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建設(shè)自動(dòng)駕駛可信數(shù)據(jù)空間需確保數(shù)據(jù)高效流通

涂輝招
2025-05-28 13:52
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可信數(shù)據(jù)空間是推動(dòng)自動(dòng)駕駛數(shù)據(jù)開發(fā)利用、促進(jìn)數(shù)據(jù)要素合規(guī)可信流通的數(shù)字基座、技術(shù)基石和信任基礎(chǔ),也是加快推進(jìn)自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。自動(dòng)駕駛可信數(shù)據(jù)空間的建設(shè)涉及法律、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、信用、倫理和機(jī)制等諸多方面,需要全局統(tǒng)籌、系統(tǒng)謀劃。應(yīng)兼顧數(shù)據(jù)的價(jià)值密集性、流通高效性及基座穩(wěn)定性要求,形成“四化”價(jià)值引領(lǐng)、“三跨”環(huán)境營(yíng)造和“七統(tǒng)一”支撐保障相融合的一體化推進(jìn)機(jī)制。

一、明晰數(shù)據(jù)價(jià)值“四化”進(jìn)階路徑

可信數(shù)據(jù)空間的建設(shè),首要任務(wù)是明確數(shù)據(jù)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)空間與能級(jí)。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中,應(yīng)依循“數(shù)據(jù)化、情報(bào)化、智能化和智慧化”的“四化”路徑,逐步形成從數(shù)據(jù)采集到范式變革的進(jìn)階。

數(shù)據(jù)化是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)階段,核心是通過(guò)各種技術(shù)手段采集、存儲(chǔ)和管理交通相關(guān)數(shù)據(jù)。情報(bào)化是在數(shù)據(jù)化的基礎(chǔ)上,通過(guò)數(shù)據(jù)分析、挖掘和處理,融合自動(dòng)駕駛知識(shí)體系,將原始數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為有價(jià)值的信息和知識(shí)。智能化是在情報(bào)化的基礎(chǔ)上,利用人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù),實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的自動(dòng)化與自主式?jīng)Q策。智慧化是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的最高階段,核心是通過(guò)技術(shù)融合和模式創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)乃至交通系統(tǒng)的全面變革和升級(jí)。

二、營(yíng)造數(shù)據(jù)流通“三跨”運(yùn)行環(huán)境

可信數(shù)據(jù)空間的建設(shè)旨在為自動(dòng)駕駛數(shù)據(jù)流通提供一個(gè)安全、可信、高效的環(huán)境,其核心是營(yíng)造“三跨”數(shù)據(jù)流通運(yùn)行環(huán)境。

一是跨界互贏:數(shù)據(jù)流通運(yùn)行環(huán)境應(yīng)體現(xiàn)國(guó)家、產(chǎn)業(yè)和個(gè)人多元主體的共贏,支持國(guó)家戰(zhàn)略(如數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧交通)的實(shí)施和數(shù)據(jù)主權(quán)維護(hù),并參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng);為企業(yè)提供高質(zhì)量的數(shù)據(jù)資源,保護(hù)企業(yè)的數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn),促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng);在保護(hù)個(gè)人隱私的前提下,讓個(gè)人也獲得數(shù)據(jù)流通帶來(lái)的價(jià)值和利益。

二是跨域互通:數(shù)據(jù)流通運(yùn)行環(huán)境需打破部門、行業(yè)和地域界限,推動(dòng)政府部門之間的數(shù)據(jù)共享開放,促進(jìn)不同行業(yè)之間的數(shù)據(jù)開放流通、支持跨界創(chuàng)新,支持跨境內(nèi)外數(shù)據(jù)授權(quán)服務(wù),推動(dòng)國(guó)際化合作。

三是跨鏈互認(rèn):打破鏈間壁壘,利用跨鏈技術(shù)(如中繼鏈、哈希鎖定),實(shí)現(xiàn)不同區(qū)塊鏈之間的數(shù)據(jù)交互和價(jià)值轉(zhuǎn)移;通過(guò)共識(shí)機(jī)制和智能合約,確??珂湐?shù)據(jù)的一致性和可信性;支持跨鏈場(chǎng)景下的數(shù)據(jù)共享與協(xié)同應(yīng)用,構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)流通生態(tài)。

三、數(shù)據(jù)要素技術(shù)需實(shí)現(xiàn)七個(gè)統(tǒng)一

一是統(tǒng)一數(shù)據(jù)供需入口。通過(guò)采用“主體-場(chǎng)景-標(biāo)準(zhǔn)-治理”四維融合的統(tǒng)一數(shù)據(jù)供需入口架構(gòu),將數(shù)據(jù)提供方與需求方精準(zhǔn)匹配,促進(jìn)數(shù)據(jù)資源的優(yōu)化配置與高效利用。

多主體接入平臺(tái):通過(guò)平臺(tái)化手段支持政府機(jī)構(gòu)、車企與自動(dòng)駕駛企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、第三方服務(wù)商等多主體的自動(dòng)駕駛與交通行業(yè)數(shù)據(jù)資源接入。

場(chǎng)景化數(shù)據(jù)封裝:針對(duì)交通管理優(yōu)化、自動(dòng)駕駛訓(xùn)練、城市交通規(guī)劃、車路協(xié)同控制等核心應(yīng)用場(chǎng)景,開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化的即插即用數(shù)據(jù)包。

數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè):建立數(shù)據(jù)格式統(tǒng)一、時(shí)空基準(zhǔn)一致、數(shù)據(jù)質(zhì)量分級(jí)的數(shù)據(jù)規(guī)范體系,部署自適應(yīng)PETL(Processing-Extract-Transform-Load)工具鏈。

一體化數(shù)據(jù)治理架構(gòu):構(gòu)建采集層、傳輸層、應(yīng)用層的統(tǒng)一數(shù)據(jù)治理架構(gòu),對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行全生命周期管理,保障數(shù)據(jù)安全合規(guī)。

二是統(tǒng)一數(shù)據(jù)通識(shí)語(yǔ)料。包括“核心定義、語(yǔ)料來(lái)源、語(yǔ)義解析、應(yīng)用適配”等四大模塊。明確定義自動(dòng)駕駛領(lǐng)域的核心術(shù)語(yǔ)和數(shù)據(jù)實(shí)體本體模型,確保各方對(duì)數(shù)據(jù)理解一致,建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)分類體系,明確數(shù)據(jù)之間的關(guān)系,制定元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),描述數(shù)據(jù)的來(lái)源、格式、質(zhì)量、用途等信息。明晰語(yǔ)料來(lái)源,具體包括期刊論文、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、專業(yè)書籍、軟件著作權(quán)、科技成果、政策文件、學(xué)位論文、會(huì)議論文、發(fā)明專利、交通資訊、專業(yè)交通數(shù)據(jù)庫(kù)、教材課件、培訓(xùn)材料、其他等14類數(shù)據(jù)語(yǔ)料資源。語(yǔ)義解析通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)化術(shù)語(yǔ)映射、上下文元數(shù)據(jù)標(biāo)注及多模態(tài)數(shù)據(jù)時(shí)空對(duì)齊規(guī)則,消除數(shù)據(jù)語(yǔ)義歧義,實(shí)現(xiàn)跨源異構(gòu)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)關(guān)聯(lián)與可解釋性理解。通識(shí)語(yǔ)料通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)切片、治理指標(biāo)轉(zhuǎn)換與跨域協(xié)同接口,適配算法訓(xùn)練、交通治理與聯(lián)邦學(xué)習(xí)等多場(chǎng)景需求,支撐高效應(yīng)用。

三是統(tǒng)一數(shù)據(jù)合規(guī)認(rèn)證。通過(guò)建立“人準(zhǔn)入、數(shù)準(zhǔn)入、物準(zhǔn)入、過(guò)程審核”的全方位審核機(jī)制,確保數(shù)據(jù)流通的合法性、安全性與可信性,規(guī)范數(shù)據(jù)流通與共享流程?!叭藴?zhǔn)入”,即對(duì)參與數(shù)據(jù)流通的主體(如數(shù)據(jù)提供方、使用方、第三方服務(wù)商等相關(guān)法人)進(jìn)行合規(guī)性認(rèn)證。“數(shù)準(zhǔn)入”,即對(duì)流通中的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行合規(guī)性認(rèn)證,包括數(shù)據(jù)來(lái)源認(rèn)證、數(shù)據(jù)內(nèi)容審核、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估等?!拔餃?zhǔn)入”,包括合同簽署、數(shù)據(jù)生產(chǎn)真實(shí)性聲明等文件和憑證的合規(guī)性認(rèn)證。在此基礎(chǔ)上,“過(guò)程審核”旨在對(duì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)資源登記、數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記和數(shù)據(jù)流通存證等全過(guò)程進(jìn)行合規(guī)性審核。

四是統(tǒng)一數(shù)據(jù)權(quán)屬存證。通過(guò)明確“資源持有權(quán)、加工使用權(quán)、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)以及責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)的分配”的存證,為自動(dòng)駕駛可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的權(quán)屬保障。針對(duì)自動(dòng)駕駛與交通行業(yè)數(shù)據(jù)資源的原始持有主體多元特征,明確這些主體對(duì)其收集數(shù)據(jù)的資源持有權(quán),保障數(shù)據(jù)源頭的合法性。加工者使用權(quán)嚴(yán)格按照授權(quán)范圍,如限定的加工算法、數(shù)據(jù)使用期限等進(jìn)行操作,確保原始數(shù)據(jù)持有方的權(quán)益不受侵害,同時(shí)保障加工后數(shù)據(jù)的合規(guī)性與安全性。依據(jù)著作權(quán)法、數(shù)據(jù)交易相關(guān)規(guī)則,明確數(shù)據(jù)產(chǎn)品的版權(quán)歸屬,詳細(xì)規(guī)定經(jīng)營(yíng)許可范圍,包括銷售對(duì)象、使用地域、許可期限等。通過(guò)建立統(tǒng)一的責(zé)任追溯與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,明確數(shù)據(jù)持有者、加工者、使用者等各方的收益分配和責(zé)任歸屬(如數(shù)據(jù)安全責(zé)任、隱私保護(hù)責(zé)任),記錄數(shù)據(jù)流通中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)(如數(shù)據(jù)泄露、濫用)及其分擔(dān)機(jī)制,提供基于存證記錄的爭(zhēng)議解決機(jī)制,支持法律追責(zé)與賠償。

五是統(tǒng)一數(shù)據(jù)公共信用。構(gòu)建信用評(píng)級(jí)、失信認(rèn)定、懲戒與修復(fù)的全鏈條管理公共信用生態(tài)。

其中,“信用評(píng)級(jí)”對(duì)數(shù)據(jù)行為主體在數(shù)據(jù)流通中的信用水平進(jìn)行量化評(píng)估,構(gòu)建全面的信用評(píng)級(jí)指標(biāo)體系,基于實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)行為(如數(shù)據(jù)共享頻次、違規(guī)記錄)動(dòng)態(tài)調(diào)整信用等級(jí)。

“失信認(rèn)定”對(duì)違反數(shù)據(jù)流通規(guī)則的行為進(jìn)行識(shí)別與定性,明確失信行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),如自動(dòng)駕駛數(shù)據(jù)造假,篡改運(yùn)輸軌跡、流量數(shù)據(jù)以獲取不當(dāng)利益;依托可信數(shù)據(jù)空間的全量數(shù)據(jù)記錄,結(jié)合監(jiān)管部門信息,通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)和核實(shí),按照既定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行失信認(rèn)定。

“失信懲戒”對(duì)失信主體采取限制性措施,限制其在自動(dòng)駕駛數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)的參與權(quán)限,如禁止參與某些高價(jià)值的數(shù)據(jù)交易項(xiàng)目;聯(lián)合金融機(jī)構(gòu),提高其貸款利率、限制信貸額度;向社會(huì)公示失信信息,降低其商業(yè)信譽(yù),促使其重視信用修復(fù)。

“信用修復(fù)”允許失信主體通過(guò)整改恢復(fù)信用等級(jí),設(shè)定合理的信用修復(fù)條件,如失信主體在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為,補(bǔ)繳欠款、整改違規(guī)業(yè)務(wù)等;參加信用培訓(xùn)課程,提升信用意識(shí);主動(dòng)參與社會(huì)公益活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)彌補(bǔ)失信影響,逐步恢復(fù)信用等級(jí),重新獲得在自動(dòng)駕駛領(lǐng)域乃至交通行業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)和數(shù)據(jù)交易權(quán)利。

六是統(tǒng)一數(shù)據(jù)融合范式。通過(guò)制度集與開發(fā)鏈的雙管齊下,形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)融合范式,促進(jìn)多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的集成、融合與增值利用。

制度規(guī)約上,建立健全包含數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、共享流通、隱私保護(hù)、安全防護(hù)等在內(nèi)的制度集,明確數(shù)據(jù)提供方、使用方和管理方在數(shù)據(jù)融合開發(fā)中的權(quán)利與義務(wù)。

在技術(shù)路徑上,通過(guò)明確“要素提取-圖譜構(gòu)建-可視化分析”開發(fā)鏈,推動(dòng)數(shù)據(jù)資源的融合利用與價(jià)值提升。要素提?。簭暮A拷煌〝?shù)據(jù)中提取關(guān)鍵要素。運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)清洗技術(shù),挖掘交通事件與相關(guān)影響因素之間的潛在聯(lián)系,去除噪聲數(shù)據(jù)和異常值,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,為后續(xù)分析提供可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。圖譜構(gòu)建:以提取的關(guān)鍵要素為節(jié)點(diǎn),要素之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系為邊,利用知識(shí)圖譜技術(shù),整合多源異構(gòu)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)化表示??梢暬治觯和ㄟ^(guò)交互式可視化工具,將融合后的數(shù)據(jù)以直觀的可視化方式呈現(xiàn),有助于管理者、企業(yè)決策者快速理解數(shù)據(jù)內(nèi)涵,做出科學(xué)決策。

七是統(tǒng)一數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記。自動(dòng)駕駛數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記工作全流程涵蓋申請(qǐng)、受理審查、公示及憑證發(fā)放等環(huán)節(jié)。

標(biāo)準(zhǔn)化申請(qǐng)流程:申請(qǐng)主體通過(guò)國(guó)家數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記平臺(tái)完成主體注冊(cè)后,進(jìn)入數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記模塊提交結(jié)構(gòu)化申請(qǐng)材料。智能化受理審查:登記機(jī)構(gòu)依托自動(dòng)化審核引擎,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成字段規(guī)范性等形式審查與數(shù)據(jù)處理合規(guī)性核驗(yàn)等實(shí)質(zhì)審查雙重校驗(yàn)。

透明化公示機(jī)制:通過(guò)審核的數(shù)據(jù)產(chǎn)品,平臺(tái)同步公開數(shù)據(jù)摘要、應(yīng)用范圍及質(zhì)量評(píng)級(jí),公示界面嵌入異議反饋通道,支持利害關(guān)系人提交實(shí)名異議及舉證材料。

電子化憑證管理:公示期滿無(wú)異議的數(shù)據(jù)產(chǎn)品,系統(tǒng)自動(dòng)生成含國(guó)家統(tǒng)一編碼、采用數(shù)字水印與區(qū)塊鏈存證雙重防偽技術(shù)的電子憑證。

(作者涂輝招系同濟(jì)大學(xué)城市風(fēng)險(xiǎn)管理研究院副院長(zhǎng)、交通學(xué)院教授,博導(dǎo))

    責(zé)任編輯:田春玲
    圖片編輯:沈軻
    校對(duì):張艷
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