“四大品牌”背后的檢察溫度

鄂爾多斯東勝：

以文化之光照亮檢察履職新路徑

“娜荷芽是什么意思？”近日，在內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝區(qū)檢察院檢察開(kāi)放日上，一名小學(xué)生指著青少年法治教育實(shí)踐中心的展板好奇發(fā)問(wèn)。

“蒙古語(yǔ)里，‘娜荷芽’是‘新芽’的意思，就像是草原上破土而出的嫩芽。”該院未檢檢察官微笑解釋，“我們辦理的每一起未成年人案件，都是在守護(hù)‘娜荷芽’，讓你們?cè)陉?yáng)光下茁壯成長(zhǎng)?！?/p>

作為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀文化品牌，“守護(hù)娜荷芽”是東勝區(qū)檢察院深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，扎實(shí)推進(jìn)檢察工作現(xiàn)代化建設(shè)的生動(dòng)縮影。該院檢察長(zhǎng)任嬋介紹：“我們始終堅(jiān)持‘品質(zhì)興院 品牌強(qiáng)院’的發(fā)展導(dǎo)向，將品牌建設(shè)作為系統(tǒng)工程，把高質(zhì)效履職與司法為民貫穿始終，讓檢察品牌既有法治力度，又有民生溫度?！?/p>

在這一理念引領(lǐng)下，該院聚焦法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，將品牌建設(shè)與服務(wù)大局、提升質(zhì)效、鍛造隊(duì)伍深度融合，在黨建、民族團(tuán)結(jié)、未成年人檢察、公益訴訟檢察四大領(lǐng)域打造出“四大品牌”。這些品牌如何誕生？又給檢察工作帶來(lái)了哪些變化？近日，記者走進(jìn)東勝區(qū)檢察院，探尋背后的故事。

黨建是“魂”

把準(zhǔn)檢察事業(yè)發(fā)展脈

走進(jìn)東勝區(qū)檢察院黨建之家，“崇法尚正 精嚴(yán)至極”八個(gè)紅色大字莊重醒目。作為該院黨建主品牌，這不僅是墻上的標(biāo)語(yǔ)，更是從一個(gè)個(gè)案件中沉淀出的精神內(nèi)核。

“黨建不是空洞口號(hào)，必須落到辦案實(shí)效上?！睎|勝區(qū)檢察院機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)人劉宇表示。近五年，該院年均辦案量超2000件，繁簡(jiǎn)分流、快慢分道的“一站式”簡(jiǎn)案快辦機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)，2024年集中辦理危險(xiǎn)駕駛、故意傷害等輕罪案件564件645人，司法效率顯著提升。

“我們辦的不僅是案子，更是別人的人生，‘崇法尚正’要靠實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)去詮釋?！痹撛盒淌聶z察部門(mén)主任劉海燕感慨。在“品牌專班+數(shù)據(jù)賦能”“線上遠(yuǎn)程會(huì)商+線下派駐檢察官”等創(chuàng)新機(jī)制驅(qū)動(dòng)下，技術(shù)與制度深度融合，持續(xù)賦能檢察履職。

去年開(kāi)展的“護(hù)網(wǎng)凈網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)中，刑事檢察官團(tuán)隊(duì)依法提前介入“717緬北專案”等重大電信詐騙案以及“澳彩彩票”“6·6財(cái)神棋牌”網(wǎng)絡(luò)賭博案，追贓挽損共計(jì)140余萬(wàn)元。針對(duì)二手房屋交易“黑中介”亂象，辦案團(tuán)隊(duì)走訪近20家銀行及行政單位，深挖上千條貸款數(shù)據(jù)背后的犯罪線索?！拜^真碰硬”的團(tuán)隊(duì)并沒(méi)有止步于此，而是將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為監(jiān)督“利器”，研發(fā)出“涉金融安全領(lǐng)域買(mǎi)賣(mài)、偽造離婚證法律監(jiān)督模型”，查扣假印章、假證件5800余件，斬?cái)嗫缡∈兄剖奂僮C產(chǎn)業(yè)鏈。

保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。面對(duì)轄區(qū)科技創(chuàng)新企業(yè)增多、知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法需求上升，該院與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等單位建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制，加強(qiáng)線索移送、信息共享、協(xié)同保護(hù)，打通全鏈條保護(hù)“最后一公里”。近三年，該院辦理侵犯企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件13件，并在當(dāng)?shù)?家企業(yè)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)聯(lián)系點(diǎn)，定期“上門(mén)問(wèn)診”，幫助企業(yè)健全內(nèi)控機(jī)制。

民事檢察官團(tuán)隊(duì)同樣“執(zhí)拗”，聚焦民生關(guān)切，近三年辦理支持起訴案件20件，為弱勢(shì)群體撐腰：一起民間借貸糾紛監(jiān)督案為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元；多起支持起訴案件幫助當(dāng)事人追索撫養(yǎng)費(fèi)、農(nóng)民工討薪、退役軍人維權(quán)，累計(jì)追回167.6萬(wàn)余元。

隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)現(xiàn)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。該院堅(jiān)持“打鐵必須自身硬”，構(gòu)建“五學(xué)聯(lián)動(dòng)”（即“黨組示范引領(lǐng)學(xué)、支部研討交流學(xué)、部門(mén)自覺(jué)主動(dòng)學(xué)、檢務(wù)督察督促學(xué)、創(chuàng)新方式宣傳學(xué)”）學(xué)習(xí)機(jī)制，推行“點(diǎn)單式”培訓(xùn)和全員督察，打造政治建檢、紅色映檢、業(yè)務(wù)興檢、文化潤(rùn)檢四大課堂。近年來(lái)，該院組織各類培訓(xùn)200余次，外派學(xué)習(xí)超百人次，涌現(xiàn)出“全國(guó)優(yōu)秀公訴人”“全國(guó)民事檢察人才”“全區(qū)刑事執(zhí)行檢察業(yè)務(wù)能手”等業(yè)務(wù)骨干，為“崇法尚正 精嚴(yán)至極”的品牌理念注入堅(jiān)實(shí)人才支撐。

石榴結(jié)籽

續(xù)寫(xiě)籽籽連心為民篇

石榴千房同膜、千子如一，生動(dòng)詮釋了中華民族多元一體、緊密相依的命運(yùn)共同體特質(zhì)，與新時(shí)代“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”的核心要求高度契合。東勝區(qū)檢察院的“東檢石榴紅”工作品牌是服務(wù)民族團(tuán)結(jié)大局的又一創(chuàng)新載體。

今年5月，該院借“民族政策宣傳月”契機(jī)，在萬(wàn)利鎮(zhèn)、罕臺(tái)鎮(zhèn)集市開(kāi)展“守望相助繪就團(tuán)結(jié)畫(huà)卷”雙語(yǔ)普法活動(dòng)，講解毀林毀草典型案例，提供針對(duì)性維權(quán)指引，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾法律疑問(wèn)80余次，發(fā)放普法手冊(cè)700余份。村民張大爺感慨：“以前聽(tīng)普法課覺(jué)得離自己很遠(yuǎn)，現(xiàn)在檢察官用身邊的真實(shí)案例講解，一聽(tīng)就明白。”除了線下普法，該院還積極發(fā)揮線上陣地作用，民族團(tuán)結(jié)主題宣傳片播放量近30萬(wàn)次，成為傳播正能量的力作。

檢察工作與民族團(tuán)結(jié)的融合，更體現(xiàn)在一件件具體案件和民生實(shí)事中。在一起刑事案件中，檢察官發(fā)現(xiàn)不法中介偽造并售賣(mài)健康證3000余張，部分流入東勝區(qū)，威脅公共衛(wèi)生安全。檢察官迅速走訪理發(fā)店、賓館、飯店、食品加工廠等，調(diào)取15家醫(yī)療機(jī)構(gòu)一年的辦證數(shù)據(jù)，比對(duì)發(fā)現(xiàn)部分從業(yè)人員長(zhǎng)期使用假證或過(guò)期證件。隨即與相關(guān)單位磋商、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，推動(dòng)對(duì)轄區(qū)1530家公共場(chǎng)所全面排查，并建立電子健康證信息管理系統(tǒng)，統(tǒng)一辦證標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上遏制假證流通，為各族群眾健康生活提供堅(jiān)實(shí)保障。

為凝聚為民服務(wù)合力，該院建立“檢察官接訪+檢察人員派駐”機(jī)制，創(chuàng)新“檢察+企業(yè)+N”聯(lián)合救助模式，與民政、婦聯(lián)、人社等9部門(mén)會(huì)簽協(xié)作機(jī)制，攜手紅十字會(huì)設(shè)立“天驕情·東檢藍(lán)”司法救助專項(xiàng)基金，拓寬救助渠道、提升服務(wù)效能。2023年以來(lái)，該院妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電750余次，組織召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)232次，派駐檢察人員在矛盾糾紛多元化解中心接待群眾100余人次，為73名因案致困的被害人及家屬發(fā)放救助金，傳遞司法溫度，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2023年，該院打造集“鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育基地”與“統(tǒng)戰(zhàn)之家”功能于一體的特色陣地，成為檢察人員學(xué)習(xí)民族理論政策、深化“五個(gè)認(rèn)同”（即對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同）的課堂，也是檢察機(jī)關(guān)向社會(huì)傳遞民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步理念的窗口。陣地建成以來(lái)，已接待參觀學(xué)習(xí)50余批次。檢察官們還紛紛化身“石榴籽”深入鄉(xiāng)村、社區(qū)等開(kāi)展法治宣講、矛盾調(diào)處、法律咨詢等活動(dòng)60余次，推動(dòng)解決老舊小區(qū)停車(chē)難、公共場(chǎng)所逃生通道被遮擋、醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范等民生問(wèn)題。

向陽(yáng)花開(kāi)

護(hù)佑青春七彩夢(mèng)

2025年6月，東勝區(qū)檢察院檢察官走訪轄區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，深入了解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題。

“娜荷芽”在蒙古語(yǔ)中意為“新芽”，象征希望與成長(zhǎng)。2019年，東勝區(qū)檢察院未檢檢察官在辦理一起校園欺凌案件時(shí)發(fā)現(xiàn)，單純的司法懲處難以根治問(wèn)題，必須凝聚家庭、學(xué)校、社會(huì)多方力量形成未成年人綜合保護(hù)格局。由此，“守護(hù)娜荷芽”品牌應(yīng)運(yùn)而生，致力于為未成年人健康成長(zhǎng)注入法治力量。

未成年人案件辦理，絕非簡(jiǎn)單套用法律條文，而是一場(chǎng)關(guān)乎未來(lái)的精細(xì)工作。該院分管未檢工作的副檢察長(zhǎng)賀亞楠深知其中的分量：“翻開(kāi)案卷，每個(gè)孩子背后都是一個(gè)家庭，甚至是一段被忽視的成長(zhǎng)軌跡?！币虼耍笆刈o(hù)娜荷芽”團(tuán)隊(duì)將深入社會(huì)調(diào)查作為辦案的必經(jīng)之路。受理案件后，檢察官們便逐一走訪學(xué)校、社區(qū)、家庭，細(xì)致了解孩子的成長(zhǎng)環(huán)境、行為動(dòng)機(jī)和內(nèi)心世界，形成“成長(zhǎng)檔案”。這份詳盡的“成長(zhǎng)檔案”，是后續(xù)精準(zhǔn)幫教、心理疏導(dǎo)等工作的基石。

為深化源頭治理，該院建成內(nèi)蒙古首個(gè)未成年人生態(tài)教育觀護(hù)基地，通過(guò)公益勞動(dòng)、補(bǔ)植復(fù)綠等方式開(kāi)展幫教和警示教育，幫助25名涉罪未成年人回歸正途?！扒夭┦坑^護(hù)未成年人工作室”和“家庭教育指導(dǎo)中心”的專業(yè)力量持續(xù)介入，為涉罪未成年人及家長(zhǎng)提供心理疏導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)130余次，為100余名困境兒童提供物質(zhì)援助與普法教育，幫助5名受侵害學(xué)生重返校園。

“防線筑得越早，孩子們就越安全?！薄笆刈o(hù)娜荷芽”團(tuán)隊(duì)與東勝區(qū)教體局合作，利用教育網(wǎng)絡(luò)開(kāi)設(shè)“守護(hù)娜荷芽遠(yuǎn)程課堂”，覆蓋48所學(xué)校、8萬(wàn)余名學(xué)生。自2021年起，“法治進(jìn)校園”活動(dòng)常態(tài)化開(kāi)展350余場(chǎng)，惠及師生4萬(wàn)余人次。青少年法治教育實(shí)踐中心年均接待學(xué)生超1萬(wàn)人次，VR模擬法庭、網(wǎng)絡(luò)安全闖關(guān)、禁毒警示教育等沉浸式體驗(yàn)讓法律知識(shí)入腦入心。

2025年3月，東勝區(qū)檢察院未檢檢察官通過(guò)“守護(hù)娜荷芽遠(yuǎn)程課堂”進(jìn)行普法宣傳。

數(shù)字化時(shí)代，“娜荷芽”的守護(hù)延伸至線上：未檢微信公眾號(hào)上線7年，發(fā)布信息4009條，關(guān)注人數(shù)近2萬(wàn)；開(kāi)發(fā)線上法律咨詢小程序，為未成年人提供便捷、私密的求助渠道。團(tuán)隊(duì)還研發(fā)“在校學(xué)生異常電話卡”法律監(jiān)督模型，精準(zhǔn)篩查違規(guī)辦卡、售卡線索，制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令71份、檢察建議18份，注銷(xiāo)異常電話卡5590張、關(guān)停高風(fēng)險(xiǎn)賬戶1095個(gè)，推動(dòng)建立未成年人通訊數(shù)據(jù)調(diào)取、線索移送機(jī)制及《在校學(xué)生辦卡程序規(guī)范指引》。

“益路前行”

捍衛(wèi)民生福祉線

“‘東勝檢察 益路前行’品牌的初心，就是讓群眾知道，公共利益受損時(shí)，有人為他們站出來(lái)。”不久前，在東勝區(qū)檢察院公益訴訟新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，該院檢察官蘇蔓語(yǔ)氣鏗鏘。

“益路”的起點(diǎn)，源于鄂爾多斯遺鷗國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的一幕：非法放牧的牛羊踐踏濕地，垃圾侵占棲息地，全球僅2萬(wàn)余只的國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物遺鷗的繁殖家園受到威脅。該院檢察官鄭園園在筆記中寫(xiě)道：“如果連生態(tài)屏障都守不住，談何守護(hù)公共利益？”2022年，“公益筑巢 鷗翔藍(lán)天”保護(hù)站建成，該院聯(lián)合公安、保護(hù)管理站、兄弟檢察院及高校，建立跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，集監(jiān)督、預(yù)防、保護(hù)、宣傳、教育于一體。三年來(lái)，濕地破壞活動(dòng)減少，遺鷗數(shù)量回升至8000余只，鳥(niǎo)類品種由83種增至115種。

東勝區(qū)檢察院公益訴訟檢察官在快檢實(shí)驗(yàn)室對(duì)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的粉條進(jìn)行吊白塊含量初步檢測(cè)。

該院依托保護(hù)站，建成全市首個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳站、檢察公益林、大數(shù)據(jù)平臺(tái)、快檢實(shí)驗(yàn)室和檢察官工作團(tuán)隊(duì)，推出業(yè)務(wù)課代表、檢察貢獻(xiàn)榜、檢察之星、理論研究與法治宣傳強(qiáng)提升等機(jī)制，拓展辦案領(lǐng)域，解決類案辦理標(biāo)準(zhǔn)不一的問(wèn)題。近三年辦理食藥安全、環(huán)境保護(hù)、個(gè)人信息安全等公益訴訟案件135件，推動(dòng)解決袋裝粉條鋁超標(biāo)、健康證過(guò)期、建筑工程偷稅漏稅等問(wèn)題。

正如鄂爾多斯市人大代表敖烏云所言：“檢察院公益訴訟工作就是要聚焦群眾身邊事、細(xì)微處，通過(guò)法治方式守護(hù)公共利益?！?/p>

從濕地荒野回到城市街巷，“益路前行”的腳步從未停歇。城區(qū)里，多年堆積、異味擾民的近700噸生活垃圾和建筑垃圾被清運(yùn)，居民終于能“開(kāi)窗見(jiàn)清風(fēng)”；荒廢十余年的生態(tài)公園恢復(fù)水清草綠；60多天走訪100余個(gè)老舊小區(qū)、30余家餐飲單位，與17家行政機(jī)關(guān)協(xié)作推進(jìn)燃?xì)獍踩?，出臺(tái)用氣標(biāo)準(zhǔn)，加裝立管護(hù)欄947處、調(diào)壓箱標(biāo)識(shí)牌80個(gè)，完成“瓶改電”“瓶改管”138戶，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。

2023年6月，東勝區(qū)檢察院針對(duì)燃?xì)獍踩[患問(wèn)題召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取代表委員的意見(jiàn)建議。

東勝區(qū)檢察院的“四大品牌”，不僅是工作的抓手，更是司法為民的生動(dòng)實(shí)踐。它們以文化為魂、以法治為器，在守護(hù)公平正義的同時(shí)，傳遞著檢察溫度。在這片北疆大地上，法治的光芒與民生的溫暖交相輝映，共同繪就一幅新時(shí)代檢察履職的動(dòng)人畫(huà)卷。

代表點(diǎn)評(píng)

黨建品牌建設(shè)成果豐碩

全國(guó)人大代表

鄂爾多斯市源盛光電有限責(zé)任公司

鄂爾多斯區(qū)域辦負(fù)責(zé)人奇玉琴

東勝區(qū)檢察院將“從政治上看”融入履職全過(guò)程，以黨建帶隊(duì)建、促業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮黨建主品牌與其他支部品牌的聯(lián)動(dòng)作用，將精細(xì)、嚴(yán)格、公正、務(wù)實(shí)的作風(fēng)刻入履職辦案全過(guò)程，通過(guò)黨建引領(lǐng)、數(shù)據(jù)賦能、類案治理等，實(shí)現(xiàn)司法辦案政治效果、法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，展現(xiàn)了新時(shí)代基層檢察院的智慧與擔(dān)當(dāng)。

小品牌蘊(yùn)含著大能量

內(nèi)蒙古自治區(qū)人大代表

內(nèi)蒙古鄂爾多斯酒業(yè)集團(tuán)有限公司

質(zhì)量管理部副部長(zhǎng)桂榮

“石榴紅”象征各民族像石榴籽一樣緊密團(tuán)結(jié)，東勝區(qū)檢察院以品牌為紐帶，將民族團(tuán)結(jié)融入司法救助、矛盾化解等實(shí)踐中，實(shí)實(shí)在在解決群眾的急難愁盼。同時(shí)傾心打造特色教育陣地，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)“出攤普法”，詳細(xì)解讀政策、答疑解惑，傳遞法治之音，潤(rùn)物無(wú)聲地凝聚了民族團(tuán)結(jié)之心。

傾心力、注真情

內(nèi)蒙古自治區(qū)人大代表

鄂爾多斯市東勝區(qū)教育體育局

副局長(zhǎng)馮亞萍

未成年人是國(guó)家的未來(lái)、民族的希望，在未成年人保護(hù)大格局中，檢察機(jī)關(guān)肩負(fù)重要責(zé)任。東勝區(qū)檢察院以“守護(hù)娜荷芽”品牌為原點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作方式，用心挽救每一名誤入歧途的孩子，用力促進(jìn)家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法保護(hù)“六大保護(hù)”融通發(fā)力，織密未成年人健康幸福守護(hù)網(wǎng)，這份堅(jiān)持和細(xì)致始終溫暖著孩子們成長(zhǎng)的每一步。

用心用情

做國(guó)家和社會(huì)公共利益“守護(hù)者”

全國(guó)人大代表

內(nèi)蒙古鄂爾多斯投資控股集團(tuán)有限公司

總裁王臻

“東勝檢察 益路前行”品牌以“益”為核、以“路”為徑，在守護(hù)民生福祉這條道路上從未停歇，更以實(shí)實(shí)在在的“行”詮釋出公益訴訟的核心價(jià)值。通過(guò)科技賦能、機(jī)制創(chuàng)新、平臺(tái)搭建等多項(xiàng)創(chuàng)新舉措，該院在生態(tài)環(huán)境、食品安全等領(lǐng)域取得扎實(shí)成效，實(shí)現(xiàn)司法辦案與社會(huì)治理的良性互動(dòng)。

（來(lái)源：檢察日?qǐng)?bào) 作者：沈靜芳 王超）