10月27日，民政部召開(kāi)第四季度新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，中國(guó)老齡協(xié)會(huì)宣傳部主任龐濤介紹，近日，民政部、中央組織部、中央文明辦、全國(guó)老齡辦、中國(guó)老齡協(xié)會(huì)等五部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代基層老年協(xié)會(huì)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》的出臺(tái)是增強(qiáng)基層老齡工作力量，發(fā)揮老年人作用，服務(wù)老年人和基層治理，貫徹落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要舉措。

澎湃新聞從會(huì)上了解到，自20世紀(jì)70年代全國(guó)第一個(gè)農(nóng)村老年協(xié)會(huì)江西省興國(guó)縣江背鎮(zhèn)高寨村老年協(xié)會(huì)成立以來(lái)，基層老年協(xié)會(huì)在密切黨和政府與廣大老年人之間的聯(lián)系、服務(wù)老年人和基層治理方面發(fā)揮了積極作用。伴隨我國(guó)人口老齡化形勢(shì)不斷深化，新時(shí)代新形勢(shì)對(duì)基層老年協(xié)會(huì)發(fā)展提出了新要求新任務(wù)，為此，民政部、中國(guó)老齡協(xié)會(huì)等有關(guān)部門開(kāi)展專題調(diào)研，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，在廣泛征求地方民政部門、老年協(xié)會(huì)及全國(guó)老齡委各成員單位、有關(guān)部門意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，形成了這一文件。

龐濤介紹，《意見(jiàn)》共包含5部分內(nèi)容：在總體要求部分，明確指導(dǎo)思想和重要意義；在大力培育發(fā)展新時(shí)代基層老年協(xié)會(huì)部分，提出按照立足實(shí)際、便于管理、服務(wù)老人的原則，支持鼓勵(lì)發(fā)展基層老年協(xié)會(huì)；在著力發(fā)揮基層老年協(xié)會(huì)積極作用部分，明確從5個(gè)方面發(fā)揮其作用；在加大基層老年協(xié)會(huì)扶持力度部分，提出4項(xiàng)措施；在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)部分，從堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、完善工作機(jī)制、營(yíng)造良好環(huán)境等方面抓好《意見(jiàn)》組織實(shí)施。

同時(shí)，龐濤指出，在此次《意見(jiàn)》起草過(guò)程中，提出了促進(jìn)新時(shí)代基層老年協(xié)會(huì)健康發(fā)展的主要舉措，概括為：“兩堅(jiān)持”、“四扶持”、“一統(tǒng)籌”。

“兩堅(jiān)持”，就是充分考慮基層老年協(xié)會(huì)作為老年人組織屬性和各地發(fā)展不平衡的實(shí)際情況，堅(jiān)持培育扶持與規(guī)范管理并重，支持鼓勵(lì)具備條件的地方建立發(fā)展基層老年協(xié)會(huì)，符合登記條件的做好登記管理，不符合登記條件的做好指導(dǎo)和管理；堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與因地制宜結(jié)合，多措并舉，不搞“一刀切”。

“四扶持”，就是從基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)的客觀實(shí)際出發(fā)，在經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、人員、制度“四個(gè)要素”方面提出明確、可行、具體的措施，鼓勵(lì)各地區(qū)根據(jù)實(shí)際，合理統(tǒng)籌資源，多元支持建設(shè)，提升工作水平。

“一統(tǒng)籌”，就是民政部、全國(guó)老齡辦、中國(guó)老齡協(xié)會(huì)將會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)督促各地全力抓好《意見(jiàn)》落地實(shí)施，各級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌推進(jìn)基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)工作，中國(guó)老齡協(xié)會(huì)會(huì)同有關(guān)部門提升基層老年協(xié)會(huì)能力。