隨處可見的共享單車上，常見“提取公積金”“套取補貼”等各類小廣告？上海發(fā)文進一步開展“小廣告”綜合治理。

4月15日，上海市人民政府官網(wǎng)發(fā)布《關于進一步開展本市“小廣告”綜合治理工作的通知》。通知明確，重點加強對城市沿街各類建構(gòu)筑物立面、 公共設施表面、道路地面等公共空間，交通集散地、商場、醫(yī)院、賓館、小區(qū)等內(nèi)部空間，以及共享單車等“小廣告”頻發(fā)區(qū)域、設施的綜合治理力度。

據(jù)澎湃新聞此前報道，今年3月，上海市民反映，在地鐵2號線世紀公園站附近的地鐵口，多輛共享單車上被噴涂了疑似色情網(wǎng)站的網(wǎng)址。記者走訪發(fā)現(xiàn)，除了疑似色情網(wǎng)址外，共享單車上的其他“小廣告”也屢見不鮮，種類五花八門。記者獲悉，此事已由浦東花木街道牽頭聯(lián)合屬地城管、市容、公安等部門做初步處置。共享單車運營方也表示，將進行清理工作。

澎湃新聞記者注意到，通知提及，“小廣告”綜合治理工作有八方面重點任務，如加大清除力度、加大清除力度、加強日常監(jiān)管、推動源頭治理等。

加大清除力度。不動產(chǎn)權(quán)利人是本單位所有、使用和管理范圍內(nèi)“小廣告”綜合治理的第一責任人。沿街各類建構(gòu)筑物、行道樹、道路橋梁隧道等的責任單位，電話亭、郵筒、變電箱、電線桿、候車亭等公共設施以及共享單車、充換電站的權(quán)屬單位，交通集散地、商場、醫(yī)院、賓館、小區(qū)等經(jīng)營管理單位，要落實日常及時清潔維護工作。

強化執(zhí)法聯(lián)動。由綠化市容部門牽頭，執(zhí)法部門加強聯(lián)合執(zhí)法，共同打擊違法違規(guī) “小廣告”。通過追查源頭、堵塞漏洞等方式，借助技術(shù)手段，消除“小廣告”污染根源；對承接印刷業(yè)務的單位及個人依法監(jiān)管；對參與亂張貼的行為主體依法實施行政處罰及相關行政檢查、行政強制；加大通信工具號碼的停機警示力度；及時停用二維碼背后的小程序、網(wǎng)站等。

用好“多格合一”。將“小廣告”治理和基層社會治理模式相結(jié)合，打通圍墻內(nèi)外，推動條塊結(jié)合，強化基層治理，解決室內(nèi)場所“小廣告”冒頭的新趨勢。對商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、醫(yī)院等不同類型的公共區(qū)域，采取針對性措施，提 高治理精準度和有效性。

推動源頭治理。針對常見的 “提取公積金”“醫(yī)保套現(xiàn)”“套取補貼”“非法行醫(yī)”類“小廣告”等，相關部門查找管理漏洞，堵住制度漏洞，加強綜合監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法， 持續(xù)嚴厲打擊，從源頭上減少“小廣告”生存的“土壤”。

通知還進一步明確了“小廣告”綜合治理各部門責任分工：

市綠化市容局牽頭統(tǒng)籌“小廣告”治理工作，負責綜合治理工作的組織實施，協(xié)調(diào)相關部門落實綜合治理措施，對“小廣告”治理成效實施監(jiān)督檢查。市城管執(zhí)法局負責查處在本市市容環(huán)境公共區(qū)域違規(guī)張貼、散發(fā)小廣告的行為，依法責令當事人改正或者清除。市公安局負責依法打擊張貼、散發(fā)“小廣告”行為等涉及的違法犯罪行為，追查源頭，對涉詐、涉黃、涉賭等涉嫌犯罪的案件依法立案偵查。市市場監(jiān)管局負責對各類市場主體發(fā)布的廣告內(nèi)容進行監(jiān)管，依法查處虛假違法廣告；把控市場主體經(jīng)營行為，指導查處無照經(jīng)營及市場監(jiān)管領域無證經(jīng)營行為。

市通信管理局負責監(jiān)督管理本市電信與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，做好違法違規(guī)“小廣告”的互聯(lián)網(wǎng)信息服務溯源定位工作，根據(jù)相關委辦局來函意見，對涉 “小廣告” 的互聯(lián)網(wǎng)信息服務 停止互聯(lián)網(wǎng)接入或下架處置，對涉“小廣告”的本市電話號碼暫停使用。各區(qū)綠化市容局等相關單位負責落實巡查發(fā)現(xiàn)機制，發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)有亂張貼、亂懸掛、亂刻畫、亂涂寫、亂散發(fā)行為，行為人未能及時清除或者難以發(fā)現(xiàn)行為人的，及時組織清除。

通知同時明確了市通信管理局、市委社會工作部、市住房城鄉(xiāng)建設管理委、市交通委、市房管局、市衛(wèi)健委、市商務委、市文化旅游局等部門的責任分工。