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大外交|外長、防長接連通話,專家:中美踐行以對(duì)話溝通保持雙邊穩(wěn)定
據(jù)新華社報(bào)道,國防部長董軍9月9日晚應(yīng)約同美國國防部長赫格塞思視頻通話。另據(jù)外交部網(wǎng)站消息,9月10日,中共中央政治局委員、外交部長王毅同美國國務(wù)卿魯比奧通電話。中美防長、外長間隔一天相繼通話,這樣“高密度、接力式”的高層互動(dòng)在近年來中美關(guān)系進(jìn)程中并不多見,引發(fā)關(guān)注。
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、美國研究中心副主任刁大明向澎湃新聞(www.xinlihui.cn)表示,“9日、10日中美防長、外長接連舉行通話,這一密集的高層互動(dòng)向外界釋放出明確信號(hào)——中美高層始終保持著有效溝通。這種溝通既是元首外交共識(shí)的具體落實(shí),也是雙方為中美以對(duì)話溝通保持兩國關(guān)系穩(wěn)定的重要實(shí)踐?!?/p>
中美兩軍高層在特朗普第二任期首次接觸
值得注意的是,此次中美防長通話,也是美國總統(tǒng)特朗普開啟第二任期以來,中美兩軍高層的首次接觸。
在9日晚的中美防長通話中,董軍說,要秉持開放態(tài)度,保持溝通交往,構(gòu)建平等尊重、和平共處、穩(wěn)定正向的兩軍關(guān)系。要尊重彼此核心利益。我們始終專注發(fā)展自己,堅(jiān)定捍衛(wèi)自身正當(dāng)權(quán)益,遏制、威懾、干涉中國是絕對(duì)行不通的。
另據(jù)美國防部網(wǎng)站消息,美國防部首席發(fā)言人肖恩·帕內(nèi)爾10日發(fā)布聲明稱,在與中方的通話中,赫格塞思稱美國無意與中國發(fā)生沖突。他也表示,“美國在亞太地區(qū)擁有至關(guān)重要的利益,并將堅(jiān)決維護(hù)這些利益。”聲明稱,總體而言,雙方以坦誠且建設(shè)性的方式交換了意見。
刁大明認(rèn)為,中方應(yīng)約與美方通話,一定程度上凸顯了美方在防務(wù)領(lǐng)域與中方溝通的需求。他進(jìn)一步分析道,自特朗普再次就任美國總統(tǒng)后,其政府相關(guān)領(lǐng)域主管官員已陸續(xù)與中方展開對(duì)話,而防務(wù)部門的互動(dòng)相對(duì)滯后。此次中美防長通話,正是美方填補(bǔ)這一領(lǐng)域?qū)υ捒瞻椎捏w現(xiàn)。
值得一提的是,據(jù)《日經(jīng)新聞》8月29日?qǐng)?bào)道,美國防長此前一直尋求與中方通話。
然而,美方在尋求對(duì)話的同時(shí),其實(shí)際行動(dòng)卻與中美關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展方向背道而馳。在涉及中國核心利益中的核心的臺(tái)灣問題上,美方近期的一系列動(dòng)向值得警惕。
此前,美國會(huì)參議院軍事委員會(huì)主席羅杰·威克8月底竄訪臺(tái)灣。外交部發(fā)言人郭嘉昆在8月29日的例行記者會(huì)上表示,中方一貫堅(jiān)決反對(duì)美臺(tái)開展任何形式的官方往來,要求美方恪守一個(gè)中國原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào),停止以任何借口干涉中國內(nèi)政、縱容支持“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力,停止美臺(tái)官方往來,停止制造臺(tái)海局勢緊張因素。
董軍也在通話中再次就臺(tái)灣問題重申,任何“以武助獨(dú)”“以臺(tái)制華”圖謀和干涉都將被挫敗。中方致力于與地區(qū)國家一道維護(hù)南海和平穩(wěn)定,堅(jiān)決反對(duì)個(gè)別國家侵權(quán)挑釁、域外國家蓄意煽亂。
“中方在通話中重申了一貫立場,同時(shí)明確表示希望雙方在軍事領(lǐng)域保持基本溝通,通過構(gòu)建有效的對(duì)話機(jī)制維護(hù)戰(zhàn)略穩(wěn)定,再次明確紅線和底線,為中美關(guān)系發(fā)揮‘托底’作用,減少戰(zhàn)略誤判,避免發(fā)生雙方均不愿看到的沖突。”刁大明表示。
此時(shí)開展高層互動(dòng)具有明確現(xiàn)實(shí)意義
彭博社10日刊文認(rèn)為,從美國國防部網(wǎng)站及國務(wù)院網(wǎng)站兩份聲明來看,美方均使用了“坦誠且具建設(shè)性”的表述來形容對(duì)話過程,并稱雙方同意繼續(xù)磋商。這表明“盡管當(dāng)前中美貿(mào)易談判進(jìn)展艱難,但兩國之間的溝通仍在正常推進(jìn)”。
然而,不能忽視的是,美方雖在對(duì)話表述中展現(xiàn)出溝通意愿,但此前一系列損害中方權(quán)益、干涉中國內(nèi)政的實(shí)際行動(dòng),與“坦誠且具建設(shè)性”的對(duì)話表現(xiàn)出溫差。
具體來看,8 月以來,特朗普政府與其他主要貿(mào)易伙伴達(dá)成新的經(jīng)貿(mào)協(xié)議后,在對(duì)華經(jīng)貿(mào)互動(dòng)中進(jìn)一步強(qiáng)化了比較極端的施壓姿態(tài);在俄烏等國際熱點(diǎn)問題上,美方也持續(xù)炒作并向中國施加不當(dāng)壓力;在臺(tái)灣問題等涉及中國核心利益的問題上,美方的負(fù)面言行亦有所升級(jí)。
刁大明總結(jié)指出“可以說,近期影響中美關(guān)系穩(wěn)定的各類負(fù)面因素已呈現(xiàn)抬頭之勢?!?/p>
正如王毅在通話中指出,“美方近來采取的消極言行,損害了中方正當(dāng)權(quán)益,干涉了中國內(nèi)政,不利于中美關(guān)系的改善與發(fā)展,中方明確反對(duì)。尤其在臺(tái)灣等涉及中方核心利益的問題上,美方務(wù)必謹(jǐn)言慎行?!?/p>
以經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域?yàn)槔?,英國《金融時(shí)報(bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日援引3名知情官員消息稱,特朗普要求歐盟對(duì)印度和中國加征最高100%的關(guān)稅,作為所謂對(duì)俄羅斯聯(lián)合施壓以終結(jié)俄烏沖突的手段。當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日,特朗普在華盛頓與美國和歐盟高級(jí)官員通話時(shí)提出了這一要求。一位美國官員表示,他們將“效仿”歐盟對(duì)中國和印度征收的任何關(guān)稅。
對(duì)此,外交部發(fā)言人林劍在10日的例行記者會(huì)上表示,“中國不是這場危機(jī)的制造者,也不是當(dāng)事方。我們堅(jiān)決反對(duì)動(dòng)輒拿中國說事,堅(jiān)決反對(duì)對(duì)中方施加所謂‘經(jīng)濟(jì)壓力’?!?/p>
美國務(wù)院首席副發(fā)言人湯米·皮戈特在10日的聲明中表示,魯比奧在與王毅的通話中強(qiáng)調(diào),就一系列雙邊議題開展開放且具建設(shè)性的溝通至關(guān)重要,雙方還就其他全球及地區(qū)議題交換了意見。美方稱,此次對(duì)話是王毅與魯比奧在吉隆坡首次面對(duì)面會(huì)談的延續(xù)。
7月,王毅與魯比奧在吉隆坡會(huì)談。魯比奧在會(huì)談后向媒體表示,此次“建設(shè)性、積極的會(huì)晤為后續(xù)合作奠定了基礎(chǔ)”。他還稱,特朗普與中方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的“可能性很高”,但這“需營造良好氛圍并做好成果準(zhǔn)備”。
刁大明在采訪中坦言,近期,受多重因素影響,中美間不穩(wěn)定、不確定性的負(fù)面因素明顯上升。在此背景下,中美此時(shí)開展高層互動(dòng)具有明確的現(xiàn)實(shí)意義。一方面,通過重申兩國元首共識(shí),進(jìn)一步錨定中美關(guān)系發(fā)展的大方向;另一方面,中方清晰傳遞一貫立場,推動(dòng)美方認(rèn)識(shí)到中美關(guān)系穩(wěn)定的重要性,促使其切實(shí)管控并妥善處理近期的各類負(fù)面因素。
“這一系列舉措不僅旨在延續(xù)中美關(guān)系的基本穩(wěn)定,更為雙方后續(xù)可能開展的最高層級(jí)互動(dòng)創(chuàng)造必要的氛圍與條件?!钡蟠竺髯詈笳f道。





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