)合相關(guān)部門,重點從三方面抓好落實。一是加強配套機制建設(shè)。發(fā)布《招標(biāo)人主體責(zé)任履行指引》,引導(dǎo)招標(biāo)人建立招標(biāo)文件合規(guī)審查、招標(biāo)投標(biāo)全過程公平性自查等機制,由行政監(jiān)督部門通過隨機抽查、受理投訴等方式加強中標(biāo)結(jié)果的公平性審查,進一步糾正各類排斥民營企業(yè)的不合理條件。同時,指導(dǎo)督促各地方抓緊制定招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督責(zé)任清單,明確監(jiān)管責(zé)任分工,完善投訴處理機制,保障民營企業(yè)有暢通的問題反映和解決渠道。
二是強化數(shù)智技術(shù)應(yīng)用。前期,國家發(fā)展改革委組織安徽、浙江、江蘇、廣東、貴州等地,圍繞招標(biāo)文件合規(guī)檢測等重點場景,訓(xùn)練了一批專業(yè)大模型,累計已在3.1萬個招標(biāo)項目中開展招標(biāo)文件智能檢測,糾正違法設(shè)置資質(zhì)、業(yè)績條件等問題1.9萬個,成效初顯。下一步,將在前期工作基礎(chǔ)上,進一步加強模型訓(xùn)練和優(yōu)化,穩(wěn)步拓展應(yīng)用范圍,完善應(yīng)用機制,提高識別各類不合理限制的精度和效率,保障有關(guān)制度規(guī)定得到嚴格執(zhí)行。
三是加大監(jiān)督糾錯力度。密切關(guān)注各地招標(biāo)投標(biāo)政策措施制修訂動態(tài)和市場運行情況,發(fā)現(xiàn)要求民營企業(yè)設(shè)立分公司或子公司、強制加入?yún)f(xié)會等情況的,組織有關(guān)部門依法從嚴查處,堅決予以糾正。適時公布一批違規(guī)設(shè)置交易壁壘的典型案例,形成有力震懾。





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