最高法發(fā)布涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法指導(dǎo)意見(jiàn)，重申依法保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。

8月8日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法〉的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）。《指導(dǎo)意見(jiàn)》從五部分提出司法保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的具體舉措，旨在破解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的難題，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供更加有力的法治保障。

2025年5月20日，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法正式施行，為促推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了法律依據(jù)。澎湃新聞注意到，前述《指導(dǎo)意見(jiàn)》從總體要求、依法平等對(duì)待、引導(dǎo)守法規(guī)范經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)格公正司法、健全公正司法體制機(jī)制等五個(gè)方面提出了25條意見(jiàn)。

在公正司法方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求依法加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，規(guī)范處置涉案財(cái)產(chǎn)，依法糾正涉企冤錯(cuò)案件，依法保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者人格權(quán)益。

比如，深入開展有關(guān)合同詐騙罪法律問(wèn)題調(diào)研指導(dǎo)，在堅(jiān)持嚴(yán)格依法公正審判的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛和經(jīng)濟(jì)犯罪界限，堅(jiān)決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛作為經(jīng)濟(jì)犯罪處理。

在涉案財(cái)產(chǎn)方面，前述意見(jiàn)要求健全規(guī)范刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分執(zhí)行工作機(jī)制，既充分利用刑事追贓退賠手段，保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者作為被害人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，又嚴(yán)格區(qū)分違法所得、其他涉案財(cái)物與合法財(cái)產(chǎn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)者個(gè)人財(cái)產(chǎn)，涉案人財(cái)產(chǎn)與案外人財(cái)產(chǎn)，確保企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)不受影響，個(gè)人合法權(quán)益、第三人合法權(quán)益不受侵犯。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》還要求依法再審糾正涉企冤錯(cuò)案件，對(duì)限制人身自由強(qiáng)制措施是否符合法定權(quán)限、條件和程序?qū)嵤﹪?yán)格審查。及時(shí)發(fā)布再審糾錯(cuò)典型案例，堅(jiān)決做到有錯(cuò)必糾、依法糾錯(cuò)。健全甄別糾正涉企冤錯(cuò)案件工作機(jī)制，建立健全工作臺(tái)賬，積極開展專項(xiàng)評(píng)查。加大上級(jí)法院提審和直接審理力度，完善指令異地法院再審制度，防止程序空轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對(duì)指令再審、發(fā)回重審案件的跟蹤指導(dǎo)監(jiān)督，著力提升裁判質(zhì)效和司法公信力。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》同時(shí)要求深化對(duì)涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織名稱權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)者名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、個(gè)人信息等人格權(quán)益法律適用問(wèn)題的研究，指導(dǎo)嚴(yán)格規(guī)范適用民法典人格權(quán)編。

值得一提的是，在公正司法體制機(jī)制上，前述意見(jiàn)再次強(qiáng)調(diào)要依法規(guī)范執(zhí)行工作，避免錯(cuò)誤查封案外人財(cái)產(chǎn)：規(guī)范財(cái)產(chǎn)查封，嚴(yán)禁明顯超標(biāo)的查封，優(yōu)先選擇對(duì)被執(zhí)行人生產(chǎn)生活影響較小且方便執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)執(zhí)行。規(guī)范財(cái)產(chǎn)處置，對(duì)已查控到的財(cái)產(chǎn)依法及時(shí)啟動(dòng)變價(jià)程序，依法確定財(cái)產(chǎn)處置參考價(jià)，拍賣變賣過(guò)程中全面真實(shí)披露已查明的財(cái)產(chǎn)信息，符合一定條件情況下允許被執(zhí)行人自行處置。規(guī)范強(qiáng)制措施和間接執(zhí)行措施，采取罰款、拘留措施的，嚴(yán)格審批流程，依法規(guī)范適用；采取限制出境、信用懲戒、限制消費(fèi)等措施的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查被執(zhí)行人是否符合法定條件；出現(xiàn)解除情形的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)解除。