近日，工業(yè)和信息化部科技司（以下簡(jiǎn)稱科技司）啟動(dòng)意見(jiàn)征集工作，公開(kāi)向社會(huì)各界征求對(duì)《車(chē)輛出廠合格證》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目的看法?？萍妓緮M對(duì)《車(chē)輛出廠合格證》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重大調(diào)整，明確要求將組合駕駛輔助系統(tǒng)等關(guān)鍵信息納入車(chē)輛出廠合格證。

這場(chǎng)被稱為“智能汽車(chē)身份證升級(jí)”的政策調(diào)整，不僅能夠重構(gòu)消費(fèi)者與車(chē)企之間的信息對(duì)稱格局，還將推動(dòng)我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在規(guī)范發(fā)展的道路上走深走實(shí)。

圖為在浙江金華一家汽車(chē)工廠內(nèi)，工人正在檢查剛下線的新能源汽車(chē)。（圖片由CNSPHOTO提供）

組合駕駛輔助信息“上車(chē)”

近年來(lái)，我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)應(yīng)用、政策支持等多方面協(xié)同推進(jìn)下取得了顯著成效。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌表示：“我國(guó)搭載組合駕駛輔助功能的乘用車(chē)新車(chē)銷(xiāo)量占比已超過(guò)60％，全國(guó)累計(jì)開(kāi)放測(cè)試示范道路達(dá)3.5萬(wàn)多公里。”

然而，在市場(chǎng)熱度上升的同時(shí)，汽車(chē)組合駕駛輔助系統(tǒng)的質(zhì)量安全問(wèn)題也隨之浮現(xiàn)。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局缺陷產(chǎn)品召回技術(shù)中心副主任王乃鋁表示：“截至2025年9月，我國(guó)共實(shí)施汽車(chē)召回3230次，涉及車(chē)輛1.2億輛。2024年，因輔助駕駛系統(tǒng)問(wèn)題召回的車(chē)輛有255.61萬(wàn)輛，占全年召回?cái)?shù)量的23%。”

科技司在《車(chē)輛出廠合格證》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)中提出：“面對(duì)新能源汽車(chē)電池溯源等新需求，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的部分條款需要進(jìn)行補(bǔ)充及優(yōu)化，從而順應(yīng)當(dāng)前行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。合格證以組合駕駛輔助系統(tǒng)、儲(chǔ)能裝置單體及總成等關(guān)鍵信息為核心，在合格證上完整、準(zhǔn)確地展示其關(guān)鍵信息，旨在強(qiáng)化智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)和新能源汽車(chē)監(jiān)督管理，從源頭筑牢產(chǎn)品安全防線，支撐汽車(chē)行業(yè)生產(chǎn)者履行信息公開(kāi)責(zé)任，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

早在8月13日，市場(chǎng)監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部就在聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)品召回、生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理與規(guī)范宣傳的通知（征求意見(jiàn)稿）》中提出，企業(yè)應(yīng)在機(jī)動(dòng)車(chē)合格證系統(tǒng)中完整、準(zhǔn)確填報(bào)組合駕駛輔助系統(tǒng)、儲(chǔ)能裝置單體及總成等關(guān)鍵信息，并嚴(yán)格執(zhí)行軟件在線升級(jí)（以下簡(jiǎn)稱OTA升級(jí)）活動(dòng)分類(lèi)管理要求，未經(jīng)備案不得開(kāi)展OTA升級(jí)活動(dòng)，不得將未經(jīng)充分測(cè)試驗(yàn)證的軟件版本推送給用戶，不得通過(guò)OTA方式隱瞞缺陷。企業(yè)要確保生產(chǎn)的搭載組合駕駛輔助系統(tǒng)的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)品與準(zhǔn)入產(chǎn)品一致，并承擔(dān)產(chǎn)品安全責(zé)任。

智能汽車(chē)監(jiān)管體系升級(jí)

此次修訂并非孤立動(dòng)作，而是推動(dòng)我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)監(jiān)管體系升級(jí)的一塊重要拼圖。此前，工業(yè)和信息化部聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品準(zhǔn)入、召回及軟件在線升級(jí)管理的通知》，明確了系統(tǒng)邊界和安全響應(yīng)措施。此次修訂，將從輔助駕駛系統(tǒng)的實(shí)際道路測(cè)試數(shù)據(jù)、OTA升級(jí)記錄等方面入手，構(gòu)建智能汽車(chē)的全生命周期監(jiān)管體系。

天使投資人、資深人工智能專(zhuān)家郭濤在接受中國(guó)商報(bào)記者采訪時(shí)表示：“在消費(fèi)決策層面，通過(guò)披露L2+級(jí)功能的邊界與限制條件，新標(biāo)準(zhǔn)將消除廠商宣傳話術(shù)與消費(fèi)者實(shí)際體驗(yàn)之間的落差，進(jìn)而推動(dòng)市場(chǎng)朝著以用戶體驗(yàn)為導(dǎo)向的方向轉(zhuǎn)變。該標(biāo)準(zhǔn)將成為智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)準(zhǔn)入體系的基石，推動(dòng)行業(yè)加速形成‘設(shè)計(jì)—制造—服務(wù)’全鏈條協(xié)同生態(tài)?！?/p>

此次修訂擬將組合駕駛輔助信息納入強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著智能汽車(chē)監(jiān)管邁入透明化新階段。北京社科院副研究員王鵬對(duì)記者表示：“新標(biāo)準(zhǔn)明確系統(tǒng)適用場(chǎng)景與能力邊界后，能有效避免駕駛員過(guò)度依賴技術(shù)，推動(dòng)人機(jī)共駕朝著可控制的方向發(fā)展。在事故溯源方面，監(jiān)管部門(mén)可借助合格證數(shù)據(jù)迅速定位問(wèn)題環(huán)節(jié)，為消費(fèi)者維權(quán)提供依據(jù)。此外，具備高階智駕技術(shù)和電池溯源管理能力的車(chē)企，會(huì)因技術(shù)透明化而使自身優(yōu)勢(shì)得以凸顯，有望進(jìn)一步提升市場(chǎng)集中度。新標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)技術(shù)規(guī)范與市場(chǎng)機(jī)制的雙重作用，助力智能汽車(chē)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，既為消費(fèi)者帶來(lái)更安全、透明的產(chǎn)品，又加速行業(yè)優(yōu)勝劣汰，形成更具競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)格局。”（記者 雷珂馨）