在7月29日召開的上海市十六屆人大常委會第二十三次會議上，上海市財(cái)政局局長王蔚靜受市政府委托，作了《關(guān)于提請審議上海市2025年政府債券額度分配及市級預(yù)算調(diào)整方案（草案）的議案的說明》。

根據(jù)財(cái)政部下達(dá)上海市的新增債券額度，2025年上海市計(jì)劃發(fā)行新增一般債券231億元，其中：市級使用127億元，主要用于市級基本建設(shè)財(cái)力和臨港新片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；轉(zhuǎn)貸區(qū)級使用104億元，由各區(qū)結(jié)合實(shí)際，用于市政道路、污水處理、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。上海市計(jì)劃發(fā)行新增專項(xiàng)債券1155億元，其中：市級使用695.8億元，主要用于城市更新、市級軌道交通等重大項(xiàng)目建設(shè)以及注資創(chuàng)業(yè)投資類政府投資基金。轉(zhuǎn)貸區(qū)級使用459.2億元，主要用于重點(diǎn)片區(qū)土地收儲及軌道交通、市域鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

根據(jù)財(cái)政部下達(dá)上海市的再融資債券發(fā)行規(guī)模上限，結(jié)合上海市政府債券到期情況、國家關(guān)于到期政府債券預(yù)算資金償還要求和市區(qū)兩級再融資債券實(shí)際需求，2025年上海市擬發(fā)行再融資債券727.1億元，其中：市級使用190億元，區(qū)級使用537.1億元，全部用于償還到期政府債券本金。

按照《中華人民共和國預(yù)算法》規(guī)定，對上海市2025年市級預(yù)算作相應(yīng)調(diào)整。調(diào)整后，市級一般公共預(yù)算收入總計(jì)和支出總計(jì)均由5578.9億元調(diào)整為6144億元，市級一般公共預(yù)算收支平衡；市級政府性基金預(yù)算收入總計(jì)和支出總計(jì)均由1225.3億元調(diào)整為2326.3億元，市級政府性基金預(yù)算收支平衡。