加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)是二十屆四中全會(huì)公報(bào)的一個(gè)關(guān)鍵詞，列于航天強(qiáng)國(guó)之后，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)之前。從某種角度也可以理解為是對(duì)低空經(jīng)濟(jì)的一次戰(zhàn)略拔高。低空經(jīng)濟(jì)何以支撐交通強(qiáng)國(guó)，內(nèi)涵幾許，有什么樣的深遠(yuǎn)影響？是值得注意的問(wèn)題。

人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，用最樸素的拆分方法可以分為兩部分：一是分工；二是交易。分工通過(guò)加深專業(yè)化程度解決生產(chǎn)效率問(wèn)題，讓單位勞動(dòng)的產(chǎn)出不斷提高。交易則用來(lái)解決生產(chǎn)的專業(yè)化與消費(fèi)的綜合性之間的矛盾，從而打通從要素市場(chǎng)到生產(chǎn)制造，再到產(chǎn)品市場(chǎng)和家庭消費(fèi)的完整鏈條。交易的抽象部分是市場(chǎng)，而物理部分是交通。要想富先修路不僅是一句經(jīng)典，更是道出了交通作為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)血脈的不可替代性。

交通的重要意義是對(duì)資源稟賦的影響，進(jìn)而改變區(qū)域（城市）經(jīng)濟(jì)格局。歷史上的每一次交通技術(shù)革命，都會(huì)帶來(lái)區(qū)域資源稟賦的變革。例如，蒸汽革命讓煤鐵成為戰(zhàn)略資源，沿海港口城市成了最佳的物資集散地，內(nèi)陸城市的衰敗勢(shì)不可擋。倫敦、紐約，以及彼時(shí)中國(guó)的廣州、上海、天津的崛起，本質(zhì)上都是由蒸汽革命催生的新興經(jīng)濟(jì)體，在資源稟賦上超越傳統(tǒng)城市所致。遠(yuǎn)洋運(yùn)輸在這個(gè)過(guò)程中起到了至關(guān)重要的作用。

所謂資源稟賦，實(shí)際上是指在既定技術(shù)框架下資源的獨(dú)特性與豐富程度。這里所說(shuō)的既定技術(shù)框架，同樣也是分為兩個(gè)部分來(lái)看：一是生產(chǎn)工藝的技術(shù)框架，包括原材料、生產(chǎn)過(guò)程、環(huán)境要求和能源供應(yīng)等；二是物資流動(dòng)的技術(shù)框架，包括公路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、河道運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、城市軌道交通等，以及正在蓬勃發(fā)展的低空運(yùn)輸。

比如，重化工、鋼鐵工業(yè)要布局在靠近深水港口、鐵路樞紐或內(nèi)河碼頭的地方。近幾十年，我國(guó)的鋼鐵產(chǎn)能不斷向河北唐山集中，其中一個(gè)重要的原因就是唐山擁有多個(gè)深水港區(qū)，鐵路接駁效率也高，原料和成品進(jìn)出的比較優(yōu)勢(shì)突出。火車能夠拉來(lái)城市，山川交匯孕育繁華都市，海港河口讓經(jīng)濟(jì)揚(yáng)帆起航，交通對(duì)城市格局的影響重大且深遠(yuǎn)。

回首既往，新中國(guó)對(duì)交通似乎有著深入骨髓的執(zhí)著。新中國(guó)成立初期，全國(guó)能夠通車的鐵路僅2.2萬(wàn)公里，公路里程8.1萬(wàn)公里，內(nèi)河航道7.4萬(wàn)公里，民航只有12條航線，運(yùn)輸工具還是畜力車和木帆船等。到2024年，公路里程達(dá)到549萬(wàn)公里，已是穩(wěn)居世界第一。75年時(shí)間，我們已經(jīng)建成全球最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、郵政快遞網(wǎng)和世界級(jí)港口群、機(jī)場(chǎng)群。

廣袤的中國(guó)大地上，“6軸7廊8通道”國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架覆蓋全國(guó)超過(guò)80％的縣，服務(wù)全國(guó)90％左右的經(jīng)濟(jì)和人口，且仍在延展、織密、提速。在城市內(nèi)部，地鐵穿行其中，也早已成了日常通勤的最佳保障?？梢哉f(shuō)是接近實(shí)現(xiàn)了“人享其行、物暢其流”的美好愿景。

在傳統(tǒng)交通技術(shù)領(lǐng)域，我們逐漸走向極致，并不斷做著邊際性創(chuàng)新。從動(dòng)車組到高鐵，從自主研發(fā)速凝水泥到自制盾構(gòu)機(jī)，從青藏鐵路到港珠澳大橋，中國(guó)交通突破了一個(gè)個(gè)技術(shù)難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了從技術(shù)跟隨者到引領(lǐng)者的轉(zhuǎn)變。基于這些現(xiàn)實(shí)，將推動(dòng)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，其面臨的困難將更多，挑戰(zhàn)也將更大。入之愈深，其進(jìn)愈難。低空經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，必然要成為交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的使命與擔(dān)當(dāng)。

首先，從技術(shù)進(jìn)步角度看，低空經(jīng)濟(jì)處于交通技術(shù)的前沿面上，是交通領(lǐng)域的新質(zhì)生產(chǎn)力。在傳統(tǒng)交通領(lǐng)域，人貨運(yùn)輸一直停留在平面上，無(wú)論是鐵路水路，還是航空公路，線是核心。這種交通技術(shù)不僅要有既定的起點(diǎn)和終點(diǎn)，而且還要有固定的過(guò)程。

比如，坐高鐵需要從出發(fā)地的高鐵站上車，到目的地的高鐵站下車，整個(gè)過(guò)程起點(diǎn)、線路、終點(diǎn)都是固定的。車站一旦修好，也會(huì)是多年不變。類似地，地鐵站、公交站、公共汽車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、高速出入口，基本也是如此。毫無(wú)疑問(wèn)，基于這種技術(shù)路線的交通效率是有瓶頸的，它們受投資、土地、運(yùn)輸工具等因素的限制，不可能無(wú)限制發(fā)展。

低空經(jīng)濟(jì)讓我們看到了打破這種瓶頸的希望，至少這種交通技術(shù)充滿了想象力。一方面，低空飛行器的經(jīng)濟(jì)靈活性非常強(qiáng)，其單機(jī)運(yùn)輸規(guī)模幾乎可以從幾克開(kāi)始一直連續(xù)延伸到數(shù)十噸，基本沒(méi)有經(jīng)濟(jì)規(guī)模上的空檔；另一方面，低空運(yùn)輸方式對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的依賴性也發(fā)生了根本性的變化，它不再依賴于有型的物理空間，而是變成了空間信息資源，運(yùn)輸?shù)钠瘘c(diǎn)、終點(diǎn)和線路理論上甚至可以滿足多尺度時(shí)空需求的最佳智能組合，從而改寫(xiě)人類對(duì)交通的固有認(rèn)知。

其次，低空經(jīng)濟(jì)代表的是一種新興的交通思維方式。這種新興的交通思維方式有三個(gè)明顯的特點(diǎn)：一是即將改變?nèi)藗兊臅r(shí)空觀，低空經(jīng)濟(jì)同時(shí)縮短了交通的物理距離和時(shí)間距離，兩地之間的最短物理距離成為第一路徑，飛行器的速度決定了運(yùn)輸時(shí)間；二是交通的最佳效率被鎖定，我們有了一種接近理想的交通選擇，有了低空經(jīng)濟(jì)的加入，要素流通因子在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中變得更加可控；三是空間的障礙被打破，低空運(yùn)輸不再像傳統(tǒng)運(yùn)輸那樣，需要考慮很多空間本身的因素，而低空經(jīng)濟(jì)更多的是考慮運(yùn)輸需求本身。

再次，低空經(jīng)濟(jì)作為一種新興的交通技術(shù)，同樣會(huì)改變區(qū)域的資源稟賦，進(jìn)而改變區(qū)域發(fā)展格局。比如，富在深山的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，一旦可以通過(guò)低空運(yùn)輸線快速抵達(dá)城市，原來(lái)城郊的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)將會(huì)被立即削弱。在深圳、珠海、中山等灣區(qū)城市群中，通過(guò)無(wú)人機(jī)小規(guī)模運(yùn)輸生鮮果品和特產(chǎn)已經(jīng)慢慢趨于成熟，跨市區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品流動(dòng)障礙被打破。一個(gè)典型的例子，2025年深圳市內(nèi)種植的荔枝價(jià)格就受到周邊城市荔枝產(chǎn)區(qū)的較大影響，首開(kāi)價(jià)格下降了40%以上。雖然周邊產(chǎn)區(qū)通過(guò)低空運(yùn)輸?shù)睦笾?shù)量十分有限，但低空經(jīng)濟(jì)對(duì)消費(fèi)者性價(jià)比容忍度的沖擊卻是真實(shí)可見(jiàn)，本地特產(chǎn)的價(jià)格保護(hù)，不再那么牢不可破。

原本只能輻射周邊幾個(gè)縣區(qū)的特產(chǎn)，也可能通過(guò)低空運(yùn)輸線送到全國(guó)各地，進(jìn)而刺激本地產(chǎn)能大幅度提升，甚至因此發(fā)展出產(chǎn)業(yè)集群。江蘇無(wú)錫陽(yáng)山的水蜜桃，蘇州陽(yáng)澄湖的大閘蟹，已經(jīng)開(kāi)始探索建立低空運(yùn)輸專線，準(zhǔn)備將覆蓋面擴(kuò)大到成渝、關(guān)中、京津冀地區(qū)。當(dāng)然，這種模式理論也適用于任何具有這類屬性的其他產(chǎn)品，如水果蔬菜、特色美食，以及其他快速消費(fèi)品等。

隨著低空經(jīng)濟(jì)的加入，原本依賴傳統(tǒng)交通體系獲得的比較優(yōu)勢(shì)有可能被削弱，那些處于交通劣勢(shì)的地區(qū)蘊(yùn)藏的資源也可能被激活。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，低空經(jīng)濟(jì)會(huì)給交通貧瘠地區(qū)帶來(lái)更多的發(fā)展機(jī)遇，讓區(qū)域資源稟賦越來(lái)越趨于均衡化，是一種自帶公平屬性的交通技術(shù)。近年來(lái)，我們也許會(huì)發(fā)現(xiàn)，越來(lái)越多的中西部特產(chǎn)開(kāi)始走向東部大城市，新疆的有香梨、紅棗、蜜瓜，內(nèi)蒙的有羊肉、奶酪、枸杞子，青海的有青稞與西瓜，等等。這是一種好的趨勢(shì)。在不久的將來(lái)，隨著低空經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步拓展，會(huì)有更多的生產(chǎn)力布局在原本偏遠(yuǎn)的地方。

推動(dòng)傳統(tǒng)交通技術(shù)的持續(xù)進(jìn)步，讓高速鐵路運(yùn)行得更快更穩(wěn)，讓地鐵站點(diǎn)更多、線路更協(xié)調(diào)。拓寬河道、深挖港口、增加航線、織密路網(wǎng)都是交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的必然內(nèi)涵，但我們?cè)趯鹘y(tǒng)交通方式推向極致的同時(shí)，低空經(jīng)濟(jì)的使命則是塑造交通強(qiáng)國(guó)的新景象。我們能否從高鐵技術(shù)的一枝獨(dú)秀走向未來(lái)交通的百花齊放，能否從傳統(tǒng)交通技術(shù)的延續(xù)性創(chuàng)新走向新興交通技術(shù)的顛覆性改變，低空經(jīng)濟(jì)是關(guān)鍵。

（作者蔡銀寅為南京信息工程大學(xué)教授、中國(guó)氣象服務(wù)協(xié)會(huì)低空經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)主任委員）