“農(nóng)村取快遞收費(fèi)?！边@是一位網(wǎng)友在黑貓投訴平臺(tái)上發(fā)起的投訴。無(wú)獨(dú)有偶，小紅書上類似的吐槽屢見不鮮：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿快遞收費(fèi)合理嗎？”甚至有網(wǎng)友吐槽，“明明商家賣的是包郵的東西，卻還要額外付費(fèi)?！?/p>

當(dāng)城市的消費(fèi)者享受著“包郵到家”的便捷時(shí)，鄉(xiāng)村末端配送環(huán)節(jié)卻是另一番景象：村民跋涉數(shù)公里到快遞網(wǎng)點(diǎn)取件，并為“包郵商品”額外付費(fèi)，這種強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)反差催生鄉(xiāng)村消費(fèi)者的集體困惑，這些來(lái)自田間地頭的追問(wèn)，如同一面鏡子，清晰折射出農(nóng)村快遞服務(wù)在收費(fèi)層面的混亂現(xiàn)狀。

一、亂價(jià)加碼最后一公里

農(nóng)村快遞收費(fèi)亂象并非某一地區(qū)獨(dú)有，而是全國(guó)普遍存在的現(xiàn)象，山西、安徽、甘肅、重慶、云南等地均有此類情況，且不同地區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)各異。

據(jù)上游新聞報(bào)道，云南元江縣多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每件快遞至少加收3元，大件甚至加收30 - 50元，有人稱靠此年賺20多萬(wàn)。

在重慶，部分農(nóng)村地區(qū)收費(fèi)在1 - 5元之間浮動(dòng)。廣西某鄉(xiāng)鎮(zhèn)取快遞加收2 - 5元費(fèi)用，否則原路退回。對(duì)于這些費(fèi)用，快遞網(wǎng)點(diǎn)解釋為“跑腿費(fèi)”“保管費(fèi)”，但實(shí)際情況果真如此嗎？

根據(jù)《快遞暫行條例》規(guī)定，“經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要開辦快遞末端網(wǎng)點(diǎn)”，這意味著農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)作為快遞公司下屬網(wǎng)點(diǎn)，理應(yīng)按約定免費(fèi)配送至約定地點(diǎn)。然而現(xiàn)實(shí)中農(nóng)村快遞收費(fèi)的情況卻復(fù)雜多樣。

一方面，存在有人配送仍強(qiáng)制收費(fèi)的情況，2025年云南元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞跑腿費(fèi)事件便是典型。據(jù)澎湃新聞報(bào)道，云南元江縣多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消費(fèi)者在取中通、韻達(dá)、圓通、申通和極兔快遞站點(diǎn)的快遞時(shí)，被強(qiáng)制收取3元“跑腿費(fèi)”。

據(jù)云南元江當(dāng)?shù)匾幻煌嘎缎彰目爝f行業(yè)人士稱，該縣來(lái)鎮(zhèn)、因遠(yuǎn)、甘莊街道3個(gè)大鎮(zhèn)此前都在配送范圍，但消費(fèi)者取件時(shí)仍被站點(diǎn)強(qiáng)制收取“跑腿費(fèi)”，且用戶投訴其中一家，就會(huì)被其他站點(diǎn)拉入黑名單。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)，并不需要站點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者自己開私家車往返拉貨，何來(lái)“跑腿費(fèi)”呢？

另一方面，部分地區(qū)因不在配送范圍內(nèi)而產(chǎn)生收費(fèi)情況。比如湖南寧鄉(xiāng)市龍船鎮(zhèn)王十萬(wàn)村，由于該村不在快遞公司配送范圍內(nèi)，由經(jīng)營(yíng)快遞網(wǎng)點(diǎn)的店主自行開車到市區(qū)以及周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取快遞，在該網(wǎng)點(diǎn)，除了京東、順豐、郵政、中通外，均收2元的取件費(fèi)用。

值得關(guān)注的是，金藪鄉(xiāng)出現(xiàn)差異化的樣本：快遞網(wǎng)點(diǎn)老板同樣身兼司機(jī)與經(jīng)營(yíng)者兩重身份，不過(guò)他并沒(méi)有向取快遞的村民收取費(fèi)用，因?yàn)樗耐ㄒ贿_(dá)、極兔采用了計(jì)件報(bào)酬+寄件任務(wù)的模式（每收200件就要寄出去10件，否則扣錢），雖未直接向農(nóng)村用戶收費(fèi)，卻面臨變相考核壓力，讓老板直言不想干了。

二、多重因素交織下的治理困局與智慧物流破局

農(nóng)村快遞“最后一公里”的收費(fèi)亂象，折射出行業(yè)生態(tài)的深層矛盾，是多重因素交織的系統(tǒng)性問(wèn)題。

現(xiàn)如今，生活在各地的人們都有網(wǎng)購(gòu)、收取快遞的需求。相較于城市，農(nóng)村地區(qū)普遍存在 “地理位置偏遠(yuǎn)、居住分散、區(qū)域面積廣、快遞單量少” 的顯著特征，單程配送距離可達(dá)數(shù)十公里，商業(yè)快遞企業(yè)需權(quán)衡服務(wù)成本，導(dǎo)致網(wǎng)購(gòu)時(shí)商家承諾的 “包郵到家” 服務(wù)難以全面覆蓋農(nóng)村地區(qū)。

綜合網(wǎng)上投訴情況來(lái)看，農(nóng)村快遞收費(fèi)投訴集中在申通、圓通、中通、韻達(dá)、極兔等企業(yè)，為爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額，上面的快遞公司采用“價(jià)格戰(zhàn)”策略，這樣一來(lái)，末端派送費(fèi)被壓至極低水平，重慶永川區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)派費(fèi)已普遍降至0.7元左右，農(nóng)村地區(qū)快遞網(wǎng)點(diǎn)只得通過(guò)向農(nóng)村消費(fèi)者攤派成本來(lái)緩解經(jīng)營(yíng)壓力。

除了成本壓力，運(yùn)營(yíng)模式的缺陷也是亂象滋生的溫床。

四通一達(dá)、極兔等企業(yè)采用 “重點(diǎn)城市直屬運(yùn)營(yíng) — 縣級(jí)加盟 — 鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包” 的三級(jí)運(yùn)營(yíng)模式，縣級(jí)網(wǎng)點(diǎn)向省級(jí)公司獲取經(jīng)營(yíng)權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道網(wǎng)點(diǎn)向縣級(jí)網(wǎng)點(diǎn)承包，俗話說(shuō)“山高皇帝遠(yuǎn)”，在一層層的分級(jí)下，快遞總部對(duì)末端網(wǎng)點(diǎn)管控松散，末端網(wǎng)點(diǎn)便有了自己的想法。

承包者為增加收入，將取件收費(fèi)作為“創(chuàng)收渠道”，更讓人難以接受的是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)之間形成利益同盟，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)與縣級(jí)網(wǎng)點(diǎn)間進(jìn)行利益輸送。以云南元江為例，有快遞行業(yè)人士透露，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)明知“二次收費(fèi)”屬于違法行為，卻通過(guò)主動(dòng)撤銷資質(zhì)或備案的方式規(guī)避監(jiān)管，將可觀收入與縣級(jí)公司共享，甚至向縣網(wǎng)點(diǎn)繳納包倉(cāng)費(fèi)、管理費(fèi)，縣級(jí)網(wǎng)點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)下達(dá)考核任務(wù)，未完成任務(wù)則需要接受罰款處罰。

農(nóng)村快遞收費(fèi)亂象是地理環(huán)境、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、管理模式等多重因素交織的結(jié)果，既暴露農(nóng)村物流體系結(jié)構(gòu)性矛盾，也折射行業(yè)監(jiān)管復(fù)雜性。破解這一難題，需政府與企業(yè)攜手實(shí)施綜合治理。

近期，安徽、寧夏、山西等地已出臺(tái)專項(xiàng)治理舉措，劍指農(nóng)村快遞違規(guī)收費(fèi)頑疾。

湖北更是利用科技創(chuàng)新治理措施，當(dāng)?shù)夭块T聯(lián)合中通快遞打造智慧物流示范線路，讓無(wú)人機(jī)、無(wú)人車、智能快遞柜等設(shè)備進(jìn)村，構(gòu)建“無(wú)接觸配送+智能終端”模式，使農(nóng)村區(qū)域單日配送量和配送時(shí)效大大提高（一個(gè)中通農(nóng)村快遞員一上午約能派送200件快遞，有智能快遞柜后，一上午能處理近500件快遞）。這種“科技賦能+政企協(xié)同”的創(chuàng)新實(shí)踐，既突破地理阻隔帶來(lái)的配送成本瓶頸，又通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)流程壓縮末端網(wǎng)點(diǎn)違規(guī)收費(fèi)空間。

隨著更多地區(qū)聚焦于“二次收費(fèi)”治理，疊加智慧物流技術(shù)的規(guī)模化應(yīng)用，希望農(nóng)村快遞服務(wù)體驗(yàn)有望向好的方向轉(zhuǎn)型，讓快遞真正下鄉(xiāng)。