據(jù)央視新聞報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月21日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普稱尚未就與俄羅斯總統(tǒng)普京的會(huì)晤做出決定。特朗普還表示，他仍然認(rèn)為烏克蘭與俄羅斯有機(jī)會(huì)?；?。當(dāng)天稍早時(shí)，白宮高級(jí)官員表示，目前沒(méi)有安排特朗普與普京會(huì)面的計(jì)劃。俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫在21日的簡(jiǎn)報(bào)中表示，俄美領(lǐng)導(dǎo)人此前并沒(méi)有確定會(huì)晤的具體日期。

10月20日，俄羅斯外交部發(fā)表聲明說(shuō)，俄外長(zhǎng)拉夫羅夫當(dāng)天與美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧通電話，圍繞兩國(guó)元首此前電話會(huì)談達(dá)成的共識(shí)進(jìn)行了“建設(shè)性討論”。

美國(guó)國(guó)務(wù)院首席副發(fā)言人皮戈特當(dāng)天也發(fā)表聲明說(shuō)，魯比奧與拉夫羅夫的電話會(huì)談?dòng)懻摿嗣蓝韮蓢?guó)總統(tǒng)16日通話的后續(xù)行動(dòng)。聲明說(shuō)，兩國(guó)總統(tǒng)即將就烏克蘭問(wèn)題舉行的會(huì)談“至關(guān)重要”，為美俄共同推動(dòng)俄烏沖突的持久解決提供了契機(jī)。

16日，俄羅斯總統(tǒng)普京與美國(guó)總統(tǒng)特朗普通電話。特朗普隨后在社交媒體發(fā)文說(shuō)，將與普京在匈牙利首都布達(dá)佩斯舉行面對(duì)面會(huì)晤。另?yè)?jù)美國(guó)媒體報(bào)道，特朗普17日與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基會(huì)談時(shí)施壓，要求烏克蘭在領(lǐng)土問(wèn)題上妥協(xié)以快速實(shí)現(xiàn)?；?，雙方發(fā)生爭(zhēng)吵。澤連斯基離開(kāi)白宮時(shí)向媒體表示，關(guān)于領(lǐng)土問(wèn)題的討論是一個(gè)“困難”且“敏感”的話題，并重申烏克蘭需要“強(qiáng)有力的安全保障”。

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授、美國(guó)研究中心副主任刁大明在接受澎湃新聞（www.xinlihui.cn）采訪時(shí)表示，美俄領(lǐng)導(dǎo)人愿意再次進(jìn)行互動(dòng)，也顯示出愿意通過(guò)溝通交流、對(duì)話協(xié)商來(lái)解決問(wèn)題的意愿。但是，如果對(duì)話“不能從本質(zhì)上解決問(wèn)題，最終有效地實(shí)現(xiàn)停火，俄烏沖突的解決還是任重道遠(yuǎn)的”。刁大明認(rèn)為，現(xiàn)在不管是在領(lǐng)土問(wèn)題，還是烏克蘭所謂的危機(jī)之后的安全保障問(wèn)題，特朗普都沒(méi)有太好的辦法讓一方接受另一方的要求，這從長(zhǎng)期來(lái)看仍是個(gè)問(wèn)題。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐亞研究所副所長(zhǎng)陳宇則向澎湃新聞分析表示，特朗普在解決俄烏沖突問(wèn)題上立場(chǎng)不斷搖擺和多變，表明其在俄烏問(wèn)題上缺乏一個(gè)連貫或者說(shuō)是深思熟慮的政策，“是隨著特朗普自己對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，或者說(shuō)他的情緒變化產(chǎn)生波動(dòng)的，在這種情況下，特朗普在短期內(nèi)要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的難度是非常大的?！?/p>

特朗普態(tài)度反復(fù)

特朗普20日在白宮稱，他不認(rèn)為烏克蘭會(huì)取得最終勝利。他隨后又補(bǔ)充說(shuō)，“他們?nèi)钥赡苴A，戰(zhàn)爭(zhēng)是一件奇怪的事情，任何事都可能發(fā)生”。

此前一天，在“空軍一號(hào)”上被問(wèn)及如何處置頓巴斯地區(qū)時(shí)，特朗普回答：“維持現(xiàn)狀就好。那片土地目前已被割裂，我認(rèn)為78%的土地已被俄羅斯控制。就讓它保持現(xiàn)狀吧。他們后續(xù)可以再行協(xié)商，但我的意見(jiàn)是，以當(dāng)前戰(zhàn)線為準(zhǔn)劃界停火、各自回家、停止交戰(zhàn)?！?/p>

特朗普的這番表態(tài)與他17日與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基會(huì)晤時(shí)的表態(tài)存在明顯不同。據(jù)新華社報(bào)道，17日當(dāng)天被記者問(wèn)及烏克蘭是否需要以領(lǐng)土換和平時(shí)，特朗普只是說(shuō)：“誰(shuí)也不知道?！辈贿^(guò)，特朗普在烏克蘭領(lǐng)土問(wèn)題上一直態(tài)度多變。今年早些時(shí)候，他曾施壓烏克蘭在領(lǐng)土問(wèn)題上作出讓步以結(jié)束俄烏沖突，9月下旬又宣稱烏有能力奪回整個(gè)烏克蘭，恢復(fù)領(lǐng)土原狀。

據(jù)美國(guó)全國(guó)廣播公司10月19日?qǐng)?bào)道，澤連斯基在接受獨(dú)家專訪時(shí)表示，烏方愿意開(kāi)展和談，但不會(huì)對(duì)俄羅斯作出讓步，“如果我們想停止這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，并通過(guò)外交途徑進(jìn)行和平談判，我們就需要守住自己的位置。”

刁大明分析說(shuō)，在處理俄烏沖突上，特朗普有“自己的邏輯”。刁大明分析表示，從目前操作層面的情況來(lái)看，特朗普是先跟俄羅斯談，那俄羅斯肯定要領(lǐng)土?！叭缓蠖砹_斯要求特朗普去向澤連斯基施壓，澤連斯基肯定不同意，結(jié)果就是交易無(wú)效?！薄疤乩势沼X(jué)得美國(guó)對(duì)烏克蘭的控制力更強(qiáng)，更能對(duì)烏克蘭施壓，但這顯然是不符合現(xiàn)實(shí)的?！?/p>

在美國(guó)媒體看來(lái)，特朗普的態(tài)度顯然是受到了16日與普京通話的影響，俄方表示此次通話是由俄方發(fā)起的。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，普京在與特朗普通話中提出了領(lǐng)土交換的條件，即烏克蘭將頓涅茨克和盧甘斯克交給俄羅斯，換取俄羅斯撤出扎波羅熱和赫爾松的一小部分地區(qū)。另?yè)?jù)路透社報(bào)道，一直在華盛頓和莫斯科之間奔走的美國(guó)中東問(wèn)題特使威特科夫是那些最積極敦促烏克蘭同意“交換”領(lǐng)土提議的人之一。

陳宇表示，從現(xiàn)在的情況看，特朗普實(shí)際上是想要借助向?yàn)蹩颂m提供“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈這樣一個(gè)話題，向俄羅斯方面施壓，“迫使俄羅斯來(lái)跟他進(jìn)行對(duì)話。”在陳宇看來(lái)，不管是此前7月份特朗普發(fā)出的所謂“最后通牒”，還是此次的“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈問(wèn)題，并不是特朗普真的想要跟烏克蘭方面深入討論有關(guān)決定，而只是讓普京來(lái)跟他通話，從而達(dá)成某種妥協(xié)的一種策略。

美俄、美烏領(lǐng)導(dǎo)人互動(dòng)存在溫差

16日的通話與17日的會(huì)晤，是美俄、美烏領(lǐng)導(dǎo)人最新一次的雙邊互動(dòng)，但在外界看來(lái)，兩場(chǎng)互動(dòng)的氣氛卻截然不同。

特朗普與普京16日進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)多小時(shí)的通話。特朗普當(dāng)天在社交平臺(tái)發(fā)文稱，他與普京主要討論了結(jié)束俄烏沖突及其后的美俄貿(mào)易等議題。他形容這次通話“富有成效”“取得很大進(jìn)展”。報(bào)道援引俄羅斯總統(tǒng)助理烏沙科夫的話稱，特朗普在通話中著重提到，結(jié)束俄烏沖突將為俄美經(jīng)濟(jì)合作開(kāi)辟?gòu)V闊前景。

烏沙科夫表示，特朗普在通話中強(qiáng)調(diào)，烏克蘭需要盡快實(shí)現(xiàn)和平，他17日與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基會(huì)晤時(shí)會(huì)考慮普京在這次通話中提出的所有意見(jiàn)。

而根據(jù)美國(guó)媒體的報(bào)道，17日特朗普與澤連斯基會(huì)晤時(shí)的氣氛十分緊張。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》10月20日?qǐng)?bào)道稱，知情人士稱，兩人當(dāng)天的會(huì)晤多次演變成“對(duì)罵”，特朗普“一直在咒罵”。

報(bào)道援引知情人士的話稱，特朗普在會(huì)談中將烏克蘭的前線地圖拋在一邊，堅(jiān)持要求澤連斯基把整個(gè)頓巴斯地區(qū)交給普京，并反復(fù)重復(fù)普京前一天通話中提出的談話要點(diǎn)。報(bào)道稱，這次緊張的會(huì)晤與今年2月在白宮發(fā)生的不愉快的會(huì)面如出一轍，當(dāng)時(shí)特朗普和副總統(tǒng)萬(wàn)斯嚴(yán)厲批評(píng)澤連斯基對(duì)美國(guó)缺乏感激之情。

據(jù)英國(guó)廣播公司（BBC）報(bào)道，澤連斯基20日在接受采訪時(shí)，再度表達(dá)了希望“以某種形式”參加布達(dá)佩斯會(huì)晤的意愿。他在采訪中表示，17日與特朗普的會(huì)晤是坦誠(chéng)的，并表示他告訴特朗普，他的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)公正和平，而不是快速和平。

烏克蘭政治分析家米科拉·達(dá)維杜伊克 (Mykola Davyduik) 在談到特朗普與澤連斯基的最新會(huì)晤時(shí)表示：“我們確實(shí)沒(méi)有得到我們想要的結(jié)果?！边_(dá)維杜伊克告訴BBC：“幾天后，我們從會(huì)議中了解到了一些情況，也了解到了烏克蘭方面在那里受到的一些威脅和壓力。”

刁大明表示，從特朗普先與普京通話、再跟澤連斯基會(huì)晤的這個(gè)順序安排可以看出，特朗普所謂的“雙層交易”，實(shí)際上是想“先通過(guò)大國(guó)交易形成一個(gè)結(jié)果，再讓烏克蘭接受這個(gè)交易，但這顯然是不符合事實(shí)的?！?刁大明表示，美國(guó)向?yàn)蹩颂m施壓的主要手段就是取消援助，但取消援助就意味著俄羅斯在戰(zhàn)場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)更大，那俄羅斯在接下來(lái)的談判中就會(huì)索取包括領(lǐng)土在內(nèi)更多利益，烏克蘭更難以接受，“在這種情況下，美國(guó)怎么跟烏克蘭談？如果美國(guó)繼續(xù)給烏克蘭援助，就是一個(gè)惡性循環(huán)了?！?/p>

陳宇表示，從目前的情況看，在16日與普京通話后，特朗普的政策又從此前幾個(gè)月支持烏克蘭、對(duì)俄羅斯施壓的方向，一定程度上回到了美俄阿拉斯加峰會(huì)后的框架中，“這反映出特朗普在對(duì)俄烏沖突的問(wèn)題上是缺乏一個(gè)連貫或者深思熟慮的政策的，他很容易受到外界影響。”他分析稱，整體上看特朗普的目標(biāo)只有一個(gè)，就是“像在中東那樣，在以他的努力來(lái)解決問(wèn)題的過(guò)程中，展現(xiàn)他在外交上的所謂‘成績(jī)’，但怎么樣去實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，他是缺乏完整思考的”。

俄烏短期內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)和平

兩位受訪專家均表示，從目前的情況看，盡管特朗普不斷宣揚(yáng)自己在努力調(diào)停俄烏沖突，但短期內(nèi)恐怕很難看到俄烏真正實(shí)現(xiàn)?；鸷秃推降目赡堋?/p>

烏克蘭駐美國(guó)大使奧莉加·斯特凡尼希娜17日表示，在普京與特朗普通話數(shù)小時(shí)前，俄羅斯對(duì)烏克蘭發(fā)動(dòng)了大規(guī)?？找u，這“揭示了莫斯科對(duì)和平的真實(shí)態(tài)度”。

實(shí)際上，在外交層面的工作緊鑼密鼓進(jìn)行的過(guò)程中，俄烏之間的對(duì)抗也在持續(xù)。據(jù)卡塔爾半島電視臺(tái)10月21日?qǐng)?bào)道，烏克蘭官員稱，俄羅斯當(dāng)天對(duì)烏克蘭赫爾松、切爾尼戈夫、克羅夫斯克、第聶伯羅彼得羅夫斯克和別爾哥羅德等多地發(fā)動(dòng)襲擊，造成多人死傷。另?yè)?jù)新華社報(bào)道，澤連斯基20日表示，烏克蘭正準(zhǔn)備與美國(guó)防務(wù)企業(yè)簽署一份涉及25套“愛(ài)國(guó)者”防空導(dǎo)彈系統(tǒng)的訂購(gòu)協(xié)議。

烏克蘭已經(jīng)擁有一些“愛(ài)國(guó)者”防空導(dǎo)彈系統(tǒng)，但這不足以保護(hù)其大部分主要城市或能源基礎(chǔ)設(shè)施。英國(guó)媒體稱，隨著冬季的臨近，這些基礎(chǔ)設(shè)施可能會(huì)再次遭到俄羅斯的猛烈攻擊。

陳宇表示，短期來(lái)看，特朗普要實(shí)現(xiàn)調(diào)停俄烏沖突的目標(biāo)難度還是很大的，一方面從戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)看，俄烏都還有戰(zhàn)斗的意愿，也有戰(zhàn)斗的能力，雙方缺乏妥協(xié)的意愿。因此在這種情況下，進(jìn)行各種各樣的對(duì)話，實(shí)際上都缺乏戰(zhàn)場(chǎng)實(shí)際情況作為支撐的對(duì)話。

另一方面，面對(duì)特朗普的調(diào)停，烏克蘭和俄羅斯都有各自的目的。陳宇表示，對(duì)烏克蘭而言，烏克蘭想利用特朗普調(diào)停的這種情緒，試圖來(lái)塑造美國(guó)的俄烏政策，同時(shí)爭(zhēng)取美國(guó)能夠給烏克蘭提供更多支持；而俄羅斯方面則想通過(guò)跟特朗普的周旋來(lái)爭(zhēng)取未來(lái)美國(guó)在俄烏沖突和其他一些問(wèn)題上，向俄羅斯的立場(chǎng)靠攏?！拔矣X(jué)得各方都沒(méi)有真正地來(lái)進(jìn)行深入的、實(shí)質(zhì)性談判的出發(fā)點(diǎn)和動(dòng)機(jī)，更大程度上是利用特朗普所謂追求‘和平’的這種情緒，來(lái)跟他進(jìn)行周旋，以爭(zhēng)取對(duì)自己更有利的安排?！?/p>

據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，澤連斯基將于本周五（24日）前往倫敦出席“自愿聯(lián)盟”會(huì)議，他將與歐洲領(lǐng)導(dǎo)人舉行“多輪會(huì)談和談判”。歐盟外交與安全事務(wù)高級(jí)專員卡拉斯20日表示，盡管她相信特朗普“真誠(chéng)地”渴望和平，但“如果烏克蘭或歐洲不參與，這些會(huì)晤就不會(huì)有任何成果，向?yàn)蹩颂m施壓并非結(jié)束俄烏沖突的正確途徑”。

刁大明表示，俄烏沖突是美國(guó)為維持自己在歐洲的霸權(quán)地位、進(jìn)而卷入地區(qū)地緣政治、最后受到其他因素和力量驅(qū)動(dòng)的結(jié)果，“這是一個(gè)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，這種結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題，導(dǎo)致美國(guó)和烏克蘭在戰(zhàn)略利益、或者說(shuō)在面對(duì)俄羅斯的時(shí)候，其實(shí)是綁定的?！彼硎?，“從地緣政治和歐洲安全框架的角度來(lái)說(shuō)，美國(guó)在俄烏沖突中扮演的角色，跟特朗普想要的‘交易角色’之間，就出現(xiàn)了明顯的扭曲?！?/p>

刁大明認(rèn)為，從目前的情況看，在沖突爆發(fā)三年多后，各方開(kāi)始進(jìn)行最高層的溝通和互動(dòng)，這是一個(gè)積極的信號(hào)，如果未來(lái)真的出現(xiàn)澤連斯基也加入的三方、或者更多方的互動(dòng)，俄烏沖突的解決還是有可能實(shí)現(xiàn)的，“至少更有可能實(shí)現(xiàn)停火這么一個(gè)狀態(tài)。”“但如果各方堅(jiān)持自己目前的訴求，或者說(shuō)各方對(duì)話的目的只是推卸國(guó)際責(zé)任，而不是真正有效地解決問(wèn)題，那么要實(shí)現(xiàn)和平還是面臨很大挑戰(zhàn)的。”