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8月起,這些新規(guī)將施行
8月起,一批新規(guī)將落地,涉及網(wǎng)絡(luò)安全、反洗錢、政務(wù)數(shù)據(jù)、職業(yè)病分類、化妝品質(zhì)量監(jiān)管等內(nèi)容。
值得關(guān)注的是,中國人民銀行發(fā)布的涉貴金屬從業(yè)機構(gòu)反洗錢辦法明確,客戶現(xiàn)金買黃金、鉆石達到10萬元的,從業(yè)機構(gòu)需向中國反洗錢監(jiān)測分析中心報告。
此外,一些地方新規(guī)也開始施行。比如,青海新修訂的未成年人保護條例明確,學(xué)校、幼兒園應(yīng)執(zhí)行入職報告和準(zhǔn)入查詢制度,禁聘有虐待、性侵等前科人員。云南省出臺10條措施,嚴(yán)查組織或承接“不合理低價游”現(xiàn)象。
買黃金等貴金屬超10萬元需上報
《貴金屬和寶石從業(yè)機構(gòu)反洗錢和反恐怖融資管理辦法》8月1日起施行?!掇k法》提出,從業(yè)機構(gòu)開展人民幣10萬元以上(含10萬元)或者等值外幣現(xiàn)金交易的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定履行反洗錢義務(wù)??蛻魡喂P或者日累計金額人民幣10萬元以上(含10萬元)或者等值外幣現(xiàn)金交易的,從業(yè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在交易發(fā)生之日起5個工作日內(nèi)向中國反洗錢監(jiān)測分析中心提交大額交易報告。
上述辦法所稱的貴金屬,是指黃金、白銀、鉑金等及其鑄幣、標(biāo)準(zhǔn)條錠、制品、中間產(chǎn)品和精煉后的原材料等。
規(guī)范網(wǎng)信部門行政處罰行為
《網(wǎng)信部門行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用規(guī)定》8月1日起施行,旨在規(guī)范網(wǎng)信部門行政處罰行為,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
網(wǎng)信部門行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)劃分為不予處罰、減輕處罰、從輕處罰、一般處罰、從重處罰等裁量階次。《規(guī)定》提出,違法行為嚴(yán)重危害網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容安全、網(wǎng)絡(luò)運行安全、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全的,違法處理個人信息或者處理個人信息未履行個人信息保護義務(wù)情節(jié)嚴(yán)重;違反未成年人保護相關(guān)規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重等情形,應(yīng)當(dāng)從重處罰。
政務(wù)數(shù)據(jù)共享條例施行
《政務(wù)數(shù)據(jù)共享條例》8月1日起施行,旨在推進政務(wù)數(shù)據(jù)安全有序高效共享利用,提升政府?dāng)?shù)字化治理能力和政務(wù)服務(wù)效能。
《條例》規(guī)定,通過共享獲取政務(wù)數(shù)據(jù)能夠滿足履職需要的,政府部門不得重復(fù)收集,明確牽頭收集政務(wù)數(shù)據(jù)的政府部門的職責(zé)。細化政務(wù)數(shù)據(jù)共享申請、答復(fù)的流程及時限要求。明確政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、校核糾錯及共享爭議解決處理機制。規(guī)定上級政府部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)下級政府部門的履職需要,在確保政務(wù)數(shù)據(jù)安全的前提下,及時、完整回流相關(guān)政務(wù)數(shù)據(jù)。
軍事設(shè)施建設(shè)有新規(guī)則
《軍事設(shè)施建設(shè)條例》8月1日起施行?!稐l例》聚焦服務(wù)備戰(zhàn)打仗,適應(yīng)新的領(lǐng)導(dǎo)指揮體制和保障模式,科學(xué)規(guī)范軍事設(shè)施建設(shè)的基本原則、管理體制、運行機制和工作制度,是軍事設(shè)施建設(shè)工作的重要依據(jù)。
條例共11章63條,圍繞理順建設(shè)鏈、管理鏈、監(jiān)督鏈,重點從軍事設(shè)施建設(shè)計劃管理、項目審批、工程發(fā)包、勘察設(shè)計、施工管理、應(yīng)急建設(shè)、安全保密、監(jiān)督問責(zé)等方面,厘清管理權(quán)限,優(yōu)化流程機制,固化實踐成果,為提高軍事設(shè)施建設(shè)質(zhì)量效益和保障能力提供有力法治保障。
金融業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全事件管理升級
《中國人民銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全事件報告管理辦法》8月1日起施行,細化明確中國人民銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全合規(guī)底線要求,督促指導(dǎo)相關(guān)數(shù)據(jù)處理者合規(guī)開展數(shù)據(jù)處理活動、履行數(shù)據(jù)安全保護義務(wù),保障個人、組織合法權(quán)益。
《辦法》明確了金融從業(yè)機構(gòu)在我國境內(nèi)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時,應(yīng)當(dāng)按照辦法規(guī)定向中國人民銀行或者住所地中國人民銀行分支機構(gòu)報告;明確了特別重大、重大、較大、一般等級網(wǎng)絡(luò)安全事件的分級標(biāo)準(zhǔn)底線規(guī)則等。
規(guī)范關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施商用密碼使用
《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施商用密碼使用管理規(guī)定》8月1日起施行。《規(guī)定》要求,關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,遵循國家商用密碼管理、網(wǎng)絡(luò)安全等級保護、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護等制度要求,使用商用密碼保護關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施,同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運行商用密碼保障系統(tǒng),并定期開展商用密碼應(yīng)用安全性評估。
完善特種設(shè)備全鏈條監(jiān)管體系
《缺陷特種設(shè)備召回管理規(guī)則》8月1日起施行,電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施在內(nèi)的特種設(shè)備納入召回管理。《規(guī)則》明確,特種設(shè)備生產(chǎn)單位是缺陷特種設(shè)備召回的責(zé)任主體。特種設(shè)備及其安全附件、零部件等存在同一性缺陷的,生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)立即依法實施召回。召回流程包括停止產(chǎn)品銷售、發(fā)出召回通知、制定召回計劃、發(fā)布召回公告、實施召回等環(huán)節(jié)。
職業(yè)病調(diào)整為12大類135種
新版《職業(yè)病分類和目錄》8月1日起實施。新版目錄由原10大類132種職業(yè)病調(diào)整為12大類135種職業(yè)?。ò?項開放性條款)。目錄新增2個職業(yè)病類別,分別為職業(yè)性肌肉骨骼疾病、職業(yè)性精神和行為障礙,每個類別中分別新增1種職業(yè)病。
國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范智能床產(chǎn)品市場
《智能床》(GB/T 45231—2025) 國家標(biāo)準(zhǔn)自8月1日起實施。標(biāo)準(zhǔn)緊跟家具產(chǎn)品智能化、適老化發(fā)展趨勢,首次規(guī)定了智能床產(chǎn)品的技術(shù)要求。
比如,首先明確外觀結(jié)構(gòu)、阻燃性能、有害物質(zhì)限量、機械安全、電氣安全等要求,保證用戶使用安全;同時,提出童鎖、運行速度、供電終止等通用要求,以及信息化、交互控制等具體要求,規(guī)范產(chǎn)品智能化屬性。此外,要求產(chǎn)品可觸及區(qū)域的邊緣部位應(yīng)做倒圓或倒角處理,提升產(chǎn)品對特殊人群的友好性。
化妝品質(zhì)量安全監(jiān)管加強
《化妝品安全風(fēng)險監(jiān)測與評價管理辦法》自8月1日起施行。這一新規(guī)旨在全面加強化妝品質(zhì)量安全監(jiān)管,聚焦風(fēng)險防控,為消費者用妝安全提供更堅實的保障。
《辦法》特別加強了對兒童化妝品的監(jiān)管力度,嚴(yán)禁非法添加激素等違禁成分。違規(guī)企業(yè)將面臨最高100萬元的罰款,情節(jié)嚴(yán)重者還可能被吊銷許可證。
北京:取消餐飲經(jīng)營場所面積限制
北京市新修訂的食品經(jīng)營許可審查細則于8月1日實施。此次修訂全面取消了關(guān)于餐飲服務(wù)經(jīng)營場所面積、中央廚房食品處理區(qū)面積、集體用餐配送單位食品處理區(qū)面積的限制;同時不再對專間面積作出要求。食品經(jīng)營者可根據(jù)實際需要,在滿足食品安全要求的前提下進行布局設(shè)置,有效降低經(jīng)營場地的投入成本。
重慶:進一步規(guī)范投標(biāo)人行為
新修訂的《重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例》自8月1日起施行。《條例》進一步強化招標(biāo)人主體責(zé)任,保障招標(biāo)人權(quán)利;進一步規(guī)范投標(biāo)人行為,確保投標(biāo)活動規(guī)范有序;進一步強化評標(biāo)專家管理,筑牢終身責(zé)任制;進一步完善評標(biāo)方法,實現(xiàn)制度閉環(huán);進一步健全全過程公開管理,接受社會全方位監(jiān)督;進一步健全監(jiān)管機制,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場秩序。
青海:學(xué)校禁聘有虐待、性侵等前科人員
新修訂的《青海省未成年人保護條例》于8月1日起施行。針對教職員工侵害未成年學(xué)生的案件時有發(fā)生,《條例》規(guī)定,學(xué)校、幼兒園應(yīng)執(zhí)行入職報告和準(zhǔn)入查詢制度,禁聘有虐待、性侵等前科人員。
云南:嚴(yán)查組織或承接“不合理低價游”
《云南省進一步加強旅游市場誠信建設(shè)10條措施》自8月12日起施行。其中提到,對組織或承接“不合理低價游”,有欺客宰客、強制購物等違法違規(guī)行為的旅游市場經(jīng)營主體,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
廣東:無償獻血者跨省也可優(yōu)先用血
8月1日,廣東省衛(wèi)生健康委《關(guān)于進一步保障全省無償獻血者優(yōu)先用血的通知》正式施行。該辦法將打破地域限制,明確省外獻血者在廣東就醫(yī)可享受等量優(yōu)先用血權(quán)益。新規(guī)的落地正在為無償獻血者異地就醫(yī)需用血時提供“優(yōu)先”權(quán)。
山西:加強低級別文物保護
《山西省支持新時代文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》自8月1日起施行,有效期5年。措施中提出,每年統(tǒng)籌安排不少于5000萬元國、省保資金用于低級別文物保護,全面加強低級別文物的保護傳承利用;到2035年山西省低級別文物實現(xiàn)應(yīng)修盡修,保護狀況全面改善。
四川:對剛性支出困難家庭實施精準(zhǔn)認定與救助
8月1日起,《四川省剛性支出困難家庭認定辦法》明確對因剛性支出導(dǎo)致生活困難的家庭實施精準(zhǔn)認定和救助幫扶。剛性支出困難家庭應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件:未納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)范圍且未被認定為低保邊緣家庭;共同生活家庭成員人均收入低于上年度當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民人均可支配收入;家庭財產(chǎn)狀況限定標(biāo)準(zhǔn)參照低保邊緣家庭財產(chǎn)狀況規(guī)定確定;提出申請前十二個月家庭剛性支出總額占家庭總收入比例不低于60%;縣級以上地方人民政府規(guī)定的其他條件。





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