9月15日，司法部發(fā)布8件規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)典型案例。一起非法行醫(yī)行政處罰裁量不當(dāng)案入選。

澎湃新聞注意到，在一起行政處罰案中，某區(qū)衛(wèi)生健康局作出的處罰決定被指事實(shí)不清、證據(jù)不足，存在處罰畸重等問題。

案情顯示，2025年4月，吉林某區(qū)政府行政執(zhí)法監(jiān)督局在集中評(píng)查重大行政處罰案卷時(shí)發(fā)現(xiàn)，區(qū)衛(wèi)生健康局以非法行醫(yī)為由給予當(dāng)事人罰款4.4萬(wàn)元的行政處罰中，認(rèn)定違法事實(shí)持續(xù)時(shí)間的證據(jù)不清，且能作為證據(jù)確定的違法收入僅為一筆500元轉(zhuǎn)賬收款。針對(duì)此問題，區(qū)政府行政執(zhí)法監(jiān)督局依法開展監(jiān)督。

區(qū)政府行政執(zhí)法監(jiān)督局組織執(zhí)法監(jiān)督人員、法律顧問對(duì)案件進(jìn)行研究，并對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，區(qū)衛(wèi)生健康局作出行政處罰決定的事實(shí)不清、證據(jù)不足，存在裁量基準(zhǔn)適用不準(zhǔn)確、處罰畸重問題。區(qū)政府行政執(zhí)法監(jiān)督局制發(fā)《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》，對(duì)區(qū)衛(wèi)生健康局不當(dāng)處罰決定進(jìn)行糾正。區(qū)衛(wèi)生健康局高度重視，根據(jù)監(jiān)督意見，撤銷原行政處罰決定，并組織執(zhí)法人員重新調(diào)查，固定證據(jù)，嚴(yán)格按照行政裁量基準(zhǔn)重新作出行政處罰決定。

“證據(jù)不足、裁量不當(dāng)，是亂罰款的重要表現(xiàn)之一。處罰畸重不僅直接侵害了企業(yè)和群眾的合法權(quán)益，還嚴(yán)重?fù)p害了執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力?！彼痉ú吭陉U述案例典型意義時(shí)指出，本案中，區(qū)衛(wèi)生健康局在區(qū)政府行政執(zhí)法監(jiān)督局的監(jiān)督下積極組織整改，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法流程，強(qiáng)化了內(nèi)部合法性審核，有效避免了類似問題重復(fù)發(fā)生。

司法部提醒，執(zhí)法部門必須恪守法治底線，嚴(yán)格落實(shí)行使裁量權(quán)制度，讓每一個(gè)行政處罰決定都能經(jīng)得起法律檢驗(yàn)。