市場(chǎng)監(jiān)管總局起草的《關(guān)于公用事業(yè)領(lǐng)域的反壟斷指南（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），今天（20日）面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

市場(chǎng)監(jiān)管總局介紹，公用事業(yè)是為社會(huì)公眾生產(chǎn)生活提供必需的普遍性商品或者服務(wù)的一系列行業(yè)的統(tǒng)稱，包括供水、供電、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理、廣播電視、公共交通等行業(yè)，多數(shù)具有自然壟斷環(huán)節(jié)。當(dāng)前，公用事業(yè)領(lǐng)域壟斷行為較為多發(fā)，公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)者容易將其壟斷優(yōu)勢(shì)向上下游競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)延伸或排除、限制上下游競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

為此，市場(chǎng)監(jiān)管總局根據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》等有關(guān)規(guī)定，系統(tǒng)總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，廣泛聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)、經(jīng)營(yíng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)和專家學(xué)者的意見(jiàn)建議，起草《指南》，進(jìn)一步明確公用事業(yè)領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法的基本原則，針對(duì)性細(xì)化壟斷行為分析思路和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，為公用事業(yè)領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法和經(jīng)營(yíng)者合規(guī)提供更為明確、清晰的指引，健全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)公用事業(yè)領(lǐng)域持續(xù)規(guī)范健康發(fā)展。