2025年9月14日，第十屆“21世紀(jì)海上絲綢之路國際智庫論壇”在廣東外語外貿(mào)大學(xué)舉行。本屆論壇以“國際秩序變革下的‘一帶一路’與全球南方”為主題。中共中央對外聯(lián)絡(luò)部副部長馬輝、廣東省政協(xié)副主席李心、羅馬尼亞前副總理兼外交部長阿德里安·塞韋林（Adrian Severin）、廣東外語外貿(mào)大學(xué)黨委書記石佑啟先后致辭。全球化智庫（CCG）創(chuàng)始人兼理事長王輝耀應(yīng)邀出席并發(fā)表演講。以下為演講全文：

非常高興今天能夠有機(jī)會參加這樣一個重要的論壇。感謝石佑啟書記、李青院長，看到王立勇主任、楊潔勉主任、張宇燕院長都在現(xiàn)場，我感到十分欣喜，同時也很抱歉今天未能親臨現(xiàn)場。我相信這次會議一定非常成功。下面，我想分享一些個人的看法。

今天上午聆聽了各位的發(fā)言，獲益良多，尤其是幾位專家的觀點，令我深受啟發(fā)。

在最近于天津閉幕的上合組織會議上，習(xí)近平主席提出了全球治理倡議。我認(rèn)為，這是中國在全球治理方面又邁出的重要一步。此前，中國還提出了全球發(fā)展倡議、全球文明倡議、全球安全倡議以及“一帶一路”倡議。

“一帶一路”經(jīng)過13年的快速發(fā)展，已成為推動經(jīng)濟(jì)全球化的重要力量。為了更好地服務(wù)全球治理，未來能否進(jìn)一步實現(xiàn)更大規(guī)模的發(fā)展？對此，我有十個基本的想法，愿在此向各位做一個簡要匯報：

第一，積極響應(yīng)習(xí)近平主席提出的全球治理倡議，推動建立“一帶一路”國際治理法律機(jī)制，起草“一帶一路”聯(lián)合憲章，形成廣泛的國際共識。這將有助于增強(qiáng)“一帶一路”的軟實力，特別是在機(jī)制和體制建設(shè)方面更上層樓。

第二，加強(qiáng)與聯(lián)合國、世界銀行、國際貨幣基金組織、WTO 等國際機(jī)構(gòu)的合作。聯(lián)合國已經(jīng)走過80年，但當(dāng)前面臨巨大挑戰(zhàn)，甚至在一定程度上被邊緣化。在此背景下，金磚國家、G20 和上合組織發(fā)揮了積極作用，而“一帶一路”則是目前全球化領(lǐng)域中最活躍、最龐大的網(wǎng)絡(luò)。我們是否可以推動“一帶一路”與聯(lián)合國、世行、IMF、WTO、OECD，以及金磚銀行、上合開發(fā)銀行、亞投行等國際機(jī)構(gòu)的深度對接與合作，從而提升到一個新的高度？

第三，邀請其他國際互聯(lián)互通項目參與“一帶一路”建設(shè)。美國提出的 B3W 雖然聲勢大而落實有限；歐盟的“全球門戶”計劃；印度提出的“印度-中東-歐洲經(jīng)濟(jì)走廊”；能否將這些互聯(lián)互通倡議與“一帶一路”相結(jié)合？也包括歐亞、中亞、蒙古這些國家。

如果把“一帶一路”作為主旋律，整合全球的互聯(lián)互通項目，我相信“一帶一路”能夠發(fā)揮最大號召力。這也展現(xiàn)了中國對包括美國在內(nèi)的開放姿態(tài)。事實上，我們已與法國、日本開展第三方合作，近期也與新加坡合作推動蘇州工業(yè)園模式在其他國家落地，這些都可納入“一帶一路”合作范疇，形成更宏大的發(fā)展格局。

第四，推動“一帶一路”與重點國家和區(qū)域的合作，例如東盟、拉美、中東和非洲等。我們在這些地區(qū)已開展了高層會晤，未來能否將“一帶一路”納入?yún)^(qū)域合作框架，形成機(jī)制化發(fā)展？

第五，建立“一帶一路”國際企業(yè)聯(lián)盟，吸引全球 500 強(qiáng)企業(yè)參與，并舉辦“一帶一路”企業(yè)峰會年會。

“一帶一路”的核心動力在于企業(yè)，無論是國有企業(yè)、民營企業(yè)還是跨國公司，都在發(fā)揮重要作用。中國的體制獨特：國有企業(yè)承擔(dān)國家命脈和艱巨任務(wù)，民營企業(yè)展現(xiàn)活力，跨國公司貢獻(xiàn)了大量就業(yè)和出口。能否推動這種混合所有制模式走向國際，組建世界 500 強(qiáng)企業(yè)聯(lián)盟？

此外，“一帶一路”高峰論壇每兩年舉辦一次，但企業(yè)峰會是否可以每年舉辦，并在新加坡、日內(nèi)瓦、巴黎、秘魯?shù)鹊剌喠髋e行？

第六，建立“一帶一路”國際指導(dǎo)委員會，借鑒 OECD 模式，加強(qiáng)與金磚國家、上合組織的合作，建立“一帶一路”國際常設(shè)機(jī)構(gòu)和秘書處及海外代表處等。

“一帶一路”倡導(dǎo)共商、共建、共享，我們能不能推進(jìn)“一帶一路”的多邊化？我們強(qiáng)調(diào)多邊主義，那能不能建立一個“一帶一路”的國際指導(dǎo)委員會??？邀請 100 多個參與國派代表，我們來召開一個“一帶一路”國際指導(dǎo)委員會的會議，由中國來牽頭，甚至類似像 OECD 這樣的國家建立“一帶一路”的這個研究政策協(xié)調(diào)的一些功能，打造一個 OECD 的類似的一個模式，包括這個與金磚上合這些組織進(jìn)行合作。

甚至有可能考慮建立一個“一帶一路”的常設(shè)機(jī)構(gòu)，比如說，中國東盟就有一個國際組織在北京——中國東盟中心，它是中國和東盟十國共同成立的政府間國際組織，經(jīng)常舉辦一些活動。我們能不能借鑒中國東盟中心，打造一個“一帶一路”的一個常設(shè)機(jī)構(gòu)，甚至在中東、還有其他地區(qū)建立代表處。

“一帶一路”這個常設(shè)機(jī)構(gòu)我們一直多年都在呼吁，能不能有個秘書處？我注意到這個建議在過去還是得到一些響應(yīng)，2024年外交部就成立了“一帶一路”論壇的秘書處。

如果“一帶一路”未來要打造成全球治理的新方案，能不能把形成更多邊化、機(jī)制化的秘書處，從而使“共商、共建、共享”真正體現(xiàn)起來，吸取各國的建議，未來是不是也是一個發(fā)展的方向？

第七，打造“一帶一路”示范國家和國際示范工程，并建立“一帶一路”國際資金池。

中國建設(shè)的雅萬高鐵、中老鐵路、匈塞鐵路，以及港口項目，如秘魯前海港和希臘比雷埃夫斯港，都產(chǎn)生了顯著的帶動效應(yīng)。這些工程應(yīng)當(dāng)加大推廣。上次我和秘魯外交部長在午餐交流時，他跟我說前海港很好的帶動整個拉美的發(fā)展。

同時，建立“一帶一路”國際資金池，不僅在中國，還可在倫敦等地布局。

第八，以境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為“一帶一路”國際合作共贏的重要抓手。

第九，充分發(fā)揮華人華僑及各國留學(xué)生的作用。那些曾在中國留學(xué)、回國發(fā)展的“海歸”，可以在“一帶一路”合作共贏中發(fā)揮重要作用。

第十，大力發(fā)展綠色“一帶一路”、跨境電商“一帶一路”，并建設(shè)“人文絲綢之路”。

未來的全球化將是綠色的全球化。19 世紀(jì)，英國引領(lǐng)了蒸汽時代的全球化；20 世紀(jì)，美國引領(lǐng)了互聯(lián)網(wǎng)全球化；21 世紀(jì)，中國應(yīng)當(dāng)引領(lǐng)綠色全球化。同時，要推動跨境電商發(fā)展，促進(jìn)“一帶一路”數(shù)字化，并加強(qiáng)人文交流，建設(shè)“人文絲綢之路”。

以上就是我今天想與各位分享的十點建議。謝謝大家。