為深入貫徹中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部 、公安部 、市場監(jiān)管總局等四部門關(guān)于開展2025年個(gè)人信息保護(hù)系列專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)工作部署，進(jìn)一步落實(shí)市委領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)批示要求，深入推進(jìn)人臉識別技術(shù)安全應(yīng)用長效治理，根據(jù)“亮劍浦江·2025”專項(xiàng)工作安排，上海市委網(wǎng)信辦近日牽頭市通信管理局、市公安局、市市場監(jiān)管局以及市商務(wù)委、市教委、市科委、市文旅局、市體育局、市綠化市容局、市房管局等監(jiān)管執(zhí)法部門、行業(yè)主管部門，組織召開協(xié)同機(jī)制會議。

會議傳達(dá)市委領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神，總結(jié)“亮劍浦江·2024”公共場所強(qiáng)制、濫用人臉識別技術(shù)專項(xiàng)整治行動(dòng)有關(guān)工作成果，形成《上海市人臉識別技術(shù)應(yīng)用安全治理專項(xiàng)工作協(xié)同機(jī)制（1.0版）》和《上海市人臉識別技術(shù)合規(guī)應(yīng)用倡議書》（附后），并就常態(tài)化協(xié)同開展人臉識別技術(shù)應(yīng)用安全管理工作達(dá)成共識。會議解讀了《人臉識別技術(shù)應(yīng)用安全管理辦法》，并針對近期違法違規(guī)收集使用人臉識別等個(gè)人信息重點(diǎn)治理領(lǐng)域和具體治理要求作了進(jìn)一步提示。同時(shí)，對于市委網(wǎng)信辦“亮劍浦江·2025”將人臉識別升級擴(kuò)容為生物識別（人臉、虹膜、聲紋、指紋、掌紋等）安全治理工作進(jìn)行部署。

公民生物識別信息屬于敏感個(gè)人信息，受到法律特殊保護(hù)，收集處理應(yīng)切實(shí)做到合法、正當(dāng)、必要和安全。下一步，根據(jù)“亮劍浦江·2025”個(gè)人信息權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)整體安排，市委網(wǎng)信辦將依據(jù)《個(gè)人信息保護(hù)法》和今年剛剛出臺的《人臉識別技術(shù)應(yīng)用安全管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，在推動(dòng)人臉識別合規(guī)應(yīng)用常態(tài)長效治理的同時(shí)，聚焦生物識別技術(shù)應(yīng)用特殊場景突出問題開展重點(diǎn)整治，推出涉公民生物識別信息保護(hù)合規(guī)指引，并將加大媒體宣傳力度，以點(diǎn)帶面、以案促改，推動(dòng)形成全社會依法保護(hù)生物識別信息的良好氛圍。

歡迎廣大網(wǎng)民積極參與，如發(fā)現(xiàn)個(gè)人人臉信息等生物識別信息遭受侵害，可通過以下渠道據(jù)實(shí)提供舉報(bào)線索。

網(wǎng)站：http://www.shjbzx.cn

郵箱：shjbzx@126.com

電話：12345

附件

上海市人臉識別技術(shù)合規(guī)應(yīng)用倡議書

為保護(hù)人臉信息權(quán)益，規(guī)范人臉信息處理活動(dòng)，促進(jìn)人臉信息合理利用，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例》《人臉識別技術(shù)應(yīng)用安全管理辦法》等法律法規(guī)和部門規(guī)章要求，結(jié)合“亮劍浦江·2024”公共場所強(qiáng)制、濫用人臉識別技術(shù)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作成果，上海市委網(wǎng)信辦、市通信管理局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市商務(wù)委、市教委、市科委、市文旅局、市體育局、市綠化市容局、市房管局現(xiàn)向社會發(fā)出以下“六不得”倡議：

一、非特定必要，不得強(qiáng)制使用人臉識別技術(shù)

個(gè)人信息處理者處理人臉信息應(yīng)當(dāng)具有維護(hù)公共安全等特定的目的和充分的必要性，個(gè)人信息處理者在實(shí)現(xiàn)相同業(yè)務(wù)目的時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇非人臉識別技術(shù)手段，不得將人臉識別技術(shù)作為唯一驗(yàn)證方式。

二、未告知目的、用途，不得收集人臉信息

個(gè)人信息處理者應(yīng)用人臉識別技術(shù)收集人臉信息前，應(yīng)以顯著方式、清晰易懂的語言真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地向個(gè)人充分告知人臉信息的處理目的、處理方式，處理人臉信息的必要性及對個(gè)人權(quán)益的影響，個(gè)人依法行使權(quán)利的方式和程序等事項(xiàng)。

三、未經(jīng)個(gè)人單獨(dú)同意，不得處理分析人臉信息

人臉信息屬于典型的敏感個(gè)人信息，個(gè)人信息處理者在處理人臉信息前應(yīng)取得個(gè)人單獨(dú)、明示同意。如個(gè)人明確拒絕或者撤回同意的，應(yīng)保證不影響個(gè)人使用相關(guān)業(yè)務(wù)功能。

四、未開展影響評估，不得處理人臉信息

個(gè)人信息處理者在應(yīng)用人臉識別技術(shù)前，應(yīng)開展全面的個(gè)人信息保護(hù)影響評估，并對評估的內(nèi)容進(jìn)行記錄。評估內(nèi)容應(yīng)包括使用人臉識別技術(shù)處理人臉信息的合法性，是否具有特定的目的和充分的必要性，發(fā)生人臉信息泄露、丟失、毀損、非法獲取等的風(fēng)險(xiǎn)及可能造成的危害，采取的保護(hù)措施是否合法有效并與風(fēng)險(xiǎn)程度相適應(yīng)等。

五、已實(shí)現(xiàn)收集目的的，不得繼續(xù)存儲人臉信息

個(gè)人信息處理者如已實(shí)現(xiàn)收集人臉信息的目的，不應(yīng)繼續(xù)存儲人臉信息；如尚未實(shí)現(xiàn)收集的目的，在存儲人臉信息時(shí)，應(yīng)采取數(shù)據(jù)加密、訪問控制、安全審計(jì)、授權(quán)管理、入侵檢測和防御等措施嚴(yán)格保護(hù)人臉信息安全。

六、私密空間等特殊場所，不得過度使用人臉識別技術(shù)

賓館客房、公共浴室、更衣室、衛(wèi)生間等私密空間場所內(nèi)部，不得安裝人臉設(shè)備。禁止在經(jīng)營場所、公共場所以辦理業(yè)務(wù)、提升服務(wù)質(zhì)量等為由，強(qiáng)制、誘導(dǎo)、欺詐、脅迫個(gè)人接受人臉識別技術(shù)驗(yàn)證個(gè)人身份。

（原標(biāo)題：《亮劍浦江丨聚焦人臉識別技術(shù)安全應(yīng)用長效治理 上海市委網(wǎng)信辦牽頭召開協(xié)同機(jī)制會議》）