國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局近日發(fā)布《新型儲(chǔ)能規(guī)?；ㄔO(shè)專項(xiàng)行動(dòng)方案（2025—2027年）》提出目標(biāo)：2027年，中國(guó)新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1.8億千瓦以上，帶動(dòng)項(xiàng)目直接投資約2500億元。

澎湃新聞注意到，在加快新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制建設(shè)章節(jié)，該文件提出，推動(dòng)完善新型儲(chǔ)能等調(diào)節(jié)資源容量電價(jià)機(jī)制，有序建立可靠容量補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)電力系統(tǒng)可靠容量給予合理補(bǔ)償。各地要加快推進(jìn)電力中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)，完善市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制，推動(dòng)合理形成新型儲(chǔ)能充放電價(jià)格。

《行動(dòng)方案》同時(shí)倡導(dǎo)新型儲(chǔ)能全面參與電能量市場(chǎng)和輔助服務(wù)市場(chǎng)：推動(dòng)“新能源＋儲(chǔ)能”作為聯(lián)合報(bào)價(jià)主體，一體化參與電能量市場(chǎng)交易。推進(jìn)具備獨(dú)立計(jì)量、控制等技術(shù)條件，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和電力市場(chǎng)注冊(cè)基本條件，具有法人資格的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，作為獨(dú)立主體參與電能量市場(chǎng)。有序推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與中長(zhǎng)期市場(chǎng)。結(jié)合電力市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展，有序引導(dǎo)新型儲(chǔ)能參與調(diào)頻、備用等輔助服務(wù)市場(chǎng)，鼓勵(lì)各地區(qū)因地制宜研究探索爬坡、轉(zhuǎn)動(dòng)慣量等輔助服務(wù)品種，逐步擴(kuò)大新型儲(chǔ)能參與輔助服務(wù)規(guī)模。

新型儲(chǔ)能容量電價(jià)，業(yè)內(nèi)呼吁已久。

今年7月，甘肅省發(fā)改委在《甘肅省關(guān)于建立發(fā)電側(cè)容量電價(jià)機(jī)制的通知（征求意見(jiàn)稿）》中，將電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能納入補(bǔ)償范圍，首創(chuàng)“火儲(chǔ)同補(bǔ)”模式，賦予儲(chǔ)能與煤電同等容量主體地位。包括新型鋰離子電池、液流電池、飛輪、壓縮空氣、氫（氨）儲(chǔ)能、熱（冷）儲(chǔ)能等，與煤電機(jī)組享受同等年度暫定標(biāo)準(zhǔn)——330元/千瓦。

緊隨其后發(fā)布的《遼寧省深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》提出，研究建立發(fā)電側(cè)市場(chǎng)化容量補(bǔ)償機(jī)制，現(xiàn)階段，采用固定容量電價(jià)補(bǔ)償方式，對(duì)煤電、電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能提供的系統(tǒng)容量按貢獻(xiàn)予以補(bǔ)償。積極探索以容量供需為基礎(chǔ)的容量?jī)r(jià)格機(jī)制，建立容量市場(chǎng)，對(duì)能提供容量的各類電源及需求側(cè)資源都可通過(guò)參與容量市場(chǎng)獲得容量電費(fèi)。

容量電價(jià)主要是為了補(bǔ)償發(fā)電企業(yè)為了提供發(fā)電容量而產(chǎn)生的固定成本。對(duì)于新型儲(chǔ)能而言，容量電價(jià)可以直接補(bǔ)償其作為調(diào)節(jié)性資源的裝機(jī)容量?jī)r(jià)值，從而構(gòu)成收益結(jié)構(gòu)的“壓艙石”。

國(guó)家能源局在《行動(dòng)方案》答記者問(wèn)中稱，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視新型儲(chǔ)能發(fā)展工作，政府工作報(bào)告連續(xù)兩年強(qiáng)調(diào)發(fā)展新型儲(chǔ)能?！半p碳”目標(biāo)引領(lǐng)下，新能源快速發(fā)展，系統(tǒng)調(diào)峰、電力保供壓力不斷增大，作為重要的靈活性調(diào)節(jié)資源，新型儲(chǔ)能成為構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的客觀需要。新的形勢(shì)下，為推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，亟需進(jìn)一步明確新型儲(chǔ)能應(yīng)用拓展、創(chuàng)新融合及市場(chǎng)機(jī)制等方面舉措要求。

“十四五”以來(lái)，新型儲(chǔ)能快速發(fā)展，截至2024年底，全國(guó)新型儲(chǔ)能裝機(jī)7376萬(wàn)千瓦。國(guó)家能源局表示，在考慮與“十五五”能源規(guī)劃有效銜接的前提下，統(tǒng)籌新能源消納、電力保供需求和各類調(diào)節(jié)性資源規(guī)劃建設(shè)情況，研究提出2025-2027年新型儲(chǔ)能發(fā)展目標(biāo)，預(yù)計(jì)三年內(nèi)全國(guó)新增裝機(jī)容量超過(guò)1億千瓦。

《行動(dòng)方案》提出了推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的幾方面舉措，包括促進(jìn)新型儲(chǔ)能應(yīng)用場(chǎng)景拓展，推動(dòng)新型儲(chǔ)能利用水平提升，引領(lǐng)新型儲(chǔ)能創(chuàng)新融合，加強(qiáng)新型儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快新型儲(chǔ)能市場(chǎng)機(jī)制完善。

在應(yīng)用場(chǎng)景拓展上，根據(jù)新型電力系統(tǒng)建設(shè)需要，總體按照電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和其他應(yīng)用場(chǎng)景考慮。電源側(cè)主要考慮大基地配儲(chǔ)、新能源配建儲(chǔ)能和煤電機(jī)組配套儲(chǔ)能，進(jìn)一步促進(jìn)新能源上網(wǎng)和提高煤電機(jī)組調(diào)節(jié)能力。電網(wǎng)側(cè)主要考慮在電網(wǎng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和配電網(wǎng)應(yīng)用，創(chuàng)新性提出探索電網(wǎng)替代型儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)構(gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能應(yīng)用。與此同時(shí)，考慮目前應(yīng)用較多的工業(yè)園區(qū)、算力設(shè)施、分布式光伏、通信基站等場(chǎng)景，創(chuàng)新應(yīng)用模式，促進(jìn)用能效率提升。