7月15日，海西州文體旅游廣電局和海西州公安局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于禁止非法穿越自然保護(hù)區(qū)和擅自進(jìn)入“無人區(qū)”的公告》。

公告顯示，青海省海西蒙古族藏族自治州域面積較大，屬于典型的高寒干燥大陸性氣候區(qū)，轄區(qū)內(nèi)雅丹、丹霞、沙漠、戈壁、鹽灘、草原、湖泊大面積分布，部分區(qū)域通信信號(hào)微弱或無信號(hào)，人煙稀少，晝夜溫差大，極端氣候多，野外“危險(xiǎn)區(qū)域”“無人區(qū)”較多，地形環(huán)境復(fù)雜，如徒步或駕車進(jìn)入無人區(qū)、未開放和未開發(fā)景區(qū)等野外區(qū)域?qū)⒚媾R難以預(yù)判的風(fēng)險(xiǎn)，隨時(shí)都會(huì)發(fā)生缺水、缺氧、迷途、陷車、失聯(lián)等生命危險(xiǎn)，救援極為困難。根據(jù)《中華人民共和國(guó)青藏高原生態(tài)保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)旅游法》《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》相關(guān)法律法規(guī)，為有效保障游客的生命和財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、請(qǐng)游客進(jìn)一步增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，出行前需對(duì)自己身體狀況和專業(yè)技能作出全面科學(xué)評(píng)估，不擅自離開國(guó)省道、鄉(xiāng)村公路、旅游公路，不深入無人區(qū)、未開放和未開發(fā)景區(qū)等危險(xiǎn)區(qū)域開展探險(xiǎn)、旅游和穿越等活動(dòng)。

二、游客出行要對(duì)路線進(jìn)行研判、關(guān)注天氣預(yù)報(bào)、地質(zhì)災(zāi)害、交通情況等信息，加大物資儲(chǔ)備、做好車輛維護(hù)，切實(shí)保障旅行安全。戶外探險(xiǎn)活動(dòng)中遇到突發(fā)險(xiǎn)情，組織者、參加者應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)自救預(yù)案，采取有效的救助和處置措施，保持冷靜，及時(shí)進(jìn)行自救、互救，盡快撤離危險(xiǎn)區(qū)域。需要外部救援的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)I(yè)救援團(tuán)體和當(dāng)?shù)卣笾?，等待救援過程中要節(jié)省體力，保持耐心，服從指揮，避免混亂。

三、各旅游公司、旅行社、民間組織、俱樂部等社會(huì)團(tuán)體未經(jīng)報(bào)備批準(zhǔn)，不得以探險(xiǎn)、穿越、科考等為名，組織旅游團(tuán)隊(duì)進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)。根據(jù)“誰發(fā)起、誰組織、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)團(tuán)隊(duì)安全責(zé)任，因非法穿越和擅自進(jìn)入，對(duì)自然生態(tài)、生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格處罰，直至交由公安機(jī)關(guān)處理，依法追究刑事責(zé)任。

四、根據(jù)《海西蒙古族藏族自治州生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例》第37條規(guī)定，各類人員和團(tuán)體因私自探險(xiǎn)、穿越自然保護(hù)區(qū)、無人區(qū)等而產(chǎn)生的救援費(fèi)用，由旅游活動(dòng)組織者及被救助人全額承擔(dān)。