2025年9月6日，“唐宋經(jīng)濟(jì)制度與地方社會”工作坊在上海師范大學(xué)徐匯校區(qū)文苑樓舉行。本次工作坊旨在深入研討唐宋經(jīng)濟(jì)制度與地方社會的互動邏輯，總結(jié)其中蘊(yùn)含的治理經(jīng)驗與制度智慧，為推進(jìn)當(dāng)下國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供學(xué)理支撐與歷史借鑒。工作坊由上海師范大學(xué)“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文史素養(yǎng)”協(xié)同創(chuàng)新教研團(tuán)隊主辦，上海師范大學(xué)中國史學(xué)科、上海市歷史學(xué)會協(xié)辦，來自華東師范大學(xué)、河南大學(xué)、河南師范大學(xué)、山西師范大學(xué)、淮北師范大學(xué)、浙大城市學(xué)院、江蘇第二師范學(xué)院、上海社會科學(xué)院、《復(fù)旦學(xué)報》雜志社、《學(xué)術(shù)月刊》雜志社、《高等學(xué)校文科學(xué)術(shù)文摘》雜志社、上海師范大學(xué)等單位的二十余位專家學(xué)者參加工作坊，并就相關(guān)問題進(jìn)行了對話交流。

上海師范大學(xué)人文學(xué)院陳勇教授致開幕詞。陳勇指出，“國家治理與地方社會”工作坊自開辦以來，始終致力于推動中國古代國家治理體系與地方社會的學(xué)術(shù)研究，形成了持續(xù)深入的學(xué)術(shù)對話傳統(tǒng)與鮮明的學(xué)術(shù)交流特色。本次工作坊以“唐宋經(jīng)濟(jì)制度與地方社會”為主題，能夠從國家經(jīng)濟(jì)制度設(shè)計、運(yùn)作機(jī)制與地方治理實踐的角度，深入探討唐宋之際國家與地方間的互動關(guān)系。希望通過本次工作坊，既能總結(jié)唐宋經(jīng)濟(jì)制度對地方社會治理的深遠(yuǎn)影響，推動我們對中國古代國家治理邏輯的進(jìn)一步理解，又能增強(qiáng)學(xué)術(shù)的代際溝通與交流，促進(jìn)中青年學(xué)者的成長。

本次工作坊共有八篇主題報告，涵蓋唐宋時期的譜牒文書、藩鎮(zhèn)政治、中央與地方財政體制、兩稅治理、中樞政治運(yùn)作等諸多問題。江蘇第二師范學(xué)院鄧子勉、《復(fù)旦學(xué)報》雜志社陳文彬、《學(xué)術(shù)月刊》雜志社周奇、上海社會科學(xué)院葉舟、《高等學(xué)校文科學(xué)術(shù)文摘》雜志社鄒國慰、上海師范大學(xué)孔妮妮、秦中亮、趙龍、許超雄擔(dān)任評議人。

山西師范大學(xué)歷史與旅游文化學(xué)院劉麗的報告主題為《事、文、義：敘事視角下譜牒類文本的史學(xué)分析——以中古河?xùn)|裴氏譜牒為例》。該報告以中古河?xùn)|裴氏譜牒文本為考察對象，反思史學(xué)敘事三要素，認(rèn)為譜牒類文本的真實在很大程度上體現(xiàn)為世系學(xué)的話語邏輯，而不是絕對的客觀抑或純粹的真實，借助敘事視角對不同類型的歷史文本進(jìn)行系統(tǒng)的史學(xué)分析，有助于打破近代以來實證主義史學(xué)對歷史學(xué)的壟斷性解釋，為構(gòu)建中國自主的史學(xué)話語體系提供資料支撐。評議人指出，本報告以“事—文—義”貫通實證、形式與功能三層邏輯，將史學(xué)敘事理論與中古譜牒類文本有效耦合，“引譜入史”，在譜牒類文本的敘事化解讀與中國本土史學(xué)重構(gòu)方面，提供了有益啟發(fā)。

河南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院劉永強(qiáng)的報告主題是《從來人心忠順：論唐代宗、德宗時期河?xùn)|鎮(zhèn)的政治走向》。報告聚焦于唐代宗、德宗時期河?xùn)|鎮(zhèn)的政治演變，揭示了中央與藩鎮(zhèn)關(guān)系在中晚唐時期的復(fù)雜互動。報告認(rèn)為，安史亂后河?xùn)|鎮(zhèn)面臨回紇、河北等多重政治軍事力量的覬覦，形勢異常嚴(yán)峻。唐廷一方面與回紇改善關(guān)系，以咸安公主進(jìn)行和親，有效減弱河?xùn)|鎮(zhèn)的北方防御壓力，另一方面采取“放棄河朔，控制其余”的藩鎮(zhèn)政策，穩(wěn)定河北局勢，同時逐漸增強(qiáng)朝廷選任主帥的權(quán)威，加大中央的控制力度。在朝廷多重政策的共同作用下，河?xùn)|鎮(zhèn)“人心忠順”的政治走向最終完成。評議人指出，本報告問題意識強(qiáng)烈，以中晚唐藩鎮(zhèn)格局的關(guān)鍵區(qū)域——河?xùn)|鎮(zhèn)為考察中心，兼顧正史、詔敕、墓志及各類其他材料，特別是出土墓志與傳世史料的對照使用，以個案研究與宏觀政治格局分析相結(jié)合，增強(qiáng)了論證的邏輯說服力。對河?xùn)|鎮(zhèn)監(jiān)軍權(quán)力的分析，可以結(jié)合中晚唐宦官權(quán)勢的增加，及與他鎮(zhèn)（如鳳翔、同華等）進(jìn)行橫向比較，更進(jìn)一步增強(qiáng)論述的典型性。

上海師范大學(xué)人文學(xué)院韓冠群的報告主題是《從“委政廟堂”到“每事堅執(zhí)”：宋光宗朝政治運(yùn)作》。報告聚焦宋光宗朝政治運(yùn)行特征，通過分析光宗與大臣間關(guān)系的階段性演變，揭示光宗由“委政廟堂”向“每事堅執(zhí)”的轉(zhuǎn)變過程及其政治邏輯。報告認(rèn)為，光宗朝政治因疊加了光宗與太上皇、光宗與宰執(zhí)大臣，以及宰執(zhí)大臣之間多重因素而錯綜復(fù)雜，促使中樞政治運(yùn)作呈現(xiàn)多變、劇變的特點。光宗朝政治運(yùn)作由君臣共治面向趨于專斷化、偏執(zhí)化，最終促成紹熙內(nèi)禪的發(fā)生。評議人認(rèn)為，如何理解皇權(quán)與宰執(zhí)大臣的互動，是宋史研究的關(guān)鍵議題。光宗朝政治運(yùn)作特征的轉(zhuǎn)變，是官僚體制的運(yùn)作邏輯與皇帝個人意志之間張力的鮮明體現(xiàn)。中央集權(quán)制國家中樞證據(jù)的穩(wěn)定運(yùn)作，除去依靠強(qiáng)有力的官僚體制、制度與法治建設(shè)、文書行政體制外，還有賴于個人層面的君臣協(xié)調(diào)。光宗朝中樞政治運(yùn)作的階段性變化，展現(xiàn)了政治史研究需要涉及的諸多復(fù)雜維度。

浙大城市學(xué)院浙江歷史研究中心林建的報告主題是《再論北宋對黃河下游河灘地的管控》。報告認(rèn)為，宋廷對黃河下游河灘地的管控措施，由河務(wù)為先轉(zhuǎn)向農(nóng)事為主，彰顯了北宋中后期宋廷基于黃河北流現(xiàn)狀，對于治河政策與區(qū)域社會治理方式的不斷調(diào)試。政府的介入，在于調(diào)控河灘地的分配，并希冀利用河灘地補(bǔ)足濱河地區(qū)財政的虧失，實現(xiàn)濱河地區(qū)社會秩序的穩(wěn)固與延續(xù)，凸顯了古代王朝對環(huán)境生態(tài)變化時的無力與順從。評議人指出，環(huán)境史、經(jīng)濟(jì)史與政治史的交叉研究，是當(dāng)前歷史研究的熱門領(lǐng)域。以北宋對河灘地管控措施的轉(zhuǎn)變?yōu)榉治鲋行模崂肀彼沃泻笃诓煌A段政策取向的側(cè)重，揭示政策背后涉及的財政、社會治理等多重壓力，展現(xiàn)了作者鮮明的問題意識與嚴(yán)密的分析邏輯。對河灘地的管控，不僅關(guān)乎田賦收入，還深刻影響邊防軍儲、移民安置等更大范圍的國家治理。北宋政策的轉(zhuǎn)型，在宏觀上可以理解為古代農(nóng)業(yè)國家應(yīng)對生態(tài)脆弱區(qū)治理模式轉(zhuǎn)變的一種典型案例，具有廣泛的比較研究價值。

淮北師范大學(xué)歷史文化旅游學(xué)院原康的報告主題是《兩稅法時期唐代地方官員的“均稅”困境及其策略》。報告認(rèn)為，兩稅法下地方官員的“均稅”實踐，反映了中央政令與地方執(zhí)行之間的巨大張力。兩稅法下“三年一定戶等”的政策規(guī)定，實際上并未嚴(yán)格執(zhí)行。這并非源于單純的吏治敗壞，國家財政收入的需求與稅負(fù)均平的政治理想、均稅帶來的擾民風(fēng)險與“安民”倫理，在本質(zhì)上相互齟齬，兩稅法下的“均稅”困境，實際上是制度本身的內(nèi)在矛盾所引發(fā)的。評議人指出，兩稅法下的均稅困境，不能簡單歸因于傳統(tǒng)意義上的“吏治敗壞”，部分官員如元稹等，在制度縫隙中的成功探索，并不能證明制度本身不存在問題。本報告立足于唐代兩稅改革的關(guān)鍵節(jié)點，以“均稅”為切入點，突破傳統(tǒng)的學(xué)理分析，深入揭示了制度設(shè)計與實踐之間的張力，注意到政績考核與政治理想間的邏輯沖突，為理解中晚唐地方治理的制度結(jié)構(gòu)提供了有力解釋，為制度史研究提供了新的著眼點。

上海師范大學(xué)人文學(xué)院楊曉宜的報告主題是《唐中后期藩鎮(zhèn)的地方治理與司法權(quán)運(yùn)作機(jī)制》。報告聚焦唐代藩鎮(zhèn)與地方治理，結(jié)合法制史研究，以地方官員的司法職能為觀察視角，分析藩鎮(zhèn)司法權(quán)的運(yùn)作及其對地方社會的影響。報告認(rèn)為，“道”既是上下級政務(wù)的溝通管道，也要監(jiān)察州縣的治理概況。在地方司法權(quán)的劃分上，州縣“主審判”，藩鎮(zhèn)“主監(jiān)察、輔審判”，是朝廷控制地方勢力尾大不掉的有效手段。地方司法權(quán)的運(yùn)作既受制于政治權(quán)力的再分配，又反映出唐代政治秩序的多元性與彈性。評議人指出，本報告圍繞中晚唐方鎮(zhèn)司法機(jī)制的制度建構(gòu)與運(yùn)行實踐展開研究，擺脫了傳統(tǒng)的敘述框架，是近年來制度史研究轉(zhuǎn)向整體趨勢的體現(xiàn)?？疾旃?jié)度使在地方設(shè)置的司法機(jī)構(gòu)及裁判程序，揭示中央司法體系在地方的延續(xù)與適應(yīng)，回應(yīng)了當(dāng)前學(xué)界區(qū)域史、制度史研究的最新關(guān)切，為進(jìn)一步理解中晚唐政治秩序的彈性實踐提供了分析視角。

上海師范大學(xué)人文學(xué)院張延和的報告主題是《南宋初期收兵權(quán)與中央集權(quán)的重建》。報告認(rèn)為，南宋初期，高宗以御札指揮大將，宰執(zhí)、詞臣與皇帝共同參與到統(tǒng)御大將、重建中央集權(quán)的政治格局中來，御札體現(xiàn)的是朝廷和皇帝的共同意志。同時，高宗采取“以內(nèi)軍制衡外軍”的策略，塑造“將門”掌“內(nèi)軍”的格局，并在和議達(dá)成后，收回大將統(tǒng)兵權(quán)，將統(tǒng)兵權(quán)分流到統(tǒng)制官、統(tǒng)領(lǐng)官、將、副層級，由皇帝和樞密院掌握軍隊指揮權(quán)，最終實現(xiàn)收兵權(quán)，重建了中央集權(quán)。評議人指出，“收兵權(quán)”問題，觸及的是南宋初年政權(quán)重建過程中最核心的國家治理議題，南宋政權(quán)既要應(yīng)對武將擁兵自重的現(xiàn)實威脅，又不能徹底否定軍事系統(tǒng)對邊防安全的有力支撐，“收兵權(quán)”所遭遇的兩難處境，是理解南宋初肇期國家政治復(fù)雜性的絕佳切入點。該報告對南宋初年收兵權(quán)與重建中央集權(quán)的分析，已超越軍事本身，切入到了制度史、政治史等更廣泛的史學(xué)議題，是理解南宋初年重建中央集權(quán)的關(guān)鍵線索。

河南大學(xué)黃河文明與可持續(xù)發(fā)展研究中心孫朋朋的報告主題是《元代行省財政體制建構(gòu)與地方財務(wù)運(yùn)行》。報告分析了元代行省與都省在督辦、轉(zhuǎn)輸?shù)胤截斮x以及維持地方財政正常運(yùn)行等方面互為表里的密切關(guān)聯(lián)，認(rèn)為在元朝高度中央集權(quán)的財政體制下，行省以服從中央財政為要旨，都省為確保行省發(fā)揮積極財政效應(yīng)而賦予其財權(quán)大而不專的財政定位，由此衍生出元代地方財政來源多元化與經(jīng)費(fèi)承擔(dān)主體的社會化現(xiàn)象。評議人指出，該報告圍繞元代財政體制的建構(gòu)與運(yùn)作展開，兼具財政制度史與地方行政史雙重視角，揭示出中央財政制度設(shè)計與地方財政執(zhí)行間的復(fù)雜張力。元代行省制的財政建構(gòu)，是理解大一統(tǒng)格局下財政制度設(shè)計與執(zhí)行的重要視角，能夠為今天財政體制的變革提供一定智力支持。

上海師范大學(xué)旅游學(xué)院徐世康，人文學(xué)院許超雄、馮盛，分別就此次工作坊的主題及發(fā)表的八篇報告開展圓桌討論。徐世康認(rèn)為，財政制度的設(shè)計與執(zhí)行，是國家治理的重要組成部分。唐宋國家財政制度研究雖然成果豐厚，但目前仍舊存在兩個明顯斷裂：一是國家財政制度與地方社會治理間的連接不夠緊密，二是制度史與經(jīng)濟(jì)史之間的聯(lián)動分析仍顯薄弱。以兩稅法為例，學(xué)界往往集中于國家層面的制度設(shè)計，對于地方治理層面的“均稅”困境措意不多。財政制度不僅僅是制度設(shè)計的問題，更是國家治理的重要實踐部分，歷史研究必須切實推動制度與實踐之間的學(xué)術(shù)對話。許超雄指出，藩鎮(zhèn)時代的國家治理，不能停留在中央與地方博弈的傳統(tǒng)視角，更要將其置于唐宋之際國家治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的長時段視野來觀察。安史亂后的國家治理，并非中央權(quán)力的徹底崩解，而是中央與地方間治理模式的相互調(diào)適，它不但不孤立于國家治理的邏輯之外，更是理解新舊制度轉(zhuǎn)型期內(nèi)，國家治理與地方社會關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。馮盛認(rèn)為，圍繞中樞權(quán)力運(yùn)作與國家治理的關(guān)系，近年來學(xué)界主要側(cè)重制度設(shè)計與制度實踐間的張力問題，對制度史的研究仍過度集中于理想型、籠統(tǒng)型的描述，這一點需要格外注意。本次工作坊所提交的論文，無論是對光宗朝中樞政治轉(zhuǎn)型的考察，還是聚焦宋初中央集權(quán)的重建，抑或元代行省財政體制的建構(gòu)，都提供了新穎的研究視角，對學(xué)界相關(guān)研究有重要啟發(fā)。

華東師范大學(xué)歷史學(xué)系教授黃純艷在工作坊閉幕式做學(xué)術(shù)總結(jié)。黃純艷指出，本次工作坊主題新穎、立意鮮明，將唐宋經(jīng)濟(jì)制度置于“國家治理與地方社會”的大框架下進(jìn)行討論，對拓展唐宋史研究的視野具有重要啟發(fā)。與會學(xué)者的報告緊扣主題，能夠從政治、經(jīng)濟(jì)、藩鎮(zhèn)等多個維度切入，對正史典籍、碑刻文書、譜牒等各類材料的運(yùn)用較為充分，體現(xiàn)出青年學(xué)者扎實的學(xué)術(shù)訓(xùn)練。黃純艷特別強(qiáng)調(diào)，本次工作坊的成果不僅僅局限于學(xué)術(shù)交流，更增強(qiáng)了老、中、青三代學(xué)者的代際溝通，為青年學(xué)者提供了學(xué)習(xí)與成長的平臺，促進(jìn)了學(xué)術(shù)新生代力量的成熟。

本次工作坊聚焦唐宋經(jīng)濟(jì)制度與地方社會，圍繞國家制度建構(gòu)與地方治理實踐兩個維度的互動展開深入研討，凸顯了工作坊主題的學(xué)術(shù)價值與研究意義。與會學(xué)者圍繞唐宋中樞政治運(yùn)作、藩鎮(zhèn)政治發(fā)展、中央集權(quán)重建、地方政策落實及財政體制運(yùn)轉(zhuǎn)等諸多主題，充分利用傳世典籍、碑刻墓志、譜牒文書等各類史料，深度揭示了唐宋之際國家治理與地方社會的諸多面向，展示了唐宋史研究的新思路、新特點、新視角、新方法、新趨向。工作坊在推動相關(guān)學(xué)術(shù)研究深化的同時，也為中青年學(xué)者提供了學(xué)術(shù)交流與切磋平臺，促進(jìn)了學(xué)界新生代力量的成長與成熟。總體而言，本次工作坊對唐宋經(jīng)濟(jì)制度與地方社會的深入探討，取得了預(yù)期的成效，為未來相關(guān)領(lǐng)域的拓展奠定了堅實基礎(chǔ)。