編者按：

      8月8日是《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布兩周年。為了讓大家更好的了解河套片區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r，特編發(fā)智庫(kù)專(zhuān)家張克科領(lǐng)銜，汪云興、劉興賀等研究人員共同完成的河套研究系列報(bào)告（2024、2025），分二期介紹一下河套過(guò)往的歷程、機(jī)遇和挑戰(zhàn)。本篇資料截止2025年3月底。

      2023年8月8日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，要求緊緊圍繞協(xié)同香港推動(dòng)國(guó)際科技創(chuàng)新這一中心任務(wù)，堅(jiān)持深圳園區(qū)和香港園區(qū)協(xié)同發(fā)展，打造粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心重要極點(diǎn)，努力成為粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。2024年11月20日，香港特區(qū)政府發(fā)布《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)香港園區(qū)發(fā)展綱要》，提出加強(qiáng)與深圳園區(qū)的協(xié)同和銜接，與深圳攜手將河套合作區(qū)打造為世界級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，為國(guó)家實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)、建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、構(gòu)建高質(zhì)量開(kāi)放創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)體系的愿景貢獻(xiàn)香港力量。至此，河套“一區(qū)兩園”發(fā)展規(guī)劃完成整體拼圖。面向2030-2035的兩個(gè)五年目標(biāo)已經(jīng)繪就。2025的啟航一定是攜手前行，但任重道遠(yuǎn)。

一、2024年建設(shè)成效總體情況

      在“一國(guó)兩制、一河兩岸、一區(qū)兩園”的大框架下，深圳園區(qū)在管理體系建設(shè)和落實(shí)國(guó)務(wù)院規(guī)劃中穩(wěn)步前行，找準(zhǔn)位置、先立后破、務(wù)實(shí)求是，香港園區(qū)規(guī)劃正式頒布，第一期園區(qū)空間進(jìn)入招商擴(kuò)展，兩園接軌、相向而行、務(wù)實(shí)求變。2023年11月，深圳市政府對(duì)深圳園區(qū)在體制機(jī)制上精心布局改革，成立市級(jí)直屬管理機(jī)構(gòu)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展署（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：河套發(fā)展署<后續(xù)簡(jiǎn)稱(chēng)同步修改，注意河套署全稱(chēng)沒(méi)有“深圳市”>），負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院規(guī)劃要求，在市建設(shè)河套合作區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室指導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進(jìn)河套深圳園區(qū)建設(shè)發(fā)展，承擔(dān)深港科技合作、科技體制機(jī)制創(chuàng)新、開(kāi)發(fā)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、運(yùn)營(yíng)管理、科技服務(wù)等職責(zé)。

      深圳河套署以全新的風(fēng)格繼往開(kāi)來(lái)，發(fā)揮深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)闖創(chuàng)干的優(yōu)良作風(fēng)，在深化改革開(kāi)放、提高營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)、健全服務(wù)體系等方面，破難題、抓落實(shí)、求創(chuàng)新。通過(guò)推動(dòng)創(chuàng)新要素跨境便利流動(dòng)，營(yíng)造與香港趨同的稅負(fù)環(huán)境、健全法治和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障體系建立高度便利的市場(chǎng)準(zhǔn)入體系等措施，全方位打造高水平營(yíng)商環(huán)境。深圳園區(qū)實(shí)行5項(xiàng)接軌國(guó)際的科研管理制度，首創(chuàng)3項(xiàng)“破四唯、立新標(biāo)”的人才評(píng)價(jià)制度，累計(jì)集聚高端科研項(xiàng)目超200個(gè)，院士專(zhuān)家16名，科研人才超1.5萬(wàn)人?？蒲腥藛T跨境通勤效率提升近50%，科研貨物“分線管理”和“海關(guān)10條措施”便利了科研相關(guān)貨物跨境流動(dòng)。河套跨境雙幣母基金揭牌，支持財(cái)政科研資金適用港澳、國(guó)際監(jiān)管規(guī)則。數(shù)據(jù)安全高效跨境。商事登記“行政確認(rèn)制”改革落地，建立港資企業(yè)公證文書(shū)快辦機(jī)制，高管線上身份認(rèn)證等機(jī)制也得到推動(dòng)。國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)便利訪問(wèn)機(jī)制也在推進(jìn)中，深圳數(shù)據(jù)交易所跨境數(shù)據(jù)交易規(guī)模保持全國(guó)第一。大灣區(qū)國(guó)際臨床試驗(yàn)中心、試驗(yàn)所在河套“一區(qū)兩園”同步揭牌。

      （一）全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院規(guī)劃的實(shí)施方案，深圳園區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況

      為深入貫徹落實(shí)《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》總體部署，深圳河套署明確將“科技創(chuàng)新、跨境合作、產(chǎn)業(yè)升級(jí)”作為核心發(fā)展目標(biāo)，確保規(guī)劃的各項(xiàng)工作任務(wù)落地見(jiàn)效。落實(shí)《河套深圳園區(qū)法定圖則》，推動(dòng)福田保稅區(qū)片區(qū)空間整備降本增效，皇崗口岸片區(qū)提速開(kāi)發(fā)，口岸綜合服務(wù)樞紐加快建設(shè)。打造“1+N”虛擬園區(qū)服務(wù)矩陣，實(shí)現(xiàn)園區(qū)服務(wù)“一碼集成、一網(wǎng)通辦”。新增“耐心資本”規(guī)模66億元，推進(jìn)全域智慧化建設(shè)管理，升級(jí)打造高水平綜合服務(wù)平臺(tái)，完善科研生活配套，加快打造國(guó)際一流園區(qū)風(fēng)貌。

      1.項(xiàng)目推進(jìn)順利，科技創(chuàng)新水平不斷提升

      加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。園區(qū)內(nèi)2條主干道和3條次干道建成通車(chē)，交通承載能力提升40%，10萬(wàn)平方米科研辦公樓已投入使用，入駐率達(dá)到90%，5萬(wàn)平方米人才公寓已建成，可容納1000名高端人才入住。智慧園區(qū)管理平臺(tái)初步建成，園區(qū)內(nèi)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%，物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備安裝數(shù)量超過(guò)1000臺(tái)。生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，園區(qū)綠化面積達(dá)到20萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率提升至35%。

      著力提升科技創(chuàng)新能力。重大科技基礎(chǔ)設(shè)施加快推進(jìn)，落地3個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室分支機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目，深港兩地高校和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合設(shè)立的研發(fā)中心數(shù)量達(dá)到15個(gè)，同比增長(zhǎng)50%。在人工智能領(lǐng)域成功突破了3項(xiàng)“卡脖子”技術(shù)，其中1項(xiàng)已達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，在集成電路領(lǐng)域完成了2項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，1項(xiàng)新藥研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)入臨床試驗(yàn)階段?？萍紕?chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，科技創(chuàng)新引導(dǎo)基金規(guī)模達(dá)到10億元，支持了超過(guò)100家初創(chuàng)企業(yè)和中小型科技企業(yè)，跨境知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作機(jī)制初步建立，2024年園區(qū)內(nèi)專(zhuān)利申請(qǐng)量同比增長(zhǎng)20%，達(dá)到5000件。

      謀劃完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)，園區(qū)人工智能、生物醫(yī)藥、金融科技、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到300家，同比增長(zhǎng)30%，引進(jìn)和培育了10余家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，其中3家企業(yè)年產(chǎn)值超過(guò)10億元。中試轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)成效顯著，10大中試基地全部建成并投入使用，支持了超過(guò)100個(gè)科技成果的中試轉(zhuǎn)化，中試基金規(guī)模達(dá)到2億元，支持了50個(gè)中試項(xiàng)目，其中20余項(xiàng)技術(shù)成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化跨境產(chǎn)業(yè)鏈合作深入推進(jìn)，深港兩地企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、市場(chǎng)等方面的合作項(xiàng)目達(dá)到20個(gè)，同比增長(zhǎng)25%，深港企業(yè)聯(lián)合參與制定了5項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，提升了在國(guó)際市場(chǎng)中的話語(yǔ)權(quán)。

      2.園區(qū)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，搭建全域服務(wù)體系

      深圳深港科技創(chuàng)新合作區(qū)發(fā)展有限公司是深圳市委市政府為深圳園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)專(zhuān)門(mén)設(shè)立的全資國(guó)企，由深圳市投資控股、深業(yè)集團(tuán)和福田投控三家股東，以服務(wù)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的功能性國(guó)企、對(duì)接香港園區(qū)的全方位通道、專(zhuān)司片區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)化主體為定位，與香港園區(qū)公司建立兩地園區(qū)高管互派交流機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)履職香港園區(qū)公司董事。充分滿足不同企業(yè)在不同發(fā)展階段的需求，公司共策劃迭代60余項(xiàng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)產(chǎn)品。編制完成“一中心兩平臺(tái)”建設(shè)方案，高質(zhì)量承辦首屆市屬企業(yè)“十大原創(chuàng)技術(shù)攻關(guān)”項(xiàng)目遴選會(huì)。引導(dǎo)創(chuàng)享孵化器INNOLINK品牌煥新，整合科技、產(chǎn)業(yè)、金融專(zhuān)家130多名。與光明科學(xué)城公司共同揭牌光明科創(chuàng)概念驗(yàn)證中心（河套），與港城大謀劃共建新材料概念驗(yàn)證中心。建立從高?？蒲谐晒a(chǎn)業(yè)化對(duì)接、概念驗(yàn)證、小試實(shí)驗(yàn)、中試熟化到創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化推廣平臺(tái)的全過(guò)程轉(zhuǎn)換鏈條，為企業(yè)提供一站式的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。

      2024年，深港科創(chuàng)為主題，主力，在主陣地為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了更靈活的空間。河套科創(chuàng)中心項(xiàng)目、河套壹號(hào)項(xiàng)目、河套中心項(xiàng)目等均取得顯著進(jìn)展，完成了福田保稅區(qū)一號(hào)通道臨時(shí)旅檢廳擴(kuò)建工程；國(guó)家紅樹(shù)林中心臨時(shí)秘書(shū)處、深港能源與生命科學(xué)材料創(chuàng)新研究院、河套中心公園等項(xiàng)目按期交付。推動(dòng)《深圳市建筑設(shè)計(jì)規(guī)則》針對(duì)新型產(chǎn)業(yè)用房（M0）設(shè)計(jì)規(guī)則的修訂，積極參與河套跨境雙幣早期母基金及系列子基金組建工作，創(chuàng)新構(gòu)建河套項(xiàng)目與資本對(duì)接平臺(tái)基礎(chǔ)服務(wù)，謀劃制定了《深圳園區(qū)項(xiàng)目與資本對(duì)接平臺(tái)設(shè)立方案》，推動(dòng)線上投融資服務(wù)在i河套小程序上線。

      深圳市首批生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械專(zhuān)業(yè)園區(qū)、“AI+”藥械專(zhuān)業(yè)園區(qū)落戶河套科創(chuàng)中心，深圳市首個(gè)專(zhuān)精特新出海服務(wù)基地落戶國(guó)創(chuàng)中心，導(dǎo)入企業(yè)研發(fā)中心16家，引進(jìn)廣州實(shí)驗(yàn)室深圳河套研究院、鵬城實(shí)驗(yàn)室中國(guó)算力網(wǎng)項(xiàng)目等2家國(guó)家重大科研平臺(tái)，為深國(guó)資校企對(duì)接平臺(tái)、成果推廣平臺(tái)。截至2024年底，園區(qū)總運(yùn)營(yíng)面積達(dá)35萬(wàn)平以上，累計(jì)導(dǎo)入科研機(jī)構(gòu)近100家，服務(wù)科研人員超4000名。

      （二）香港園區(qū)規(guī)劃發(fā)布，進(jìn)入全速開(kāi)發(fā)建設(shè)發(fā)展階段

       1.香港園區(qū)發(fā)展綱要

      香港特區(qū)行政長(zhǎng)官李家超在2024-2025的施政報(bào)告中對(duì)河套的進(jìn)展給予高度重視，特區(qū)政府成立由行政長(zhǎng)官主持的河套區(qū)港深創(chuàng)新及科技園督導(dǎo)委員會(huì)，還與國(guó)家有關(guān)部委探討在河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)試行創(chuàng)新的便利措施，如港深兩地園區(qū)特定人員便捷過(guò)境、利用無(wú)人低空運(yùn)輸方便物資跨境流動(dòng)、便利落戶香港園區(qū)的內(nèi)地企業(yè)跨境調(diào)撥資金等，積極推動(dòng)園區(qū)發(fā)展。親自擔(dān)任督導(dǎo)委員會(huì)主席。并表示，特區(qū)政府將嚴(yán)格按照《發(fā)展綱要》所提出的發(fā)展策略，充分發(fā)揮“一國(guó)兩制”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和“一河兩岸”的地理優(yōu)勢(shì)，全力推動(dòng)河套香港園區(qū)的發(fā)展進(jìn)程，并與深圳方面協(xié)同合作，將河套合作區(qū)打造成為世界級(jí)的科技創(chuàng)新重點(diǎn)平臺(tái)和粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

      2024年11月，香港特區(qū)政府正式發(fā)布《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)香港園區(qū)發(fā)展綱要》，明確了河套香港園區(qū)的四大發(fā)展方向：一是打造世界級(jí)產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)；二是建設(shè)具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)中試轉(zhuǎn)化基地；三是營(yíng)造全球創(chuàng)科資源匯聚點(diǎn)；四是開(kāi)辟制度與政策創(chuàng)新試驗(yàn)田。未來(lái)香港園區(qū)將與深圳園區(qū)協(xié)同建立“基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、成果產(chǎn)業(yè)化、科技金融、人才支撐”的全過(guò)程創(chuàng)科生態(tài)鏈。同時(shí)，借助河套合作區(qū)的專(zhuān)屬政策，建立數(shù)據(jù)、人員、物資和資金跨境四流渠道，促進(jìn)與深圳園區(qū)的深度合作，推動(dòng)深港兩地科技協(xié)同創(chuàng)新，提升區(qū)域的科技創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

      2.園區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況

      河套香港園區(qū)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)是港深創(chuàng)新與科技園。首期總面積為100萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)自建8座大樓，規(guī)劃分三個(gè)批次建設(shè)。園區(qū)第一期首三座大樓起陸續(xù)落成，人才公寓已建成，已交付提供一百個(gè)智能生活空間的五層人才公寓。另外兩座大樓也預(yù)計(jì)在2025年內(nèi)投入使用。其余五座大樓建設(shè)及園區(qū)其余用地規(guī)劃都在有序推進(jìn)，三座干實(shí)驗(yàn)室/辦公室大樓，以及四座各八層的濕實(shí)驗(yàn)室大樓，濕實(shí)驗(yàn)室可滿足生物科技等前沿科技研究的迫切需求。面向企業(yè)開(kāi)放可獨(dú)立申請(qǐng)自建地塊的也將進(jìn)入開(kāi)放招商。

      香港園區(qū)聚焦重點(diǎn)發(fā)展的六大產(chǎn)業(yè)，即生命健康科技、人工智能與數(shù)據(jù)科學(xué)、新能源、新材料、微電子以及機(jī)械人。香港大學(xué)、香港科技大學(xué)等高校科研機(jī)構(gòu)確定入駐，生命健康科技、人工智能和數(shù)據(jù)科學(xué)等領(lǐng)域的首批租戶預(yù)計(jì)2025年開(kāi)始進(jìn)駐。2024年10月，河套深港科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究院正式落地，還舉行了亞洲抗衰老及轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究院與香港醫(yī)學(xué)工程研究院簽約儀式，雙方將在心腦血管病、慢病防控等領(lǐng)域展開(kāi)緊密合作。截至2024年底，已與59家來(lái)自世界各地的科研企業(yè)、機(jī)構(gòu)達(dá)成合作，其中約四分之一來(lái)自海外，24家企業(yè)更是首次在港落戶或擴(kuò)展業(yè)務(wù)，這些企業(yè)45%來(lái)自生命健康科技、新能源和微電子等園區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)。

二、港深協(xié)同搭平臺(tái)、建載體、筑通道，構(gòu)建全鏈條創(chuàng)新生態(tài)體系

      面對(duì)科技創(chuàng)新+發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新機(jī)遇，實(shí)施香港創(chuàng)新科技發(fā)展藍(lán)圖，布局產(chǎn)業(yè)、人才、創(chuàng)新新路徑，河套合作區(qū)作為大灣區(qū)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略平臺(tái)，是高質(zhì)量發(fā)展的塔尖，也是加快推進(jìn)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的極點(diǎn)。“搭好平臺(tái)、當(dāng)好通道、建好基地”。這是大局大勢(shì)對(duì)香港深圳兩地在河套園區(qū)協(xié)同發(fā)展的路徑選擇。平臺(tái)、載體和通道三位一體功能設(shè)計(jì)才可以體現(xiàn)的跨境合作的核心價(jià)值。河套合作區(qū)作為國(guó)家戰(zhàn)略平臺(tái)的屬性體現(xiàn)為政策試驗(yàn)田、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定載體及跨境協(xié)同機(jī)制的設(shè)計(jì)者。而物理空間與產(chǎn)業(yè)生態(tài)是實(shí)體支撐載體，包括科研設(shè)施、中試平臺(tái)、企業(yè)集群等，旨在鏈接基礎(chǔ)研究、技術(shù)轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化全鏈條。通道功能聚焦在要素流動(dòng)與跨境協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，為各類(lèi)創(chuàng)新要素跨境高效流動(dòng)的機(jī)制與基礎(chǔ)設(shè)施，打破深港制度差異壁壘，形成“雙城一體”的協(xié)同網(wǎng)絡(luò)、物理通道、數(shù)據(jù)通道、金融與人才通道。

      通過(guò)探索和實(shí)踐，因地制宜謀發(fā)展，河套合作區(qū)通過(guò)“平臺(tái)-載體-通道”三位一體架構(gòu)，構(gòu)建了“制度創(chuàng)新引領(lǐng)資源集聚、實(shí)體空間承載技術(shù)轉(zhuǎn)化、跨境網(wǎng)絡(luò)驅(qū)動(dòng)要素流通”的閉環(huán)生態(tài)。其核心目標(biāo)是通過(guò)深港協(xié)同、求異存同，突破“一國(guó)兩制三法域”的制度差異，形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的科創(chuàng)樞紐，助力國(guó)家實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。

      （一）創(chuàng)建10大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中試平臺(tái)

      依托深港兩地優(yōu)勢(shì)資源，緊密?chē)@生物醫(yī)藥、機(jī)器人、光通信、醫(yī)療機(jī)器人等前沿產(chǎn)業(yè)，與眾多知名企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)廣泛合作，通過(guò)引入先進(jìn)技術(shù)、建設(shè)研發(fā)基地、建立完善測(cè)試體系等舉措，攻克多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)難題，成功孵化出一系列創(chuàng)新產(chǎn)品，加速科研成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的智能化、綠色化發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)打造具有國(guó)際影響力的科技創(chuàng)新高地提供了有力支撐。

      （二）構(gòu)建10大中試創(chuàng)新模式

      通過(guò)建立政府主導(dǎo)多元共建模式、高校院所引領(lǐng)模式、孵化器承載模式、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)模式、跨境合作聯(lián)動(dòng)模式、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新模式、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟推動(dòng)模式、市場(chǎng)化運(yùn)作模式、平臺(tái)共享協(xié)作模式、基金支持發(fā)展模式等創(chuàng)新模式，共同營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)，加速科研成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

      （三）形成10大跨境合作載體

      聚集知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨境轉(zhuǎn)化、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、數(shù)據(jù)跨境治理、貨幣跨境匯款業(yè)務(wù)、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、數(shù)據(jù)交易、跨境科研資金管理、涉外商事服務(wù)、國(guó)際臨床試驗(yàn)等，加快推進(jìn)平臺(tái)、載體、園區(qū)等跨境合作載體建設(shè)，在技術(shù)、成果、人才、資金等方面發(fā)揮關(guān)鍵作用并取得顯著突破，為深港及大灣區(qū)的科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力，有力推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

      （四）推進(jìn)10大生態(tài)人文建設(shè)

      注重打造生態(tài)環(huán)境與人文環(huán)境，加快推進(jìn)綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建設(shè)濱水公共空間，強(qiáng)化商業(yè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建15分鐘生活圈，提升居民生活便利性與幸福感，增強(qiáng)區(qū)域活力，舉辦科技文化節(jié)、國(guó)際學(xué)術(shù)論壇促進(jìn)人與自然和諧，營(yíng)造生態(tài)文化氛圍，促進(jìn)深港景觀融合與文化交流。

      （五）見(jiàn)證10件園區(qū)評(píng)選大事

      2024年，河套合作區(qū)見(jiàn)證了“雙15%”稅收優(yōu)惠政策落地、河套深圳園區(qū)法定圖則獲批、海關(guān)新十條措施出臺(tái)、河套首班深港跨境巴士發(fā)往香港、《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)香港園區(qū)發(fā)展綱要》正式發(fā)布等重點(diǎn)事件，從空間拓展、資源集聚、交通優(yōu)化、服務(wù)完善等多方面推動(dòng)園區(qū)發(fā)展，不斷提升合作區(qū)在國(guó)內(nèi)外科技創(chuàng)新領(lǐng)域的影響力與地位。

      （六）涌現(xiàn)10家典型企業(yè)案例

      河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)累計(jì)集聚高端科研項(xiàng)目超200個(gè)、海內(nèi)外院士專(zhuān)家16名、科研人才超1.5萬(wàn)人，在人工智能、城市算力、生物醫(yī)藥、新材料、半導(dǎo)體、量子科技等前沿領(lǐng)域，涌現(xiàn)出一系列行業(yè)龍頭企業(yè)，進(jìn)一步加快合作區(qū)培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能。

三、探索跨境資源布局，邁向改革創(chuàng)新深水區(qū)

      （一）全面破解創(chuàng)新四要素跨境流動(dòng)的障礙

      在人員通道方面，推動(dòng)“一號(hào)通道”港牌車(chē)出入境審批省級(jí)事權(quán)下放深圳，開(kāi)通河套深圳園區(qū)至香港大學(xué)、香港科學(xué)園2條跨境巴士專(zhuān)線，科研人員可經(jīng)“一號(hào)通道”便利跨境通勤。2024年，備案支持超1000名科研人員便利跨境通勤，效率提升近50%。

      在貨物跨境方面，聯(lián)合深圳海關(guān)制定實(shí)施《海關(guān)支持河套深圳園區(qū)全面深化改革開(kāi)放若干措施》落地分工方案，上線全國(guó)首個(gè)公共ERP系統(tǒng)，對(duì)符合條件的科研貨物、基建材料、自用物資只需一次報(bào)備，無(wú)需逐票辦理，即可高效便捷完成進(jìn)出境、進(jìn)出區(qū)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一線”高度便利進(jìn)出、“二線”有效聯(lián)動(dòng)，通關(guān)時(shí)間縮短30%以上。

      在資金跨境方面，推動(dòng)河套“科匯通”試點(diǎn)業(yè)務(wù)復(fù)制推廣至深圳全市域，首支河套跨境雙幣母基金和系列專(zhuān)業(yè)子基金揭牌，圍繞智能制造、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資，助推河套前沿科技企業(yè)發(fā)展壯大。

      在數(shù)據(jù)跨境方面，探索數(shù)據(jù)安全高效跨境和國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)便利訪問(wèn)機(jī)制，開(kāi)展數(shù)據(jù)跨境交易試點(diǎn)，園區(qū)內(nèi)的深圳數(shù)據(jù)交易所累計(jì)完成場(chǎng)內(nèi)跨境交易104筆，交易規(guī)模保持全國(guó)第一。

      （二）全方位深層次打造高水平營(yíng)商環(huán)境

      在稅負(fù)環(huán)境優(yōu)化方面，《關(guān)于河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》與《深圳園區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施辦法》等相繼發(fā)布，“雙15%”稅收優(yōu)惠政策全面落地實(shí)施，有效降低科研機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)和港籍從業(yè)人員的稅負(fù)水平，進(jìn)一步釋放科技創(chuàng)新活力。

      在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新方面，印發(fā)實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)河套深圳園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用的意見(jiàn)》，2024年以來(lái)，河套人民法庭、深圳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭河套巡回審判點(diǎn)、深圳市人民檢察院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室河套工作站等相繼揭牌，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)（深圳河套）國(guó)際轉(zhuǎn)化試點(diǎn)平臺(tái)獲批建設(shè)，加快建立與國(guó)際接軌的全鏈條知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。

      在市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化方面，推動(dòng)商事登記“行政確認(rèn)制”改革落地實(shí)施，建立港資企業(yè)商事登記公證文書(shū)快辦機(jī)制并在河套“e站通”設(shè)立專(zhuān)窗，將業(yè)務(wù)辦理時(shí)間壓縮至7個(gè)工作日，試點(diǎn)外商高管“視頻+音頻”身份認(rèn)證機(jī)制，實(shí)現(xiàn)港資企業(yè)登記注冊(cè)“一窗通”。

      在人才跨境執(zhí)業(yè)暢通方面，配合制定出臺(tái)《深圳市境外職業(yè)資格便利執(zhí)業(yè)認(rèn)可清單（河套深圳園區(qū)專(zhuān)版）》，建筑、醫(yī)療、法律、金融等8大領(lǐng)域共28類(lèi)具有境外職業(yè)資格的人才，可按照有關(guān)規(guī)定在河套深圳園區(qū)直接提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)，加快同國(guó)際通行規(guī)則相銜接。

      （三）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同與科研管理機(jī)制

      河套深圳園區(qū)已建立起選題征集制、團(tuán)隊(duì)揭榜制、項(xiàng)目經(jīng)理制、政企聯(lián)動(dòng)制、同行評(píng)議制5項(xiàng)科研管理創(chuàng)新機(jī)制，為新時(shí)期深化科技體制改革、擴(kuò)大開(kāi)放發(fā)揮示范作用。科研管理機(jī)制創(chuàng)新，面向全球征集技術(shù)難題解決方案，賦予科研團(tuán)隊(duì)更大自主權(quán)。

四、建規(guī)立制，努力突破改革禁區(qū)

      （一）積極爭(zhēng)取管理權(quán)限下放

      河套需要更加便利化的“通道”管理模式，在高峰時(shí)段“一號(hào)通道”通關(guān)仍存在擁堵現(xiàn)象，尤其是節(jié)假日或特殊時(shí)期，影響科研人員的通勤體驗(yàn)和科研效率。同時(shí)，部分科研設(shè)備、試劑等特殊貨物的通關(guān)流程仍較為復(fù)雜，需提供大量證明材料，導(dǎo)致通關(guān)時(shí)間延長(zhǎng)。由于深圳市和香港特區(qū)的行政權(quán)限無(wú)法提供超出行政權(quán)限范圍的政策支持，需要省級(jí)甚至多個(gè)中央部委協(xié)同提供政策支持。

      （二）爭(zhēng)取先進(jìn)地區(qū)政策在合作區(qū)復(fù)制推廣

      一是在產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入與推廣應(yīng)用方面，借鑒海南自貿(mào)區(qū)生物醫(yī)藥先行先試政策，進(jìn)一步放寬對(duì)河套藥企研發(fā)創(chuàng)新藥的市場(chǎng)準(zhǔn)入，打通創(chuàng)新藥進(jìn)入市場(chǎng)的最后一道門(mén)檻。設(shè)立大灣區(qū)臨床實(shí)驗(yàn)室，通過(guò)港版FDA打通內(nèi)地與香港現(xiàn)有的醫(yī)藥上市認(rèn)可通道。

      二是在資金跨境創(chuàng)新合作方面，借鑒橫琴、前海、南沙等自貿(mào)區(qū)的多功能自由貿(mào)易賬戶的經(jīng)驗(yàn)做法，根據(jù)河套合作區(qū)自身定位優(yōu)化賬戶政策，加強(qiáng)與香港金融監(jiān)管體系銜接，建立跨境監(jiān)管合作機(jī)制，進(jìn)一步滿足河套科研機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)跨境資金需求。

      （三）持續(xù)推進(jìn)跨境政策創(chuàng)新與突破

      一是人員通關(guān)管理模式方面，在深港間設(shè)立專(zhuān)門(mén)工作通道并發(fā)放工作證，借助“白名單”和“河套ID”，以皇崗口岸為依托，以新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為手段，參考APEC特殊通道的方式，提高園區(qū)內(nèi)的科研人員的通行效率。

      二是在科研資金跨境流動(dòng)方面，優(yōu)化“科匯通”試點(diǎn)政策，擴(kuò)大其適用范圍，將更多類(lèi)型的科研機(jī)構(gòu)和科研項(xiàng)目納入其中。提高“科匯通”業(yè)務(wù)的資金額度上限，以滿足重大科研項(xiàng)目的資金需求。探索建立科研資金跨境直投機(jī)制，允許境外科研機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等投資合作區(qū)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國(guó)際科研基金在河套設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或合作項(xiàng)目。

      三是在人才跨境政策方面，進(jìn)一步統(tǒng)一深港兩地人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和完善技能職稱(chēng)認(rèn)定體系。

      四是在數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)方面，以數(shù)據(jù)交易所為載體，積極與香港方面協(xié)同，共同參與跨境數(shù)據(jù)流通評(píng)估體系建設(shè)。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，吸引全球優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)資源匯聚，拓寬跨境數(shù)據(jù)交易渠道，成為連接國(guó)內(nèi)外數(shù)據(jù)市場(chǎng)的關(guān)鍵樞紐。強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保障，利用區(qū)塊鏈、加密技術(shù)等手段，建立數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)全流程監(jiān)控機(jī)制。

五、迎接挑戰(zhàn)，探索更大改革開(kāi)放空間

      （一）深化深港兩地溝通協(xié)作機(jī)制

      探索搭建高效溝通協(xié)調(diào)平臺(tái)，成立河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)理事會(huì)和專(zhuān)家咨詢委員會(huì)，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，共商深圳園區(qū)和香港園區(qū)發(fā)展重大事項(xiàng)。圍繞重大發(fā)展問(wèn)題，以定期或不定期召開(kāi)會(huì)議的方式整合中央各部委和香港特區(qū)政府的政策資源，為合作區(qū)的發(fā)展提供跨部門(mén)和跨區(qū)域的政策支持。

      （二）探索科技管理跨境合作制度創(chuàng)新

      一是探索建立項(xiàng)目法人制的科研管理制度。通過(guò)合同（簽約）、合作（MOU）、合體（互相投資）、合規(guī)（先做后認(rèn)）的流程管理科技創(chuàng)新項(xiàng)目。借鑒香港高校項(xiàng)目資助做法，實(shí)施項(xiàng)目法人制，在深圳園區(qū)的項(xiàng)目可以與香港高校建立直接對(duì)接，防止產(chǎn)學(xué)研基地“二房東”現(xiàn)象，保證資金、成果、要素的有序流通。

      二是探討“一區(qū)兩園”新模式。設(shè)立共同基金、共同機(jī)構(gòu)、共同平臺(tái)、共同載體、共同通道，建立“雙向一河，雙河同系”新規(guī)則，探討“雙區(qū)一園、雙向多層”的溝通模式，把“一區(qū)”做實(shí)，把“兩園”做大，通過(guò)自管、自理、自責(zé)、自擔(dān)（合作組織自責(zé)、合同協(xié)議自擔(dān)）的方式探討“一區(qū)兩園”新模式。如港深創(chuàng)新及科技園公司的理事會(huì)成員、深港科創(chuàng)公司的董事，可以借助深港科創(chuàng)公司搭建溝通渠道傳遞信息。

      （三）建立與國(guó)際科技創(chuàng)新合作新生態(tài)

      一是集聚國(guó)內(nèi)外高端人才。依托香港高校在合作區(qū)設(shè)立研發(fā)平臺(tái)，推動(dòng)“雙導(dǎo)師制”聯(lián)合培養(yǎng)計(jì)劃，吸引全球青年科學(xué)家參與跨境科研項(xiàng)目。建立聯(lián)合培養(yǎng)體系，實(shí)施“雙聘制”和“學(xué)分互認(rèn)”，推動(dòng)更多博士后聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目落地。探索“科創(chuàng)學(xué)院”模式，將創(chuàng)業(yè)實(shí)踐納入高校課程體系。試點(diǎn)“科研人員白名單制度”，參考深圳灣口岸“刷臉通關(guān)”經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)化科研人員跨境通行流程，允許備案的境外科研人員免簽30天入境。落實(shí)個(gè)稅補(bǔ)貼、跨境社保通辦等便利措施，吸引海外頂尖科學(xué)家入駐。推動(dòng)深港兩地在人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域?qū)I(yè)資格互認(rèn)，允許香港執(zhí)業(yè)資格在深圳園區(qū)內(nèi)直接適用。

      二是引進(jìn)和支持企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展。利用香港“超級(jí)聯(lián)系人”角色，聚焦人工智能、生物醫(yī)藥、量子信息、低空經(jīng)濟(jì)等前沿領(lǐng)域，吸引全球科技巨頭在河套設(shè)立區(qū)域性研發(fā)中心。探索建立“深港聯(lián)合創(chuàng)投基金”，為合作區(qū)內(nèi)的初創(chuàng)企業(yè)提供跨境融資支持，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化等新型融資模式。擴(kuò)大“科匯通”試點(diǎn)范圍，簡(jiǎn)化科研設(shè)備、樣品跨境流動(dòng)審批流程，允許生物醫(yī)藥領(lǐng)域（如基因技術(shù)）的跨境研發(fā)數(shù)據(jù)流通。

      三是不斷開(kāi)拓合作發(fā)展空間。以深圳園區(qū)和香港園區(qū)雙園為依托，重點(diǎn)布局超算中心、共享實(shí)驗(yàn)室，聯(lián)合香港科學(xué)園、光明科學(xué)城等平臺(tái)，并吸引國(guó)際科技組織入駐，加速技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)國(guó)際級(jí)科研設(shè)施集群。推動(dòng)跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等規(guī)則創(chuàng)新，試點(diǎn)“河套數(shù)據(jù)特區(qū)”，在特定封閉區(qū)域內(nèi)試行與國(guó)際接軌的數(shù)據(jù)隱私保護(hù)規(guī)則，推動(dòng)數(shù)據(jù)跨境安全流動(dòng)。強(qiáng)化與“一帶一路”共建國(guó)家的技術(shù)合作，為粵港澳大灣區(qū)打造國(guó)際科技創(chuàng)新中心提供核心引擎。建立深港聯(lián)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁中心，提供跨境知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速確權(quán)、維權(quán)服務(wù)，支持PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)與轉(zhuǎn)化。

      （四）推進(jìn)河套對(duì)外開(kāi)放深度合作的創(chuàng)新示范

      一是國(guó)際模式。深度融入RCEP框架，全面對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)的自由貿(mào)易協(xié)定規(guī)則，對(duì)特定RCEP成員國(guó)實(shí)行“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇+負(fù)面清單”管理模式，進(jìn)一步放寬電信、金融、文化等領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，建立國(guó)際接軌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，打造國(guó)際一流的投資環(huán)境。

      二是國(guó)內(nèi)模式。加強(qiáng)河套地區(qū)與國(guó)內(nèi)其他自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、重點(diǎn)平臺(tái)在產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、金融等領(lǐng)域的協(xié)同合作，建立產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，共同承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目，復(fù)制推廣國(guó)內(nèi)自貿(mào)區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)商品和要素在全國(guó)范圍內(nèi)的自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共用、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

      三是通用模式。建立覆蓋深港兩地園區(qū)的統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管體系，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)之間的協(xié)同合作，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，共同打擊市場(chǎng)違法行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。深港兩地政府加強(qiáng)政策協(xié)同，在稅收、財(cái)政、人才等方面制定統(tǒng)一的政策措施。整合兩地科研設(shè)備、科技文獻(xiàn)、專(zhuān)利信息等資源，共建科技資源共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科技資源、教育資源、人才資源等在兩地園區(qū)的共享共用。建立科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引國(guó)內(nèi)外高科技企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)入駐，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

      （五）將河套建設(shè)成為國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的新窗口

      一是堅(jiān)持非跨境不入河套。持續(xù)優(yōu)化跨境貨物貿(mào)易流程，引入智能化、自動(dòng)化的通關(guān)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)貨物快速精準(zhǔn)查驗(yàn)。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易跨境業(yè)務(wù)，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的跨境交付、境外消費(fèi)等模式在河套地區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展，形成全方位、多層次的跨境服務(wù)貿(mào)易體系。建立跨境金融服務(wù)平臺(tái)，提供跨境支付、結(jié)算、融資、風(fēng)險(xiǎn)管理等一站式金融服務(wù)。開(kāi)展跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)，推動(dòng)人民幣在跨境貿(mào)易和投資中廣泛使用。

      二是促進(jìn)跨境數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。搭建跨境數(shù)字貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的研究和制定，在數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、數(shù)字知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、數(shù)字稅收等方面形成創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，探索符合國(guó)際慣例和我國(guó)國(guó)情的數(shù)字貿(mào)易監(jiān)管模式。

      三是打造國(guó)家對(duì)外開(kāi)放談判的籌碼。對(duì)標(biāo)自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)區(qū)，在皇崗口岸探索新技術(shù)、新生態(tài)數(shù)字模式下的通關(guān)模式，在海關(guān)邊檢區(qū)探索打造全面托管境內(nèi)關(guān)外、境外國(guó)內(nèi)的雙重咬合模式（空間載體）。通過(guò)與國(guó)際組織、跨國(guó)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等開(kāi)展廣泛的合作，在人工智能等前沿領(lǐng)域，吸引資金、技術(shù)、人才、品牌等全球優(yōu)質(zhì)資源向河套地區(qū)集聚，以香港園區(qū)為通道平臺(tái)，打通國(guó)內(nèi)人工智能在國(guó)際的布局路徑。

      四是不斷深化改革開(kāi)放的政策創(chuàng)新。屬于深圳全市域向上爭(zhēng)取試點(diǎn)改革的事項(xiàng)，對(duì)外開(kāi)放、改革先行的政策，可以在河套合作區(qū)先行先試。對(duì)人員進(jìn)出、貨物流動(dòng)實(shí)行“一線”、“二線”分線管理，構(gòu)建高度開(kāi)放的特殊監(jiān)管體系，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、就業(yè)和社會(huì)保障政策、科研管理體制機(jī)制、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度等改革創(chuàng)新，促進(jìn)人員、物資、資金、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素跨境便捷流動(dòng)。香港以單一關(guān)稅區(qū)名義需要與內(nèi)地互動(dòng)互利的政策，香港有法可依非常清晰的事項(xiàng)，通過(guò)諒解備忘錄的方式，可以在河套合作深圳園區(qū)先行先試。利用香港法律、金融體系，在河套試點(diǎn)“涉外法治特區(qū)”，允許企業(yè)選擇使用香港法律解決商事糾紛。河套合作區(qū)可以授權(quán)深圳園區(qū)和香港園區(qū)在國(guó)際通行和立法國(guó)際認(rèn)證的政策下進(jìn)行雙邊協(xié)同，也可以邊議邊做邊協(xié)議，積極向前推進(jìn)。

資料文獻(xiàn)：

      1.《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)香港園區(qū)發(fā)展綱要》

      2.深圳市2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年計(jì)劃

      3.河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)2024總結(jié)報(bào)告

      4.耿 旭 李洪浩 | 深港共建國(guó)際科技創(chuàng)新中心的實(shí)踐考察與機(jī)制構(gòu)建：一個(gè)共生系統(tǒng)視角

      5.余淼杰 趙子龍 | 粵港澳大灣區(qū)背景下深化深圳與香港科創(chuàng)合作研究

作者簡(jiǎn)介：

      1.張克科，深港澳科技聯(lián)盟顧問(wèn)、深圳市決咨委先行示范區(qū)灣區(qū)組專(zhuān)家、曾任深圳市科技局副局長(zhǎng)、深圳市高新辦副主任、深圳市科協(xié)專(zhuān)職副主席及深港產(chǎn)學(xué)研基地副主任、深港發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、深港科技合作促進(jìn)會(huì)創(chuàng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)；

      2.汪云興，中國(guó)（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院公共經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)，研究方向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策、深港科技合作等；

      3.劉興賀，中國(guó)（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院公共經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)，研究方向?yàn)榭萍紕?chuàng)新、深港科技合作、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策等。