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上海施行垃圾分類6周年:生活垃圾回收利用率超45%,居全國前列

2025年6月30日,上海徐匯區(qū)樂山六七村的智能化垃圾箱房。本文圖片均為澎湃新聞記者 陳悅 圖
在上海徐匯區(qū)樂山六七村,新的智能化垃圾箱房已經(jīng)投用3個月左右,居民一靠近,投放口便自動打開,24小時可扔垃圾。箱房內(nèi)外均設有智能監(jiān)控,外部的識別小包垃圾落地,內(nèi)部的識別干濕垃圾混投,一旦識別即可反饋到巡檢小程序,再通知到保潔人員及時處理。新的垃圾箱房還增加干垃圾投放口,設置洗桶區(qū),并配備空調(diào)降溫減少夏季垃圾異味,增加滅蠅滅蚊措施。

徐匯區(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)管”大屏顯示居民區(qū)垃圾分類整改情況。
在徐匯區(qū)城運中心,“一網(wǎng)統(tǒng)管”治理數(shù)字化場景的大屏上,垃圾分類的數(shù)據(jù)躍動更新,從源頭、清運到末端監(jiān)管全覆蓋。以末端數(shù)據(jù)為例,一旦檢測到某輛清運車中的垃圾異物數(shù)過多、品質(zhì)較差,工作人員可以通過車牌號追溯車輛行駛軌跡,鎖定到沿線小區(qū),追溯前面環(huán)節(jié)的分類問題。

智能監(jiān)控一旦發(fā)現(xiàn)小包垃圾落地,會及時反饋到系統(tǒng),通知保潔人員處理。
垃圾分類的精細化、智能化、惠民化、資源化、綠色化,在上海越來越可感。
今年7月1日是《上海生活垃圾管理條例》施行6周年。6月30日,澎湃新聞記者從上海市綠化市容局獲悉,上海逐步形成“規(guī)劃引領、法治保障、政府引導、市場運作、社會參與”的生活垃圾分類模式,政策法規(guī)制度總體成型,市民分類習慣初步養(yǎng)成,資源利用效率顯著提高,全程管理體系基本建立。
2025年1-5月,上海生活垃圾“三增一減”實效穩(wěn)定,可回收物日分出量7927噸,有害垃圾日分出量2噸,濕垃圾日分出量8690噸,干垃圾日清運量17064噸,對比《條例》實施前(2019年上半年),可回收物、有害垃圾分別增長1.96倍、13.60倍,濕垃圾分出量增加59%,干垃圾清運量減少16.7%。

徐匯區(qū)樂山六七村,居民投放垃圾。
上海市綠化市容局介紹,資源化方面正推動全量減廢。全市已建成焚燒設施15座,設計處理能力2.8萬噸/日,濕垃圾資源化利用設施11座,設計處理能力8900噸/日,預計2025年年底,濕垃圾資源化處理能力將達到1.1萬噸/日,全市生活垃圾焚燒和濕垃圾集中設施資源化利用總能力將達到3.9萬噸/日。飛灰、殘渣等深度資源化取得突破,15個項目首創(chuàng)應用焚燒飛灰“中溫回爐”技術,為2026年實現(xiàn)固廢“近零”填埋打下扎實基礎。全市生活垃圾回收利用率達45%以上,處于全國前列。
綠色化方面,引導全鏈低碳。上海正弘揚生態(tài)文化,大力塑造“垃圾分類就是新時尚”自豪感。全市1.5萬個服務點、198個中轉(zhuǎn)站、14個集散場統(tǒng)一“滬尚回收”標識標牌。遵循十五分鐘社區(qū)生活圈便民理念,兼顧資源循環(huán)利用和二手交換等綠色低碳功能,建成644個惠民回收服務點、48座示范型可回收物中轉(zhuǎn)站,今年還將建成160余個惠民服務點。持續(xù)推進生活垃圾源頭減量工作,在塑料制品生產(chǎn)、回收、利用等全鏈條各環(huán)節(jié),逐步建立并完善各項管理制度,減塑得到有效落實;實施“光盤行動”近5年來,創(chuàng)建3000家綠色餐廳,有效杜絕了舌尖上的浪費;市郊蔬菜在田頭上市前已基本實現(xiàn)凈菜,凈菜上市率達80%;多維推進行業(yè)包裝綠色治理,主要品牌寄遞企業(yè)電商快件不再二次包裝比例超96%;垃圾源頭減量達5%。積極探索可感可及的社會市民垃圾分類“碳普惠”激勵機制。單位生活垃圾處理量碳排放強度達0.68 tCO?/噸垃圾。
精細化方面,實施全域升級。到2025年底,上海將完成居住區(qū)2.1萬余個投放點微更新、8000余個投放點專項更新,1100個小區(qū)(村)精品提升、55個公共場所精細化分類示范樣板。優(yōu)化生活垃圾分類設施建設標準、投放指南和評估方案,使之更加客觀精準。針對場景優(yōu)化廢物箱布局,改變單一設置標準,更加科學合理改善垃圾投放設施。提升農(nóng)村地區(qū)生活垃圾清運專業(yè)化、機械化水平。針對容易產(chǎn)生破窗效應的違法行為,實施嚴格執(zhí)法。提高宣傳動員針對性,出臺垃圾分類多國語言指南版本,開發(fā)垃圾分類新時尚地圖,每月組織垃圾分類主題活動,提升上海垃圾分類影響力。加強新市民時尚培育,租戶簽訂租賃合同時,增加租賃人承諾垃圾分類。

徐匯區(qū)城運中心的“一網(wǎng)統(tǒng)管”大屏。
智能化方面,賦能全程管理。上海將對全程分類各環(huán)節(jié)智慧賦能,打通信息堵點、物流盲點、管理難點、行業(yè)痛點,以科技創(chuàng)新、技術革命為新動力,緊跟數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)型,試點推廣非接觸式智能垃圾箱等現(xiàn)代化投放設施,推進街鎮(zhèn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”生活垃圾分類場景應用,推動設施設備升級更新,2025年建成至少25條智慧收運線路,濕垃圾運輸處置實現(xiàn)智能品質(zhì)監(jiān)控。圍繞“分類規(guī)范、流向清晰、品質(zhì)到位、數(shù)量精準、設施安全”目標,加快建立健全生活垃圾全程智能化管理體系。
惠民化方面,落實全民獲益。上海將規(guī)范單位垃圾收費制度,優(yōu)化計量方式,增強定制選擇,實施線上繳費等便民措施,合理運用收費減免政策,鼓勵商鋪垃圾分類,服務營商環(huán)境,深化垃圾分類與“多格合一”基層治理有機融合,倡導“一小區(qū)一方案”,優(yōu)化小區(qū)垃圾投放管理模式,節(jié)假日投放模式廣受歡迎。圍繞清運作業(yè)時間過早、作業(yè)設備噪音、垃圾桶游街、沿街廢物箱滿溢等現(xiàn)象,加大技術變革,優(yōu)化作業(yè)模式。





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