史無(wú)前例，工業(yè)和信息化部為光伏行業(yè)破卷脫困舉行了一場(chǎng)專題會(huì)。

據(jù)“工信微報(bào)”，7月3日，工信部黨組書記、部長(zhǎng)李樂(lè)成主持召開(kāi)第十五次制造業(yè)企業(yè)座談會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，聚焦加快推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，聽(tīng)取光伏行業(yè)企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)情況介紹和意見(jiàn)建議。

會(huì)上，14家光伏行業(yè)企業(yè)及光伏行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人作交流發(fā)言，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、行業(yè)生態(tài)建設(shè)等方面進(jìn)行交流，介紹企業(yè)基本情況、面臨的困難和問(wèn)題，提出政策建議。

工信部召開(kāi)光伏行業(yè)制造業(yè)企業(yè)座談會(huì)

澎湃新聞從工信部披露的現(xiàn)場(chǎng)圖片中辨認(rèn)出，參會(huì)人員來(lái)自光伏全產(chǎn)業(yè)鏈，頭部企業(yè)悉數(shù)出席，包括協(xié)鑫集團(tuán)董事長(zhǎng)、協(xié)鑫科技（03800.HK）董事局主席朱共山，通威集團(tuán)董事局主席劉漢元，TCL董事長(zhǎng)、TCL中環(huán)（002129.SZ）董事長(zhǎng)李東生，隆基綠能（601012.SH）董事長(zhǎng)鐘寶申，晶科能源（688223.SH）董事長(zhǎng)李仙德，天合光能（688599.SH）董事長(zhǎng)高紀(jì)凡，晶澳科技（002459.SZ）執(zhí)行總裁楊愛(ài)青，陽(yáng)光電源（300274.SZ）董事長(zhǎng)曹仁賢，正泰集團(tuán)董事、正泰新能董事長(zhǎng)陸川，愛(ài)旭股份（600732.SH）董事長(zhǎng)陳剛、高景太陽(yáng)能董事長(zhǎng)徐志群，華晟新能源董事長(zhǎng)徐曉華等。

李樂(lè)成在會(huì)上表示，黨中央高度重視光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)把促進(jìn)新能源和清潔能源發(fā)展放在更加突出的位置，積極有序發(fā)展光能源、硅能源、氫能源、可再生能源。近年來(lái)，在各部門積極扶持和產(chǎn)業(yè)界共同努力下，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持自力更生、技術(shù)創(chuàng)新、效率優(yōu)先、市場(chǎng)主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平、應(yīng)用市場(chǎng)等方面取得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，成為中國(guó)制造的一張靚麗名片。我們要全面客觀認(rèn)識(shí)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，堅(jiān)定信心，多措并舉，進(jìn)一步鞏固提升優(yōu)勢(shì)，為共建清潔美麗世界作出更大貢獻(xiàn)。

李樂(lè)成強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要論述，堅(jiān)決落實(shí)中央財(cái)經(jīng)委第六次會(huì)議關(guān)于縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的決策部署，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，依法依規(guī)、綜合治理光伏行業(yè)低價(jià)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì)，推動(dòng)落后產(chǎn)能有序退出，實(shí)現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展。行業(yè)企業(yè)要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，錨定正確方向，致力技術(shù)創(chuàng)新，堅(jiān)守質(zhì)量安全底線，加強(qiáng)國(guó)際合作，進(jìn)一步拓展光伏應(yīng)用的深度和廣度，加快塑造我國(guó)下一代光伏產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，努力成為全球光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)引領(lǐng)者和全球能源低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵參與者。行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮政府和企業(yè)間的橋梁紐帶作用，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，合力營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

“工業(yè)和信息化部將進(jìn)一步加大宏觀引導(dǎo)和行業(yè)治理，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和服務(wù)保障，持續(xù)幫助企業(yè)解決急難愁盼問(wèn)題，為推動(dòng)光伏行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航?！崩顦?lè)成表示。

受供需嚴(yán)重錯(cuò)配、非理性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)影響，光伏各環(huán)節(jié)產(chǎn)品價(jià)格和毛利率大幅下降，已連續(xù)六個(gè)季度全行業(yè)虧損，多家上市龍頭去年遭遇有史以來(lái)最差業(yè)績(jī)，今年以來(lái)，行業(yè)仍在艱難前行。

此次工信部會(huì)議直面行業(yè)痛點(diǎn)，據(jù)澎湃新聞?dòng)^察，這是光伏行業(yè)進(jìn)入下行周期以來(lái)規(guī)格最高的一次企業(yè)座談會(huì)。

由于市場(chǎng)化產(chǎn)能出清通道不暢，今年以來(lái)，光伏業(yè)內(nèi)對(duì)于強(qiáng)化政策引導(dǎo)促出清的呼聲日益強(qiáng)烈。工信部會(huì)議釋放的信息表明，更多政策端利好可期，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、質(zhì)量縮水等行業(yè)亂象將被重點(diǎn)整治，落后過(guò)剩產(chǎn)能淘汰將提速，這為行業(yè)發(fā)展注入了信心。

值得注意的是，在工信部座談會(huì)召開(kāi)之前，光伏行業(yè)的反內(nèi)卷已出現(xiàn)升格跡象。

新華社消息，7月1日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，要聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，依法依規(guī)治理企業(yè)低價(jià)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì)，推動(dòng)落后產(chǎn)能有序退出；規(guī)范政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)結(jié)果的公平性審查；規(guī)范地方招商引資，加強(qiáng)招商引資信息披露。

此外，人民日?qǐng)?bào)近日在頭版刊發(fā)《在破除“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展》，點(diǎn)名光伏組件、新能源汽車、儲(chǔ)能系統(tǒng)的價(jià)格戰(zhàn)。文章稱，破除“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，關(guān)鍵在于統(tǒng)籌好有為政府與有效市場(chǎng)的關(guān)系。政府有引導(dǎo)、行業(yè)有自律、企業(yè)有行動(dòng)，綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)就能穩(wěn)步推進(jìn)、見(jiàn)到成效。

“光伏組件低至每瓦六毛多，百余款車型加入降價(jià)行列，儲(chǔ)能系統(tǒng)中標(biāo)價(jià)格屢創(chuàng)新低……一段時(shí)間以來(lái)，無(wú)序拼價(jià)格戰(zhàn)、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)成為一些行業(yè)‘內(nèi)卷式’競(jìng)爭(zhēng)的突出表現(xiàn)。‘內(nèi)卷’之下，競(jìng)爭(zhēng)失去節(jié)制，市場(chǎng)機(jī)制受到扭曲，給高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)不利影響?！痹撐姆Q，“內(nèi)卷”背后，有階段性供需錯(cuò)配的影響、有高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系尚待健全的影響、也有部分地方政績(jī)觀錯(cuò)位的影響。“有的地方盲目追風(fēng)口、鋪攤子、上項(xiàng)目，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能增加；有的地方搞起‘補(bǔ)貼競(jìng)賽’、打造‘政策洼地’，制約了市場(chǎng)作用的有效發(fā)揮，導(dǎo)致資源錯(cuò)配；還有的地方對(duì)困難企業(yè)不當(dāng)干預(yù)，造成低效產(chǎn)能、落后產(chǎn)能難以退出，加劇了惡性競(jìng)爭(zhēng)?！?/p>

光伏行業(yè)的內(nèi)卷困局具有典型性，因此，如何綜合治理光伏無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)有望成為各行業(yè)整治內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的范本。

除政策端發(fā)力之外，據(jù)澎湃新聞了解，企業(yè)自下而上的減產(chǎn)也迎來(lái)積極進(jìn)展。其中，多數(shù)玻璃企業(yè)計(jì)劃7月開(kāi)始減產(chǎn)，減產(chǎn)規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到30％，硅片龍頭也在醞釀減產(chǎn)。作為產(chǎn)能整合關(guān)鍵源頭的硅料端，通過(guò)行業(yè)并購(gòu)實(shí)施的“收儲(chǔ)”方案有望加速推進(jìn)。