中國式現(xiàn)代化是全面推進強國建設(shè)和民族復興偉業(yè)的唯一正確道路。黨的二十屆三中全會決議指出，高水平社會主義市場經(jīng)濟體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障。實踐證明，只有更好地發(fā)揮市場機制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，才能為中國式現(xiàn)代化提供充滿活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。構(gòu)建高水平的社會主義市場經(jīng)濟體制，必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，促進各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。 實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是中國共產(chǎn)黨確立的一項大政方針，是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求。我國非公有制經(jīng)濟，是改革開放以來在中國共產(chǎn)黨的方針政策指引下發(fā)展起來的，是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下開辟出來的一條道路。構(gòu)建高水平的社會主義市場經(jīng)濟體制，全面推進中國式現(xiàn)代化強國建設(shè)，必須堅定不移地堅持 “兩個毫不動搖”的大政方針。

社會發(fā)展的主體、力量越多越好 

為何要堅持發(fā)展民營經(jīng)濟和民營企業(yè)？

 20世紀七八十年代以來，我國民營經(jīng)濟、民營企業(yè)的誕生和發(fā)展，是解放思想、改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的標志性成果之一。 “民營經(jīng)濟”“民營企業(yè)”是相對“國有經(jīng)濟”“國有企業(yè)”而言的。 民營經(jīng)濟大多是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和城鎮(zhèn)工商戶演變而來的，后來也有不少是城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)和國有企業(yè)轉(zhuǎn)制而來的。在黨和國家正式 作出支持和引導民營經(jīng)濟發(fā)展的重大決策前后，那時人們關(guān)注和爭論 的焦點是發(fā)展民營經(jīng)濟的必要性和重要性，核心問題是所有制（私有 制）問題。 

由于工作關(guān)系，我大約在20世紀八九十年代對思想解放、改革 開放、社會制度與生產(chǎn)力水平、社會主義市場經(jīng)濟、社會主義本質(zhì)及 命運等問題有些研究，發(fā)表過一些文章。我的總觀點是，隨著生產(chǎn)力 和生產(chǎn)關(guān)系社會化水平的不斷提高，出現(xiàn)和發(fā)展公有制經(jīng)濟是符合經(jīng) 濟發(fā)展歷史邏輯的，但這并不意味著一個社會只能存在公有制經(jīng)濟， 特別是在社會生產(chǎn)力水平還不是很發(fā)達的社會主義初級階段。而且公有制的存在和實現(xiàn)形式也不應是單一僵化的，而必須適應社會主義市 場經(jīng)濟和市場競爭規(guī)律，不斷組合優(yōu)化。對當時爭論很大的所有制只 是服務(wù)生產(chǎn)力的“工具論”“手段論”，以及有些人否定我國實施公有 制經(jīng)濟而主張全盤私有化的觀點，我同樣不贊成。因為這也是一種形而上學，看不見社會發(fā)展的復雜性和多元性，也無視公有制、私有制 各自存在的優(yōu)缺點。 

當然，所有制作為生產(chǎn)關(guān)系，對生產(chǎn)力有適應、服務(wù)的“工具性”，但對社會制度和社會形態(tài)而言，又具有本質(zhì)特征，而非純“手段性”的。同樣，非公有制經(jīng)濟、民營經(jīng)濟之所以要存在，在社會主 義初級階段和社會主義市場經(jīng)濟條件下，是客觀的、必然的，不是可有可無的，除非倒退回到“一大二公”“計劃經(jīng)濟”的舊體制里去。 但這樣做，只能導致僵化僵死、缺乏活力。當時，我主要從社會發(fā)展的多樣性、生產(chǎn)力水平程度、市場主體多元性和競爭有效性等視角， 為民營經(jīng)濟的存在和發(fā)展提供理論辯護。

 幾十年來，人們對民營經(jīng)濟的存在和前景仍時有爭論甚至非議，原因很多，其中最關(guān)鍵的一個問題，就是民營經(jīng)濟發(fā)展的客觀必然性 和合理性的理論依據(jù)尚不充分或還未真正取得共識。我認為，最重要的還是應該在三個“本體論”依據(jù)上深化認識。“本體論”依據(jù)，就 是追問到事物本質(zhì)的、最后的邏輯，也就是把事情說到底、問到底的 那些根據(jù)和理由。

 我認為，民營經(jīng)濟存在的必然性、合理性、可行性有三個“本體論”依據(jù)。一是社會（歷史）發(fā)展的本體論：人民是歷史進步的主體， 社會進步是各類活動主體實踐創(chuàng)造的，因而在相同條件下，這種實踐活動的主體越多、積極性越高，就越能推動社會發(fā)展和進步。二是市 場經(jīng)濟的本體論：市場經(jīng)濟是迄今為止或可預見的未來之內(nèi)，人類最為合理有效的配置經(jīng)濟發(fā)展資源的方式，而市場的有效性又取決于獨立市場主體的多樣性。三是中國發(fā)展國情的本體論：社會主義基本制度、社會生產(chǎn)力發(fā)展水平、區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展差異、人口群體眾多、社會主義初級階段等基本國情，也決定并更需要多樣性的發(fā)展主體。

理論和實踐證明，中國在堅持和發(fā)展公有制經(jīng)濟主體的同時，必須長期堅持和發(fā)展非公有制經(jīng)濟，形成多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的、 充滿活力的格局，這樣才能使我國經(jīng)濟社會符合客觀規(guī)律并蓬勃健康發(fā)展。在科學合理的規(guī)則下，推動社會發(fā)展的主體、力量越多越好。這就是我國現(xiàn)有所有制結(jié)構(gòu)和民營經(jīng)濟存在的深層的本體性邏輯。民營經(jīng)濟存在和發(fā)展的其他理由都是派生的。只有在根本邏輯上想清楚、搞明白，才能真正形成共識，堅定不移地堅持“兩個毫不動搖”。 

“自己人”就是一家人 

2018 年11月，習近平總書記在主持召開民營企業(yè)座談會時強調(diào)： “民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素，民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人?！?023年全國“兩會”上，習近平總書記在參加聯(lián)組會議 時再次提到“自己人”。如何理解習近平總書記在不同場合多次強調(diào) 這一觀點呢？ 

改革開放以來，實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的 基本經(jīng)濟制度，是中國共產(chǎn)黨確立的一項大政方針，是中國特色社會 主義制度的重要組成部分，也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求。 

黨和國家對非公有制經(jīng)濟和民營企業(yè)家的關(guān)心、支持是一貫的。 我認為，“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”是一個立意深邃高 遠的重大戰(zhàn)略思想。在我看來，這道理那道理，這理由那理由，這政 策那政策，歸結(jié)到一點，都沒有比“自己人”這個道理更大、更徹底 的了。“自己人”就意味著不是客人、外人，更不是異己的壞人；“自己人”就是一家人，要同吃“一鍋飯”，不說“兩家話”，真正同心同 德共命運。話都說到這個份上了，已經(jīng)把“情、理”都說到底了。“自己人”，這是一個熔理論性、實踐性、政策性和情感性于“一爐”的 重大而樸實的新理念，也是鼓勵、支持、引導民營經(jīng)濟發(fā)展的強大思想武器。

為什么說是“自己人”呢？民營企業(yè)家和我們一樣，有共同的愛國情感。民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟制度內(nèi)在的重要組成部分，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要經(jīng)濟基礎(chǔ)，是推動改革開放和社會主義市 場經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，是推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)人民共同富裕、推 進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要主體，是我們黨長期執(zhí)政所依靠的 重要經(jīng)濟基礎(chǔ)和政治力量。正因為這樣，必須堅定不移地把民營企業(yè)和民營企業(yè)家看作“自己人”，而且本來就是“自己人”，不但現(xiàn)在是，未來同樣是。 

那么，為什么總有人懷疑和非議民營經(jīng)濟呢？為什么“自己人” 的思想總難以徹底貫徹到位呢？這是值得深入思考的問題。不真正切 中問題要害，政策、行動總會搖擺不定，即便再發(fā)一些文件、再講一些話、再出一些政策，也難以從根本上、系統(tǒng)上長期解決問題。

 2022 年 12 月召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要切實落實“兩個 毫不動搖”的方針；二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》再次強調(diào)：“堅持和落實‘兩 個毫不動搖’。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支 持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，促進各種所有制經(jīng) 濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展?！贬槍ι鐣喜徽_的言論，必須亮明態(tài)度、毫不含糊，要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落實下來，從政策和輿論上鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，各級領(lǐng)導干部要為民營企業(yè)解難題、辦實事，構(gòu)建親清政商關(guān)系。顯然，這是非常有針對性和指導性的。 同時也要清醒地意識到，支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大，盡管有 民營經(jīng)濟自身努力的因素，但它早已是一個超出經(jīng)濟本身的綜合性考題，不下猛藥、狠藥是難以從根子上解決的。 

有足夠的理由相信，面向未來，我國民營經(jīng)濟和民營企業(yè)將會有 更積極健康的發(fā)展環(huán)境。這是大家共同期待的。

【王永昌：長安街讀書會主講人、浙江省人大常委會原副主任】