在3月7日黑龍江代表團(tuán)媒體開放日上，有代表在發(fā)言中提到黑龍江冬天的旅游資源非常豐富，冬天有冰天雪地，夏天有綠水青山，去年黑龍江召開了首屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，并且推進(jìn)全域旅游發(fā)展?！度嗣袢請?bào)》記者問黑龍江在這方面有哪些新的進(jìn)展，如何把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的新動(dòng)能？

王文濤代表：

去年黑龍江省召開的旅發(fā)大會(huì)確定的主題就是“北國好風(fēng)光，盡在黑龍江”。重要的話說三遍，拜托各位媒體朋友，如果你們要發(fā)新聞，請一定要寫上這句。

去年三月，我到龍江工作。龍江給我留下最深刻的印象除了農(nóng)業(yè)，就是原生態(tài)。大森林、大草原、大濕地、大湖泊、大界江、大冰雪，這些原生態(tài)資源得天獨(dú)厚。比如，如果大家有機(jī)會(huì)，特別推薦你們能夠穿越林海茫茫的大興安嶺或者小興安嶺。我在伊春林區(qū)調(diào)研時(shí)，當(dāng)?shù)赝靖艺f五花山很漂亮，我就問“五花山”在什么地方，結(jié)果他們告訴我沒有一座山叫“五花山”，因?yàn)槊康角锾煲链毫謪^(qū)漫山遍野都呈現(xiàn)出濃郁五花山色，畫面確實(shí)美不勝收。再說大濕地，全國1/8的濕地在我們這里。今年一月，我陪同國際奧委會(huì)主席巴赫到哈爾濱冰雪大世界，原定安排40分鐘時(shí)間，但他看了一個(gè)半小時(shí)，還流連忘返、興致不減。冰雪大世界的負(fù)責(zé)人告訴我，以前大家覺得下雪以后出行等各方面都很麻煩，現(xiàn)在都盼著下雪，發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變?？倳浿v“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”，龍江人民已經(jīng)真正的領(lǐng)會(huì)到了這“兩座山”的真諦，也真正找出了我們?nèi)嬲衽d全方位振興有一條途徑，那就是可以把龍江的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，可以說，發(fā)展旅游業(yè)以及康養(yǎng)休閑、冰雪產(chǎn)業(yè)，就是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化、走出全面振興全方位振興的一條途徑。

黑龍江到底能不能把原生態(tài)優(yōu)勢通過旅游轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，我們也可以用一些數(shù)據(jù)來說明。第一組數(shù)據(jù)，去年龍江接待游客達(dá)到1.82億人次，同比增長10.9%，旅游收入2244億，同比增長17.6%。第二組數(shù)據(jù)，根據(jù)中國旅游研究院和攜程旅行網(wǎng)發(fā)布，這個(gè)冰雪季的客房預(yù)訂量比上一年上漲超過140%。同時(shí)，研究顯示2017-2018冰雪季我國冰雪旅游人數(shù)達(dá)到1.97億人次，預(yù)計(jì)2021-2022冰雪季，旅游人數(shù)將達(dá)到3.4億人次。由冰雪旅游帶來的冰雪特色小鎮(zhèn)、冰雪文創(chuàng)、冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪制造、冰雪度假地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值近3萬億。今年冰雪季公布的十大旅游熱門目的地，龍江占了四個(gè)，分別是哈爾濱、雪鄉(xiāng)、亞布力和牡丹江。從中可以看出，我們在這方面確實(shí)有獨(dú)特優(yōu)勢，也確實(shí)能夠把生態(tài)資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，把旅游作為一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)來打造。那么，下一步我們該怎么做？

第一，高起點(diǎn)做好規(guī)劃。過去我們的旅游景區(qū)是小、散、亂，我們正在與世界旅游組織合作，做《黑龍江的全域旅游發(fā)展規(guī)劃》和《黑龍江省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃中我們將提供一些優(yōu)選的產(chǎn)品和精品的線路，東線是亞布力、雪鄉(xiāng)、鏡泊湖，后續(xù)可能擴(kuò)展到長白山；西線是扎龍濕地，可能擴(kuò)展到內(nèi)蒙古和查干湖；中線主要是伊春和五大連池；北線就是黑河、漠河。每條線都有核心地區(qū)，也就是我們所說的“必到必游”景區(qū)，再通過核心景區(qū)來帶動(dòng)周邊景區(qū)。

第二，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。龍江的基礎(chǔ)設(shè)施相對于國際標(biāo)準(zhǔn)、相對于國內(nèi)一些發(fā)達(dá)地區(qū)而言是滯后的。一方面在交通上。我們現(xiàn)正在推進(jìn)構(gòu)建高鐵全省一張網(wǎng)，并充分考慮旅游線路，比如去年年底通車的哈牡客專，哈爾濱到亞布力車程僅一小時(shí)左右，較之前大大提速了；今年年底開工的哈爾濱到伊春客專，建成后車程一個(gè)半小時(shí)。今年6月底要新建哈爾濱機(jī)場第二跑道。去年旅客吞吐量突破了2000萬人次，連續(xù)三年在東北穩(wěn)居第一，目前哈爾濱機(jī)場已經(jīng)飽和了。高速公路方面也在不斷完善。另一方面在旅游設(shè)施上。我們會(huì)加大開放的力度，歡迎各地投資者參與景區(qū)酒店設(shè)施建設(shè)。省政府還專門成立了旅游投資集團(tuán)作為平臺(tái)，可采取各種方式與投資者合作。另外，旅游廁所、智慧旅游、景區(qū)WiFi覆蓋、旅游干線通訊等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在不斷提升。

第三，維護(hù)旅游市場秩序。過去龍江的旅游市場秩序也出現(xiàn)過一些不規(guī)范現(xiàn)象。對此，我們也在加大力度進(jìn)行整治，主要從兩個(gè)方面入手：一是用好政府這只“有形的手”。各級監(jiān)管部門將加大嚴(yán)管嚴(yán)懲力度。我們還設(shè)立了旅游誠信基金，游客到龍江旅游，一旦感覺到有問題投訴，我們用誠信基金“投訴即賠付”，先賠付后查處。自從這個(gè)賠付制度實(shí)行以來，今年冰雪季哈爾濱市共受理了6起投訴。有媒體朋友問，碰到“碰瓷”怎么辦？我認(rèn)為我們龍江人是大氣的，碰掉一片瓷就像身上撣掉一點(diǎn)灰塵一樣。同時(shí)對失信者懲戒也是必要的。二是更多運(yùn)用市場這只“無形的手”。我們鼓勵(lì)商家上網(wǎng)，比如雪鄉(xiāng)和亞布力的很多商家已經(jīng)上網(wǎng)，包括攜程、驢媽媽等平臺(tái)網(wǎng)站，就是通過網(wǎng)上評價(jià)來懲罰、倒逼規(guī)范經(jīng)營?，F(xiàn)在出行方式已經(jīng)發(fā)生了變化，很多人出行前都是上網(wǎng)做攻略的，預(yù)訂酒店前都要看一看評論和口碑，有些網(wǎng)上評論很差的經(jīng)營者自然就沒有了生意。我們還根據(jù)景區(qū)的接待能力和季節(jié)的不均衡，鼓勵(lì)有序規(guī)范發(fā)展民宿，滿足不同需求。當(dāng)然我們也歡迎媒體朋友加強(qiáng)輿論監(jiān)督。我們的冬季是冰爽、夏季是涼爽，總結(jié)起來就是“兩爽”、“爽爽”，歡迎大家冬季也來，夏季也來。

（原題為《王文濤： 把生態(tài)資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢 把旅游作為支柱產(chǎn)業(yè)》）